公路工程施工成本控制就是對各種資源消耗情況實施監(jiān)測、調(diào)控，及時糾正偏差，確保支出和預(yù)期目標一致，減少資金浪費問題，提高項自建設(shè)效益。要想實現(xiàn)該目標，工程管理人員應(yīng)該先預(yù)估工程成本支出狀況，確定成本控制目標，制訂科學(xué)的控制計劃，分析工作中的不足和問題，及時地進行糾正，將公路工程建設(shè)成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

公路工程施工管理中成本控制的重要性

首先，可以提升企業(yè)競爭力。現(xiàn)階段，市場競爭加劇，成本競爭變成企業(yè)的重要競爭方面。企業(yè)通過招投標的方式獲取工程項目，要想提升成功率，需要提升價格優(yōu)勢，還要保證盈利空間。隨著人工及原材料費用的增加，工程施工成本提高。很多企業(yè)的成本控制工作不到位，影響了盈利能力，甚至威脅自身生存?；诩訌姵杀究刂埔庾R，將成本控制工作落到實處，可以提高項目建設(shè)效益，增強企業(yè)競爭力。其次，能夠優(yōu)化管理模式。許多企業(yè)在注重項目承接和規(guī)模擴展的同時，忽視了成本控制，未能及時優(yōu)化工作方法。大多數(shù)企業(yè)在成本核算上仍局限于記賬和計量，資料不全、信息不準確、缺乏專項管理臺賬，導(dǎo)致工作效果受限。由于僅事后核算成本，缺乏提前規(guī)劃，影響了成本控制效果。加強成本監(jiān)管可以解決傳統(tǒng)模式中的問題，提升控制效果，降低項目成本。最后，能夠提升工程綜合效益。施工企業(yè)加強成本管理，可以促進公路工程建設(shè)有序開展，減少運營成本，提升項目建設(shè)效益，同時可以提升其社會效益。公路交通建設(shè)與國家經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家資源的流動日益頻繁，這對公路事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。施工企業(yè)只有做好成本管控工作，才能促進施工有序開展，在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，讓公路工程及時地投人使用，提高項目效益。

公路工程施工管理中成本控制的原則

為了提升公路工程成本控制效果，應(yīng)該遵循有關(guān)的原則開展工作。

首先，成本最低原則。在公路工程建設(shè)中，成本控制工作具有重要的作用，即在確保工程建設(shè)質(zhì)量、進度的基礎(chǔ)上，最大程度地減少建設(shè)成本，實現(xiàn)成本最低的目標，因此，在成本管控中應(yīng)該遵循該原則，預(yù)先調(diào)查市場情況，結(jié)合預(yù)測的利潤指標，明確公路工程目標成本。結(jié)合工程的工程量，明確分項工程單價，劃分成本控制任務(wù)，落實到相關(guān)管理人員身上，保證分項工程總額控制在預(yù)算金額范圍內(nèi)。其次，全面控制原則。公路工程建設(shè)包含較多的階段，要想提升成本控制效果，需遵循全面控制原則，將這項工作滲透到各個階段中，實現(xiàn)全員參與。管理人員應(yīng)該系統(tǒng)地管理不同階段的費用支出，確保所有環(huán)節(jié)及流程成本控制效果。只有加強所有環(huán)節(jié)的監(jiān)管，才能適應(yīng)動態(tài)管理和控制要求。若是運用事后管控方式，竣工后再進行成本核算，發(fā)生偏差則無法糾正。除此之外，要想全面執(zhí)行成本管理及控制機制，公路工程參建人員均要加強成本控制意識，同時簽署成本管控責任清單。每日施工任務(wù)均要填寫統(tǒng)計表，基于對比分析成本與預(yù)期目標，及時發(fā)現(xiàn)偏差，深人分析其產(chǎn)生原因，積極地采取措施糾正，促進工程建設(shè)有序開展，提高項目效益。最后，目標管理原則。在公路工程建設(shè)開始前，項自部一般會設(shè)置目標利潤，只有提升其科學(xué)性及具體性，才能為控制工作開展提供指導(dǎo)，便于相關(guān)部門及班組清楚工作任務(wù)，全面地檢查管理目標執(zhí)行狀況。若是發(fā)現(xiàn)問題，能夠有針對性地制定應(yīng)對措施，嚴格地管控成本，將其控制在預(yù)期范圍內(nèi)。在工程建設(shè)中，項目部人員需要結(jié)合工作范圍，主動地控制成本，促進整體成本控制水平的提升。想要提升相關(guān)部門及班組人員的工作積極性及責任感，企業(yè)可以制定獎懲措施，結(jié)合人員的表現(xiàn)情況進行獎勵或懲罰，針對管理控制意識較弱的人員或是在工作中造成成本失控的人員，需要嚴肅地進行處罰，發(fā)揮警示作用。基于將權(quán)、責、利進行結(jié)合，可以提升成本控制效果。

