Research on the Problems and Countermeasures in the Information Management of Food Inspection and Testing
SUN Liqiang (Yuncheng County Inspection and Testing Center, Heze 27470o, China)
Abstract: This article discusses the problems of insufficient capital investment, shortage of professional talents,defects in system functions,and lack of standard specifications. Measures are proposed to optimize resource allocation,strengthening talentcultivation,improving the technical system,and standardizing standardconstruction, in order to promote the comprehensive improvement of information management level in food inspection and testing, and provide theoretical support and practical reference for building a solid food safety defense line.
Keywords: food inspection and testing; information management; food supervision
隨著生活水平的持續(xù)提升,人們對(duì)食品質(zhì)量與食品安全的期望日益增長(zhǎng)。然而,傳統(tǒng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)模式流程煩瑣、效率低下,且人工操作極易引入實(shí)驗(yàn)誤差,難以滿足當(dāng)前復(fù)雜多變的食品市場(chǎng)監(jiān)管需求。在此背景下,食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段革新檢測(cè)流程、提升數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度,已然成為保障食品安全的關(guān)鍵路徑?;诖?,本文深入剖析食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理中存在的問題,并提出切實(shí)可行的解決對(duì)策,旨在為推動(dòng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的信息化發(fā)展提供理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)。
1食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理的意義
食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理是食品安全治理體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力,其意義體現(xiàn)在技術(shù)賦能、數(shù)據(jù)治理與監(jiān)管協(xié)同等多個(gè)方面。 ① 信息化管理通過重構(gòu)傳統(tǒng)檢測(cè)流程,顯著提升食品檢測(cè)效率。傳統(tǒng)人工操作模式下,樣本登記、任務(wù)分配、結(jié)果錄入等環(huán)節(jié)需耗費(fèi)大量時(shí)間,且易因人為因素導(dǎo)致流程阻塞。信息化系統(tǒng)通過自動(dòng)化流程設(shè)計(jì),可實(shí)現(xiàn)樣本全生命周期管理、檢測(cè)任務(wù)智能調(diào)度以及報(bào)告生成一鍵化操作,從而縮短檢測(cè)周期,緩解檢測(cè)機(jī)構(gòu)因樣本積壓造成的滯后性問題?;趯?shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(Laboratory InformationManagement System,LIMS)的智能化平臺(tái),可自動(dòng)匹配檢測(cè)項(xiàng)目與儀器設(shè)備資源,減少人工干預(yù)的冗余環(huán)節(jié),提升檢測(cè)效率[1]。 ② 信息化管理借助技術(shù)手段有效保障檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。人工記錄與傳輸數(shù)據(jù)存在誤錄、篡改或遺漏風(fēng)險(xiǎn),而智能算法與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用,能實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、自動(dòng)校驗(yàn)與加密存儲(chǔ),從源頭上規(guī)避人為誤差[2。光譜分析、色譜檢測(cè)等儀器數(shù)據(jù)可通過系統(tǒng)接口直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù),避免二次轉(zhuǎn)錄錯(cuò)誤。同時(shí),基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)存證功能,可確保檢測(cè)結(jié)果的完整性與可追溯性,為后續(xù)爭(zhēng)議處置提供可靠依據(jù)。 ③ 信息化管理為食品安全監(jiān)管提供了動(dòng)態(tài)化、協(xié)同化的技術(shù)支撐。通過構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),監(jiān)管部門可實(shí)時(shí)獲取跨區(qū)域、多環(huán)節(jié)的檢測(cè)數(shù)據(jù),并利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)海量信息進(jìn)行深度挖掘,精準(zhǔn)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)[3]。針對(duì)食品異常檢測(cè)指標(biāo),系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制并生成風(fēng)險(xiǎn)熱力圖,從而輔助監(jiān)管部門快速定位問題源頭,制訂靶向性干預(yù)措施。
2食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理存在的問題
2.1資金與資源投入不足
資金與資源的持續(xù)性短缺是當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理面臨的首要困境,直接制約檢測(cè)能力的現(xiàn)代化升級(jí)。多數(shù)基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受限于財(cái)政預(yù)算分配不足,難以購(gòu)置高精度檢測(cè)設(shè)備或更新智能化信息管理系統(tǒng),導(dǎo)致檢測(cè)手段長(zhǎng)期停留在傳統(tǒng)人工或半自動(dòng)化階段[4]。部分機(jī)構(gòu)仍依賴?yán)吓f色譜儀、光譜儀等設(shè)備,其檢測(cè)靈敏度與效率已無法滿足新型污染物篩查或痕量分析需求。同時(shí),信息化管理系統(tǒng)作為檢測(cè)流程優(yōu)化的核心載體,其開發(fā)與維護(hù)成本較高,而部分機(jī)構(gòu)因資金匱乏被迫采用功能單一的基礎(chǔ)軟件,無法實(shí)現(xiàn)檢測(cè)任務(wù)調(diào)度、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸與質(zhì)量控制的系統(tǒng)化整合。此類資源短缺的連鎖反應(yīng)表現(xiàn)為檢測(cè)周期延長(zhǎng)、應(yīng)急響應(yīng)能力不足,尤其在突發(fā)食品安全事件中,因設(shè)備落后或系統(tǒng)兼容性差導(dǎo)致的檢測(cè)滯后問題尤為突出,嚴(yán)重削弱了監(jiān)管部門的主動(dòng)防控能力。
