隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)在惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用中的應用日益廣泛。本文探討了大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用中的重要性與應用現(xiàn)狀。通過對多類補貼資金發(fā)放數(shù)據(jù)的案例，揭示了大數(shù)據(jù)篩查在防范補貼資金發(fā)放違規(guī)與錯漏方面的成效，同時也剖析了應用過程中面臨的數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全、整合以及人員素質(zhì)等挑戰(zhàn)，進而提出了包括提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、強化安全保障、優(yōu)化整合共享以及加強人才培養(yǎng)等一系列優(yōu)化策略，旨在為提高惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放的準確性、公正性和高效性提供理論與實踐參考，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在民生領域財政補貼管理中的深人應用與發(fā)展。

大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理中的應用現(xiàn)狀

一、數(shù)據(jù)收集與整合

各部門通過信息化系統(tǒng)廣泛收集涉及補貼資金發(fā)放的各類數(shù)據(jù)，如人員身份信息、家庭經(jīng)濟狀況信息、補貼項目申報信息等。以身份證號作為唯一標志，逐步構(gòu)建起涵蓋多領域的大數(shù)據(jù)資源庫，為補貼發(fā)放的精準審核奠定基礎。例如，在住房租賃補貼資金發(fā)放中，整合城鎮(zhèn)住房租賃補貼資金表與企業(yè)養(yǎng)老信息表，通過身份證號關(guān)聯(lián)，可快速篩查出不符合政策領取補貼資金的人員。

二、精準審核與篩查

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對收集的數(shù)據(jù)進行多維度交叉比對與分析。例如，在優(yōu)撫補助資金發(fā)放審核中，將優(yōu)撫補助資金發(fā)放表分別與死亡人員信息表、機關(guān)養(yǎng)老信息表、企業(yè)養(yǎng)老信息表、財政供養(yǎng)人員信息表進行關(guān)聯(lián)比對，能夠及時發(fā)現(xiàn)死亡人員仍領取補助金、財政供養(yǎng)人員違規(guī)領取等問題。再如，在國三淘汰車補助資金發(fā)放中，依據(jù)補助金額標準篩選出少發(fā)放的車輛記錄，確保補助資金發(fā)放符合政策規(guī)定的額度。

三、發(fā)放流程監(jiān)控與追溯

借助大數(shù)據(jù)平臺對補貼資金發(fā)放的全流程進行實時監(jiān)控，從資金撥付到最終發(fā)放到群眾“一卡通”賬戶，每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都被詳細記錄。一旦出現(xiàn)發(fā)放異常，如發(fā)放延遲、金額錯誤等情況，能夠迅速追溯到問題根源，及時進行糾正與處理。例如，在高齡補貼資金發(fā)放中，通過對發(fā)放數(shù)據(jù)的監(jiān)控與身份證號查重分析，可及時發(fā)現(xiàn)重復發(fā)放與向死亡人員發(fā)放的問題，并追溯相關(guān)責任人與操作記錄。

大數(shù)據(jù)應用案例分析

一、大數(shù)據(jù)在國三淘汰車補助資金中的應用

在國三淘汰車補助發(fā)放中，通過數(shù)據(jù)分析篩選出每輛車補助金額小于標準補助資金的數(shù)據(jù)；經(jīng)進一步核查，確定少發(fā)放補助資金金額。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)通過對補助金額字段的篩選比對，精準定位到少發(fā)放的車輛記錄，避免了此類問題在后續(xù)發(fā)放中繼續(xù)出現(xiàn)，同時也為追回資金提供了有力的依據(jù)。

二、大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)補助資金發(fā)放中的應用

通過成品油價格補助、城鎮(zhèn)住房租賃補貼、優(yōu)撫補助金發(fā)放、高齡津貼等數(shù)據(jù)與機關(guān)養(yǎng)老信息、財政供養(yǎng)人員信息、企業(yè)養(yǎng)老信息、死亡人員等信息關(guān)聯(lián)分析，快速準確篩選出違規(guī)發(fā)放對象。如將不屬于低收入家庭與享受企業(yè)養(yǎng)老保險人員納入住房租賃補貼范圍；財政供養(yǎng)人員承包出租車或大巴等營運車輛從事營利性活動并領取交通運輸業(yè)成品油價格補助；死亡人員繼續(xù)發(fā)放高齡津貼；機關(guān)養(yǎng)老金領取人員領取優(yōu)撫補助等資金違規(guī)發(fā)放線索，保障了補貼資金向真正需要的人員合理分配，有效遏制了財政資金的流失，維護了補貼政策的嚴肅性。

