人口老齡化是全球性趨勢(shì)。對(duì)此，山東省青島市統(tǒng)籌兼顧，積極開展養(yǎng)老服務(wù)工作，但仍存在部分問題亟待解決。相對(duì)而言，物質(zhì)層面的養(yǎng)老工作更容易見到成效，以滿足老年人精神需求為導(dǎo)向、體現(xiàn)人文關(guān)懷的文化養(yǎng)老工作則常常流于表面，較難深入。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，能夠使老年人老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的文化養(yǎng)老必將成為大勢(shì)所趨。在這一方面，城市因?yàn)橛欣夏甏髮W(xué)、圖書館、文化館等平臺(tái)依托，文化養(yǎng)老相對(duì)有保障；農(nóng)村則受文化資源有限、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念根深蒂固等因素影響，文化養(yǎng)老體系不完善，亟待引起關(guān)注。本文通過對(duì)青島市農(nóng)村的文化養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題和癥結(jié)所在，并在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議，助力文化養(yǎng)老工作深入開展。

農(nóng)村文化養(yǎng)老文獻(xiàn)綜述

從研究內(nèi)容上看，學(xué)界認(rèn)為文化養(yǎng)老關(guān)涉到傳承與弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)孝道文化，是我國積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略下解決當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老問題的重要思路[1]，對(duì)農(nóng)村文化養(yǎng)老的困境及實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行了理論和實(shí)踐探索。當(dāng)前，農(nóng)村文化養(yǎng)老建設(shè)中存在財(cái)政投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、文化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制不完善[2]、宣傳力度不夠、文化養(yǎng)老內(nèi)容單一[3]等問題，應(yīng)通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善相關(guān)法律法規(guī)、培養(yǎng)專門型人才[4]、搭建農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制、宣揚(yáng)文化養(yǎng)老理念[5]、創(chuàng)建老年教育服務(wù)平臺(tái)[6]等方式加以解決。

從研究維度上看，學(xué)界對(duì)農(nóng)村文化養(yǎng)老的論述主要從以下幾個(gè)方面展開。在鄉(xiāng)村振興維度，學(xué)界認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興背景下，文化養(yǎng)老能夠有效豐富農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，為我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)等[5]。在共享發(fā)展理念維度，學(xué)界認(rèn)為城鄉(xiāng)養(yǎng)老存在較大差距，共享經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會(huì)進(jìn)步各項(xiàng)成果，提高農(nóng)村物質(zhì)養(yǎng)老水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老人的人文關(guān)懷，是共享發(fā)展理念下農(nóng)村文化養(yǎng)老的可循路徑等[7]。在文化權(quán)利維度方面，學(xué)界認(rèn)為文化權(quán)利是老年人的基本權(quán)利，政府應(yīng)通過積極的社會(huì)政策行動(dòng)促進(jìn)老年人文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)等[8]。

綜上所述，學(xué)界對(duì)農(nóng)村文化養(yǎng)老的研究視野較為寬廣。但是，從研究規(guī)模上看，針對(duì)農(nóng)村的文化養(yǎng)老研究數(shù)量相對(duì)較少，規(guī)?；潭炔粔?。究其原因，很多研究沒有認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)文化語境的差異，將城鄉(xiāng)文化養(yǎng)老混為一談。在未來的研究中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村與城市在歷史淵源、文化結(jié)構(gòu)和生活方式等方面的不同，在文化公平理念下，以農(nóng)村為著力點(diǎn)，在調(diào)研的基礎(chǔ)上深入研究農(nóng)村文化養(yǎng)老的相關(guān)理論和現(xiàn)實(shí)問題。