公路工程施工管理中的成本控制問題

一、意識落后

公路工程建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)系到民生。國家在這方面的投入不斷增加，行業(yè)得到了顯著發(fā)展。然而，成本控制理念落后，影響了成本控制效果，不利于企業(yè)競爭力的提升。因此，施工企業(yè)應(yīng)及時更新工作理念，滿足施工管理要求。

二、制度不健全

由于缺乏健全的制度，成本管控效果受到影響，無法提升工程項目建設(shè)效益。在公路工程建設(shè)中，很多施工企業(yè)沒有構(gòu)建合理的成本控制制度，使得在施工中無法監(jiān)督及管控各環(huán)節(jié)成本，容易產(chǎn)生成本超支問題，同時對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有消極影響。企業(yè)應(yīng)該重視制度建設(shè)，清楚工作目標、方法以及原則，構(gòu)建成本分析、核算以及考核機制，全面地落實相關(guān)制度，充分發(fā)揮制度和措施的作用。

三、非生產(chǎn)性成本較高

非生產(chǎn)性成本包括工程管理、企業(yè)管理、非生產(chǎn)性工資支出及其他費用。由于公路工程規(guī)模大，企業(yè)需承擔更多的管理職責，導(dǎo)致管理成本上升，同時職工薪資提高也增加了相關(guān)費用。此外，財務(wù)管理不善，缺乏嚴格的支出控制，導(dǎo)致非生產(chǎn)性成本增加。在財務(wù)管理中，未建立監(jiān)督和控制制度，無法有效控制非生產(chǎn)性費用，支出控制缺乏嚴格的審批和核算程序，影響了公路工程項目的成本，削弱了企業(yè)的競爭力。

公路工程施工管理中成本控制措施

一、加強預(yù)算管理

第一，構(gòu)建合理的預(yù)算體系。在公路工程建設(shè)開始前，應(yīng)該構(gòu)建有效的預(yù)算體系，主要涉及工程項目各環(huán)節(jié)的成本預(yù)測、控制、計劃以及考核等，在制定成本預(yù)算之前，應(yīng)該全面地考慮相關(guān)因素，比如工程施工條件、特點、市場行情等，為成本控制工作開展提供參考。第二，加強預(yù)算執(zhí)行的剛性。在工程建設(shè)中，相關(guān)費用支出應(yīng)該依據(jù)預(yù)算落實，防止產(chǎn)生浪費問題，將成本控制在預(yù)算金額內(nèi)，還要建立監(jiān)督制度，全面監(jiān)督預(yù)算落實情況，定期進行檢查，分析預(yù)算落實成果，便于找出其中的問題，及時地進行處理。第三，動態(tài)預(yù)算管理。結(jié)合工程施工進度，靈活地對預(yù)算進行調(diào)整，保證其合理性及準確性，動態(tài)化地管理預(yù)算，能夠提升企業(yè)風險應(yīng)對能力，優(yōu)化成本控制工作質(zhì)量。第四，強化信息化建設(shè)。信息時代背景下，要想提升預(yù)算管理效率，在工作中應(yīng)該有效地運用信息技術(shù)，構(gòu)建信息系統(tǒng)，高效地采集預(yù)算數(shù)據(jù)，對其進行有效的分析及監(jiān)測，保證工作準確性及質(zhì)量。第五，構(gòu)建健全的考核及激勵制度。圍繞預(yù)算執(zhí)行狀況實施考評，及時了解成本控制效果，結(jié)合單位及人員的表現(xiàn)，比如對于成本控制成果較好的人員及單位，可以提供相應(yīng)的獎勵，調(diào)動所有人員的成本控制熱情，促進預(yù)算管理工作的落實。

二、動態(tài)化地管控成本

第一，構(gòu)建動態(tài)成本監(jiān)控制度。持續(xù)監(jiān)測工程成本變化狀況，定期收集成本數(shù)據(jù)，深人地實施分析，了解是否存在偏差情況，如果存在偏差，應(yīng)該及時地采取措施進行處理。通過構(gòu)建該機制，能夠讓企業(yè)及時了解工程成本情況，為有關(guān)決策提供依據(jù)。第二，運用先進的管理技術(shù)及方法。比如運用作業(yè)成本法和掙值管理法，可以提升成本預(yù)測及管控的效率以及準確性，優(yōu)化控制工作效果。也可以運用信息技術(shù)，構(gòu)建成本管控系統(tǒng)，應(yīng)用數(shù)據(jù)分析工具等，保障工作的準確性及高效性。第三，強化協(xié)同及溝通。成本動態(tài)化管理工作的有效落實，離不開相關(guān)部門及崗位間的交流及協(xié)作，這就需要構(gòu)建完善的溝通制度，高效地傳遞成本信息，促進有關(guān)部門間的協(xié)作，共同將成本管理工作落到實處。第四，收集及分析數(shù)據(jù)。要想實現(xiàn)動態(tài)化管理目標，需要加強數(shù)據(jù)收集分析，構(gòu)建健全的體系，保證數(shù)據(jù)的可靠