2.2 信息化專業(yè)人才匱乏
食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理的縱深推進(jìn)急需兼具食品科學(xué)、信息技術(shù)與數(shù)據(jù)分析能力的復(fù)合型人才,然而當(dāng)前人才供給與需求不平衡。 ① 檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員知識(shí)結(jié)構(gòu)固化,多數(shù)技術(shù)人員僅掌握傳統(tǒng)檢測(cè)方法,對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用原理與操作流程缺乏系統(tǒng)性認(rèn)知,導(dǎo)致先進(jìn)設(shè)備的利用率低下或數(shù)據(jù)分析結(jié)果解讀失真[5]。 ② 信息技術(shù)人才雖具備系統(tǒng)開發(fā)能力,但卻對(duì)食品檢測(cè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制要求及法規(guī)體系理解不足,設(shè)計(jì)的信息化平臺(tái)常出現(xiàn)功能冗余或與實(shí)際檢測(cè)流程脫節(jié)的問題。此類人才短板進(jìn)一步加劇了“技術(shù)應(yīng)用”與“業(yè)務(wù)需求”之間的割裂,使得部分信息化項(xiàng)目淪為形式化工具,未能真正賦能檢測(cè)效率與精度的提升。
2.3信息化系統(tǒng)有待完善
現(xiàn)有食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化系統(tǒng)普遍存在架構(gòu)分散、功能協(xié)同性不足的缺陷,難以支撐全鏈條檢測(cè)管理需求。多數(shù)系統(tǒng)僅覆蓋樣本登記、報(bào)告生成等基礎(chǔ)功能,而在檢測(cè)任務(wù)動(dòng)態(tài)分配、儀器狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、異常數(shù)據(jù)預(yù)警等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏深度開發(fā)。部分實(shí)驗(yàn)室雖配備了信息管理系統(tǒng),但不同檢測(cè)模塊間數(shù)據(jù)交互受阻,導(dǎo)致同一批次樣本的微生物檢測(cè)指標(biāo)與理化指標(biāo)分析需跨系統(tǒng)重復(fù)錄人,既增加操作復(fù)雜度,又易引發(fā)數(shù)據(jù)不一致風(fēng)險(xiǎn)[。此外,系統(tǒng)兼容性不足的問題也不容忽視,不同區(qū)域或?qū)蛹?jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用的軟件接口標(biāo)準(zhǔn)不同,跨平臺(tái)數(shù)據(jù)共享與聯(lián)合分析難以實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重制約食品安全風(fēng)險(xiǎn)的全局性評(píng)估與協(xié)同處置。
2.4信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失
食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,已成為阻礙行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度性障礙。從數(shù)據(jù)層面看,檢測(cè)指標(biāo)編碼規(guī)則、儀器輸出格式、結(jié)果判定閾值等缺乏統(tǒng)一規(guī)范,不同機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)難以互認(rèn)互通,甚至同一機(jī)構(gòu)內(nèi)不同檢測(cè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)也存在差異,嚴(yán)重影響大數(shù)據(jù)聚合分析與風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)研判[7]。從管理層面看,信息化流程的權(quán)責(zé)劃分、數(shù)據(jù)安全防護(hù)等級(jí)、系統(tǒng)運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)等尚未形成權(quán)威性指導(dǎo)文件,導(dǎo)致部分機(jī)構(gòu)在推進(jìn)信息化時(shí)陷入“重技術(shù)輕規(guī)則”的誤區(qū)。檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳與共享過程中,因缺乏明確的數(shù)據(jù)脫敏標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)限管控機(jī)制,會(huì)引發(fā)敏感信息泄露或?yàn)E用風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而削弱社會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的信任度。
3應(yīng)對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理問題的策略
3.1加大資金投入與資源整合
食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理的長(zhǎng)效發(fā)展需以系統(tǒng)性資金保障與資源統(tǒng)籌為前提。 ① 政府應(yīng)主導(dǎo)建立多元化的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,將信息化建設(shè)納人食品安全專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)向基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)傾斜,優(yōu)先支持檢測(cè)設(shè)備智能化升級(jí)與核心信息平臺(tái)開發(fā)[。② 探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的合作模式,引導(dǎo)第三方技術(shù)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)通過共建實(shí)驗(yàn)室、捐贈(zèng)設(shè)備等方式彌補(bǔ)公共資源缺口,同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專項(xiàng)信貸產(chǎn)品,為中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供低息貸款。③ 推動(dòng)跨區(qū)域檢測(cè)資源共享,依托省級(jí)或國(guó)家級(jí)平臺(tái)建立儀器設(shè)備共享數(shù)據(jù)庫(kù),通過預(yù)約調(diào)配機(jī)制實(shí)現(xiàn)高價(jià)值設(shè)備的集約化利用。 ④ 強(qiáng)化資金使用績(jī)效評(píng)估,建立信息化項(xiàng)目動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制,對(duì)設(shè)備采購(gòu)、系統(tǒng)運(yùn)維等環(huán)節(jié)開展全周期審計(jì),確保資金流向精準(zhǔn)匹配實(shí)際需求。