青島市農(nóng)村文化養(yǎng)老存在的問題

養(yǎng)老模式單一

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青島市農(nóng)村養(yǎng)老模式單一，農(nóng)村老年人主要依賴子女的贍養(yǎng)，缺乏多樣化的養(yǎng)老選擇，依然以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式為主。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式存在諸多弊端。一是當(dāng)子女需要外出務(wù)工時(shí)，年邁的父母無人照顧，家庭養(yǎng)老功能便會(huì)被弱化。二是家庭養(yǎng)老通常缺乏專業(yè)的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)，難以滿足農(nóng)村老年人多樣化的健康和護(hù)理需求。三是家庭養(yǎng)老存在重物質(zhì)養(yǎng)老、輕文化養(yǎng)老的現(xiàn)象。子女通常會(huì)為年邁的父母提供經(jīng)濟(jì)支持，確保他們有足夠的生活費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭會(huì)雇用專人照顧老人的日常生活，包括做飯、打掃衛(wèi)生、為老人洗澡等，確保老人的生活起居得到妥善照料。盡管物質(zhì)生活得到了保障，但許多老人表示，他們更需要的是精神上的慰藉和陪伴。然而，由于子女忙于工作或生活在外地，加之老人缺乏參與文化活動(dòng)的機(jī)會(huì)，他們往往感到孤獨(dú)和寂寞。許多老人表示，他們的日常娛樂活動(dòng)僅限于看電視、玩紙牌等。缺乏豐富多彩的文化生活，這導(dǎo)致老年人的心理壓力得不到疏解，產(chǎn)生家庭矛盾和社會(huì)問題。

文化資源不足

相比城市的老年大學(xué)、文化館、博物館、圖書館等數(shù)量眾多的文化機(jī)構(gòu)和豐富多彩的社區(qū)文化生活，農(nóng)村的文化資源有限。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村建設(shè)有文化活動(dòng)室、圖書室等場所，但不少農(nóng)村的文化設(shè)施流于擺設(shè)，缺乏必要的維護(hù)和管理，使這些設(shè)施難以發(fā)揮應(yīng)有的作用；開展的文化活動(dòng)往往形式單一，缺乏多樣性和互動(dòng)性，質(zhì)量和數(shù)量方面均有待提升。文化資源匱乏導(dǎo)致很多農(nóng)村老年人的精神生活單調(diào)，使他們的社交圈子變得狹窄。很多老年人大部分時(shí)間只能與家人或鄰居交流，社交范圍狹窄不利于身心健康。農(nóng)村老年人缺乏必要的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也使得他們?cè)谛畔⒒鐣?huì)中更加邊緣化，難以跟上時(shí)代的發(fā)展。同時(shí)，因?yàn)槿狈m合老年人的文化體育活動(dòng)，使得他們的身體素質(zhì)難以得到有效提升，健康問題更加突出。文化資源匱乏使得農(nóng)村老年人缺乏精神寄托，難以找到屬于自己的興趣愛好和生活目標(biāo)。這不僅降低了他們的生活幸福感，也影響了家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定。

市場缺位

與城市相比，農(nóng)村的文化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，市場化程度低。這不僅表現(xiàn)為農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，配套設(shè)施不完善，還表現(xiàn)為養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，主要集中在基本生活照料方面，缺乏文化、娛樂、精神關(guān)懷等多元化服務(wù)。農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)的資金來源主要依賴政府投入，社會(huì)資本參與度不足；缺乏專業(yè)化運(yùn)營和服務(wù)隊(duì)伍，難以引入先進(jìn)的文化養(yǎng)老理念和技術(shù)；現(xiàn)有文化養(yǎng)老設(shè)施無法得到及時(shí)更新和維護(hù)，服務(wù)質(zhì)量難以提升。

人才短缺

農(nóng)村缺乏專業(yè)的文化養(yǎng)老服務(wù)人才，現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)量不足，且年齡偏大，受教育水平偏低。其一，農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)工作涉及多方面的知識(shí)和技能，如老年心理學(xué)、傳統(tǒng)文化技藝等，但農(nóng)村缺乏系統(tǒng)的相關(guān)培訓(xùn)體系，難以培養(yǎng)出符合要求的專業(yè)人才。其二，當(dāng)前農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)工作的崗位吸引力不足，工資待遇低、職業(yè)保障少、社會(huì)認(rèn)同度不高，使得許多有志于從事養(yǎng)老服務(wù)的人才望而卻步。其三，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為養(yǎng)老護(hù)理工作社會(huì)地位低、工作辛苦，不被年輕人所青睞，這種觀念也在一定程度上阻礙了農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