三、利用工商登記信息、車輛登記信息分析補助資金違規(guī)發(fā)放線索

大數(shù)據(jù)審計分析中，通過整合多源數(shù)據(jù)深人挖掘違規(guī)發(fā)放線索，如將工商注冊信息與公益性崗位補貼信息進行關(guān)聯(lián)比對，精準篩查出具有工商注冊信息的人員領取了公益性崗位補貼資金，把車輛登記信息與義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助信息相互關(guān)聯(lián)，篩查出擁有高檔轎車家庭的學生仍被發(fā)放了家庭經(jīng)濟困難學生生活補助。這些結(jié)果充分彰顯了大數(shù)據(jù)在跨領域數(shù)據(jù)整合與分析上的強大效能，能夠有效識別各類補貼資金發(fā)放中的不合規(guī)行為，為保障財政補貼資金的合理、精準發(fā)放提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐與有力的依據(jù)，促使補貼資金發(fā)放機制不斷完善與規(guī)范。

大數(shù)據(jù)應用面臨的挑戰(zhàn)

一、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題

各部門數(shù)據(jù)來源廣泛，數(shù)據(jù)格式、標準不一致，部分數(shù)據(jù)存在錯誤、缺失或更新不及時等情況。例如，人員身份信息可能在不同部門登記的姓名、身份證號存在細微差異，導致關(guān)聯(lián)比對時出現(xiàn)誤差，影響大數(shù)據(jù)分析的準確性與可靠性。

二、數(shù)據(jù)安全與隱私保護

大數(shù)據(jù)涉及大量個人敏感信息，如身份證號、家庭經(jīng)濟狀況等。在數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸與分析過程中，面臨著數(shù)據(jù)泄露、非法訪問與濫用的風險。一旦發(fā)生安全事件，不僅會損害群眾利益，還會引發(fā)社會信任危機，影響惠民惠農(nóng)財政補貼政策的順利實施。

三、數(shù)據(jù)整合與共享困難

不同部門之間的信息系統(tǒng)相對獨立，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象較為嚴重。部門之間在數(shù)據(jù)共享的意愿、機制與技術(shù)實現(xiàn)上存在諸多障礙，導致大數(shù)據(jù)資源難以實現(xiàn)全面整合與深度共享，限制了大數(shù)據(jù)分析在跨部門補貼資金發(fā)放審核中的應用效果。

四、人員素質(zhì)與技術(shù)能力不足

基層工作人員對大數(shù)據(jù)技術(shù)的理解與掌握程度有限，缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)分析師與技術(shù)運維人員。在大數(shù)據(jù)應用過程中，可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)操作失誤、分析模型應用不當?shù)葐栴}，無法充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在補貼資金管理中的優(yōu)勢，甚至可能因人為因素導致新的發(fā)放錯誤與風險。

大數(shù)據(jù)應用的優(yōu)化策略

一、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量

建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準與規(guī)范，明確各部門數(shù)據(jù)采集的格式、內(nèi)容與更新頻率要求。加強數(shù)據(jù)審核與清洗工作，利用數(shù)據(jù)驗證算法與人工核查相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤數(shù)據(jù)，補充缺失數(shù)據(jù)。例如，建立身份證號校驗機制，對關(guān)聯(lián)比對的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行準確性驗證，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足大數(shù)據(jù)分析需求。

二、強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護

采用先進的數(shù)據(jù)加密技術(shù)，對數(shù)據(jù)在傳輸與存儲過程中的加密處理，設置嚴格的用戶訪問權(quán)限與身份認證機制，只有授權(quán)人員才能訪問敏感數(shù)據(jù)。建立數(shù)據(jù)安全應急響應機制，一旦發(fā)生安全事件，能夠迅速采取措施，降低損失，并及時向公眾通報事件處理進展，恢復社會信任。

三、優(yōu)化數(shù)據(jù)整合與共享機制

加強政府部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立跨部門的數(shù)據(jù)共享平臺與協(xié)作機制。明確數(shù)據(jù)共享的權(quán)責關(guān)系，制定數(shù)據(jù)共享的流程與規(guī)范，利用數(shù)據(jù)接口技術(shù)與數(shù)據(jù)交換協(xié)議，實現(xiàn)不同部門信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。例如，建立政務數(shù)據(jù)云平臺，將各部門的補貼資金相關(guān)數(shù)據(jù)集中存儲與管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的一站式共享與分析服務。

四、加強人才培養(yǎng)與技術(shù)支持

開展大數(shù)據(jù)技術(shù)培訓與普及工作，提高基層工作人員的數(shù)據(jù)素養(yǎng)與操作技能。引進專業(yè)的數(shù)據(jù)分析師與技術(shù)人才，充實補貼資金管理隊伍，建立內(nèi)部技術(shù)支持團隊，負責大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運維與優(yōu)化工作。同時，鼓勵與高校、科研機構(gòu)合作，開展天數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理中的應用研究與技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升大數(shù)據(jù)應用水平。

結(jié)語

大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用中具有巨大的潛力與價值。推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理領域的深入應用與持續(xù)發(fā)展，能為保障民生福祉、促進社會公平正義提供堅實的技術(shù)支撐與制度保障。在未來的發(fā)展中，應不斷關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新與應用場景的拓展，進一步完善惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理體系，讓財政補貼資金更好地惠及廣天人民群眾。（作者單位：柘城縣審計局）

（責任編輯：白利倩）