性、完整性。

三、加強材料價格控制

公路工程建設(shè)中需要大量的材料，材料的類型、價格、規(guī)格等存在差異，要想確保材料質(zhì)量，提升材料的性價比，需要注意以下幾方面：首先，加強采購工作。在工作實踐中，有關(guān)人員應(yīng)該提前做好調(diào)查工作，了解市場行情，明確相關(guān)材料的價格變化情況，多家對比，選擇信譽度和性價比較高的供應(yīng)商，保證材料供應(yīng)質(zhì)量。其次，加強材料驗收。工程管理人員應(yīng)該做好驗收工作，保證采購的材料各方面均與公路工程建設(shè)要求相適應(yīng)，禁止不符合要求的材料進入現(xiàn)場。最后，加強現(xiàn)場材料管理。材料應(yīng)該存放在特定位置，同時劃分材料的類型，結(jié)合不同材料對存儲條件的要求，分別實施管理，做好防護工作，以免因為各種因素影響材料質(zhì)量和性能，增加沒有必要的支出。

四、控制機械成本

公路工程建設(shè)具有較多的特點，要想促進施工有序開展，應(yīng)該運用機械設(shè)備，提升施工效率和質(zhì)量。設(shè)備引入及應(yīng)用中涉及一些費用，如購買、租賃、養(yǎng)護管理等均會產(chǎn)生成本，因此，應(yīng)該重視機械成本管控。首先，提升設(shè)備運行效率。很多施工企業(yè)均意識到機械設(shè)備在公路工程建設(shè)中的作用，并且結(jié)合工程情況和要求，運用了大量的機器設(shè)備，然而在應(yīng)用設(shè)備時缺乏正確的認知，重視應(yīng)用，忽視養(yǎng)護，使得設(shè)備的應(yīng)用規(guī)范性不足，比如超負荷運行、運行環(huán)境控制不到位，影響了設(shè)備的運行效率，容易產(chǎn)生故障問題，影響其使用壽命。這也會提高維護管理成本，部分設(shè)備的故障問題十分復(fù)雜，需要較長的時間修復(fù)，不利于工程正常建設(shè)進度，會提升賠償風險發(fā)生概率。要想防正上述問題發(fā)生，管理人員應(yīng)該準確地把握各種設(shè)備使用規(guī)范、運行要求以及操作技巧，嚴格地監(jiān)管設(shè)備運行環(huán)節(jié)，及時地發(fā)現(xiàn)錯誤的操作行為，及時地進行糾正。企業(yè)還要成立專門的養(yǎng)護小組，做好設(shè)備養(yǎng)護及檢修工作，便于提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備的問題，及時地進行檢修，減少故障問題和檢修成本，提升設(shè)備運行效率。其次，重視調(diào)度。在工程建設(shè)中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)該合理地調(diào)動機械設(shè)備，結(jié)合施工進度及要求，科學(xué)地安排設(shè)備，提升其使用率，防止產(chǎn)生顯著問題，促進施工高效開展。

五、控制人工成本

在公路工程建設(shè)中，應(yīng)該加強人員管理，高效地運用人力資源，確保工程在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。若是有關(guān)人員在工作中沒有積極地履行職責，可能會提高工程建設(shè)成本。因此，簽署協(xié)議前，需要提前調(diào)查工期，系統(tǒng)地考察施工地點環(huán)境情況，若是發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該積極地采取應(yīng)對措施。還要提升施工人員的技術(shù)水平，引導(dǎo)其樹立較強的成本控制意識，并且落實到實踐中。除此之外，工程參建人員均要增強安全意識，將安全防護及管理工作落實到位，以免產(chǎn)生安全隱患和事故，增加不必要的支出。

六、加強變更項目管理

工程建設(shè)中存在較多的影響因素，可能會產(chǎn)生變更問題，影響工程建設(shè)成本，因此，應(yīng)該嚴格管控變更項目，盡可能減少變更成本，從而提升工程施工成本管控效果。對于重大事故，應(yīng)該保留原始資料，確保證據(jù)充足，以免后續(xù)產(chǎn)生矛盾。發(fā)生變更后，需要第一時間簽辦，保證工程建設(shè)效率，以免影響工期，增加工程成本。

綜上所述，公路工程建設(shè)的專業(yè)性及復(fù)雜性較強，加強施工管理工作，能夠促進施工有序開展。成本控制屬于施工管理中的重要構(gòu)成部分，管控效果會影響工程建設(shè)效益和企業(yè)的競爭力。然而在施工管控中存在較多的問題，影響了控制效果，無法提升項目建設(shè)效益。因此，企業(yè)應(yīng)該深刻認識到成本控制的重要性，從不同的方面著手，采取合理的管控措施，將這項工作落到實處。還要注意反思，認真地分析實踐中的問題，積極地采取措施進行改善及解決，不斷探索有效的措施，提升成本控制水平。（作者單位：甘肅路橋善建科技有限公司）

（責任編輯：吳輝）