青島市農(nóng)村文化養(yǎng)老的對(duì)策建議

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

1.加大宣傳力度，營造良好氛圍

充分利用各種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳文化養(yǎng)老的理念及其重要性。通過宣傳黨和國家關(guān)于發(fā)展文化養(yǎng)老的方針政策，提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村老年文化事業(yè)的認(rèn)識(shí)和支持。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與其中，特別是高校、企事業(yè)單位的退休專家和教授，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持農(nóng)村文化養(yǎng)老的良好氛圍。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建老年服務(wù)體系

首先，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年大學(xué)和各類農(nóng)村文化活動(dòng)場所的投入力度，改善辦學(xué)條件，增加入學(xué)名額，加強(qiáng)文化活動(dòng)場所監(jiān)管，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。其次，依托城市美術(shù)館、圖書館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)開展對(duì)農(nóng)村老年人的文化養(yǎng)老專項(xiàng)對(duì)口支援計(jì)劃，增加文化下鄉(xiāng)的數(shù)量，提高文化下鄉(xiāng)的質(zhì)量，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

3.創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，滿足多樣化需求

組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的老年文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、書畫展覽等，滿足不同老年人的興趣愛好和實(shí)際需求。同時(shí)，借助現(xiàn)代科技手段，開發(fā)適合農(nóng)村老年人遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的數(shù)字化資源，解決教育資源有限與農(nóng)村老年人精神文化需求增長之間的矛盾。通過這些活動(dòng)，讓農(nóng)村老年人在參與中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，保持積極向上的精神狀態(tài)。

4.健全保障機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量

逐步完善農(nóng)村文化養(yǎng)老的政策法規(guī)體系，確保文化養(yǎng)老工作有法可依、有章可循。同時(shí)，加大財(cái)政投入力度，設(shè)立專項(xiàng)資金用于支持農(nóng)村文化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。此外，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)各方參與農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)工作的積極性和創(chuàng)造性。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與

1.鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

政府應(yīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本投入農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，包括老年教育、文化娛樂、健康管理等領(lǐng)域。一是通過減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高投資回報(bào)率。例如，對(duì)建設(shè)農(nóng)村老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心的企業(yè)給予土地、資金等方面的支持。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合農(nóng)村老年人群的金融產(chǎn)品，如養(yǎng)老理財(cái)、保險(xiǎn)等，為農(nóng)村老年人的文化養(yǎng)老提供經(jīng)濟(jì)保障。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)市場的監(jiān)管

在引入市場力量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)市場的監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。一是制定和完善針對(duì)農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)市場的法律法規(guī)，明確市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；確立文化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，確保服務(wù)提供者有法可依。二是對(duì)農(nóng)村文化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督，保障老年人的合法權(quán)益。通過建立信用體系，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行懲戒，營造良好的市場環(huán)境。三是積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管的智能化水平。例如，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息公開透明，便于社會(huì)監(jiān)督；在文化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安裝視頻監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過程的監(jiān)督等。

3.推廣優(yōu)秀企業(yè)和項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)

樹立典型，推廣優(yōu)秀企業(yè)和項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多企業(yè)參與農(nóng)村文化養(yǎng)老事業(yè)。一方面，優(yōu)先選擇那些具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感、積極參與公益事業(yè)的企業(yè)作為典型。這些企業(yè)在農(nóng)村文化養(yǎng)老方面的投入和努力，能夠起到良好的示范作用。另一方面，選擇那些在農(nóng)村文化養(yǎng)老方面具有創(chuàng)新性且可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，如通過“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式提供線上線下相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)，或者利用當(dāng)?shù)匚幕Y源開展特色養(yǎng)老活動(dòng)的企業(yè)。同時(shí)，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體渠道，廣泛宣傳典型企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提升企業(yè)的社會(huì)知名度和美譽(yù)度，并對(duì)在農(nóng)村文化養(yǎng)老服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)授予榮譽(yù)稱號(hào)和進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)企業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