3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)
破解人才短缺困境需構(gòu)建“內(nèi)生外引”的雙軌制培養(yǎng)體系。 ① 依托高等院校與職業(yè)院校,增設(shè)食品檢測(cè)與信息技術(shù)交叉學(xué)科,開發(fā)涵蓋智能檢測(cè)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的課程體系,定向輸送復(fù)合型人才[]。 ② 在檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立分層培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)在崗技術(shù)人員定期開展信息化技能輪訓(xùn),通過案例實(shí)操、模擬演練提升其對(duì)智能設(shè)備與信息系統(tǒng)的應(yīng)用能力。 ③ 完善人才引進(jìn)政策,設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼與職稱晉升通道,吸引具備人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)背景的高端人才加入檢測(cè)團(tuán)隊(duì),同時(shí)探索“柔性引才”模式,與科研院所建立人才共享機(jī)制。 ④ 搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合高校開展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,以實(shí)踐需求驅(qū)動(dòng)人才能力迭代,避免技術(shù)應(yīng)用與業(yè)務(wù)場(chǎng)景脫節(jié)。
3.3完善信息系統(tǒng)建設(shè)
信息化系統(tǒng)的功能優(yōu)化需以檢測(cè)全流程協(xié)同為目標(biāo)。 ① 研發(fā)覆蓋采樣、檢測(cè)、報(bào)告、追溯于一體化的智能平臺(tái),嵌入自動(dòng)化任務(wù)調(diào)度算法,根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)、儀器負(fù)載狀態(tài)動(dòng)態(tài)分配資源,減少人工干預(yù)導(dǎo)致的效率損耗。 ② 強(qiáng)化系統(tǒng)模塊的定制化開發(fā),針對(duì)微生物檢測(cè)、農(nóng)藥殘留分析等不同領(lǐng)域設(shè)計(jì)專用功能界面,支持檢測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)的實(shí)時(shí)比對(duì),自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)提示與處置建議。 ③ 構(gòu)建異構(gòu)系統(tǒng)兼容框架,采用中間件技術(shù)打通不同品牌檢測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果無縫上傳與跨平臺(tái)整合。 ④ 引入邊緣計(jì)算與云計(jì)算協(xié)同架構(gòu),在實(shí)驗(yàn)室端部署邊緣節(jié)點(diǎn)處理實(shí)時(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù),云端則負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)建模與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),既能保障數(shù)據(jù)處理的時(shí)效性,又可降低本地硬件投入成本[10]
3.4健全信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是保障信息化管理有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。 ① 由國(guó)家監(jiān)管部門牽頭制定食品檢測(cè)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一檢測(cè)指標(biāo)編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)格式與傳輸協(xié)議,確??鐧C(jī)構(gòu)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)的互認(rèn)互通[11]。 ② 建立檢測(cè)流程數(shù)字化規(guī)范,明確樣本標(biāo)識(shí)、儀器校準(zhǔn)、質(zhì)控節(jié)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的信息錄入要求,通過區(qū)塊鏈技術(shù)固化操作日志,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)流程可追溯、責(zé)任可界定。③ 制定信息安全分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)數(shù)據(jù)敏感程度設(shè)定差異化加密策略與訪問權(quán)限,構(gòu)建涵蓋物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全的多維防護(hù)體系。 ④ 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,組建由檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體參與的標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),定期評(píng)估現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)適用性,及時(shí)納入新興檢測(cè)技術(shù)與管理需求,確保標(biāo)準(zhǔn)體系的前瞻性與包容性[12]
4結(jié)語
食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化管理在提升食品檢測(cè)效率、保障檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及輔助食品安全監(jiān)管等方面意義重大。但目前還存在資金與資源投入不足、信息化專業(yè)人才匱乏、信息化系統(tǒng)有待完善以及信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失等問題。為有效解決這些問題,需加大資金投人并整合資源,夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ);加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn),充實(shí)專業(yè)力量;完善信息系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化技術(shù)支撐;健全信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一行業(yè)準(zhǔn)則。
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