4.開展豐富多彩的為老志愿服務(wù)活動(dòng)

搭建農(nóng)村文化養(yǎng)老志愿服務(wù)平臺(tái)，組織志愿者為農(nóng)村老年人提供精神慰藉服務(wù)。例如，通過表演文化節(jié)目、舉辦公益講座、開展非遺教學(xué)等方式豐富老年人的精神生活，緩解他們的孤獨(dú)感。志愿者還可以開展心理疏導(dǎo)服務(wù)，關(guān)注農(nóng)村老年人的心理健康。針對(duì)農(nóng)村老年人使用智能手機(jī)困難的問題，志愿者可以開展“智慧助老”培訓(xùn)活動(dòng)，手把手教老年人使用智能手機(jī)，幫助他們跨越“數(shù)字鴻溝”。

培養(yǎng)文化養(yǎng)老人才

1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)

要培養(yǎng)專業(yè)文化養(yǎng)老人才，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。相關(guān)部門應(yīng)定期組織培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者講授書法繪畫、保健養(yǎng)生、歌詠攝影、花卉垂釣等方面的專業(yè)知識(shí)，并幫助工作人員了解老年人的心理特點(diǎn)，掌握與老年人溝通的技巧。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)從業(yè)人員通過自學(xué)、考察等方式，不斷拓寬知識(shí)面，提升自身修養(yǎng)，以便更好地為農(nóng)村老年人提供文化服務(wù)。

2.建立完善的人才引進(jìn)機(jī)制

為滿足農(nóng)村文化養(yǎng)老對(duì)專業(yè)人才的需求，應(yīng)建立完善的人才引進(jìn)機(jī)制。首先，可出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引高校畢業(yè)生和社會(huì)上的專業(yè)人才到農(nóng)村從事文化養(yǎng)老工作。其次，與相關(guān)高校、職業(yè)院校合作，開設(shè)老年服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)具備專業(yè)知識(shí)和技能的文化養(yǎng)老人才。最后，在招聘過程中，注重選拔具有高度事業(yè)心和責(zé)任感、樂于奉獻(xiàn)、工作細(xì)致的人員，為農(nóng)村文化養(yǎng)老工作注入新鮮血液。

3.完善激勵(lì)機(jī)制，提高人才待遇

完善激勵(lì)機(jī)制，提高文化養(yǎng)老人才的待遇，是吸引和留住人才的關(guān)鍵。一是加大對(duì)農(nóng)村文化養(yǎng)老工作的投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于文化養(yǎng)老人才的培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立健全績效考核制度，根據(jù)工作人員的工作表現(xiàn)和服務(wù)質(zhì)量，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì)。三是提高文化養(yǎng)老人才的薪資待遇和社會(huì)地位，營造尊重人才、關(guān)愛人才的良好氛圍。

4.加強(qiáng)交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

加強(qiáng)與國內(nèi)外其他地區(qū)的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提升青島市農(nóng)村文化養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)水平具有重要意義。可以通過組織考察學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)交流會(huì)議等方式，了解其他地區(qū)在文化養(yǎng)老人才培訓(xùn)、管理、服務(wù)等方面的成功做法，并結(jié)合青島市的實(shí)際情況加以應(yīng)用和改進(jìn)。同時(shí)，鼓勵(lì)文化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，不斷探索適合青島市農(nóng)村特點(diǎn)的文化養(yǎng)老模式。

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本文系青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研基金資助項(xiàng)目“文化公平理念下青島市農(nóng)村‘文化養(yǎng)老’現(xiàn)狀調(diào)研及對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2023ZD07）的研究成果。

（作者單位：青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院）