中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對生態(tài)安全特別是生物多樣性保護作出了一系列重要論述和戰(zhàn)略部署。他在2021 年《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，鮮明地指出，“保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續(xù)發(fā)展”，強烈呼吁締約各方攜起手來，對標“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”（以下簡稱“昆蒙框架”），“秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負責(zé)的高度，共同構(gòu)建地球生命共同體”，充分彰顯了構(gòu)建人與自然和諧共生全球大局的中國立場、中國智慧、中國主張。黨的二十屆三中全會就新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重要部署，要求“落實生態(tài)保護紅線管理制度，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制”，專門“點題”生物多樣性保護，意義重大，影響深遠。

一、理論視角：生物多樣性的本質(zhì)內(nèi)涵、時空建構(gòu)及價值實現(xiàn)

系統(tǒng)準確把握生物多樣性的豐富內(nèi)涵，以本初視角梳理生物多樣性的時空建構(gòu)機制，有助于深化對生物多樣性“為什么有助于維護地球家園”“怎么促進人類可持續(xù)發(fā)展”等重大問題的理解，從而凝聚共識，匯聚資源，積聚動能，形成凝心聚力、自覺投身生物多樣性保護事業(yè)的磅礴力量。

生物多樣性的本質(zhì)內(nèi)涵。生物多樣性是自然界的動物、植物、微生物等生物及其環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，一般可劃分為遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個層次。其中，遺傳多樣性反映了動物、植物、微生物的 DNA、基因、基因組等生物遺傳資源的多樣性，是構(gòu)成物種多樣性的本質(zhì)基礎(chǔ)，而物種多樣性構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)多樣性的基本單元。從這個邏輯角度看，生物遺傳資源成為生物多樣性保護基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。遺傳資源的產(chǎn)生并非一朝一夕之功，需要經(jīng)過數(shù)代、數(shù)十代、數(shù)百代甚至更長時間，是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，需要采取最嚴格的制度、最嚴密的法治，像保護眼睛一樣保護。

生物多樣性的時空建構(gòu)。以時空眼光審視宇宙史、地球史、生物史，從最早的古海洋微生物萌生，到藍綠藻的繁殖、植物登陸、森林形成，再到陸海域生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建完成，地球生物經(jīng)歷了億萬年漫長的演化歷程，最后才有了人的出現(xiàn)。因此，人本源于自然，非但不應(yīng)成為地球萬物的主宰，更應(yīng)自覺自知自律，當好與自然界生物平等的地球“公民”?！叭f物并育而不相害，道并行而不相?！保ā抖Y記·中庸》），人與自然共生共長，則萬物和氣和諧，地球家園生生不息。遵循上述生物多樣性時空建構(gòu)的底層邏輯，保護生物多樣性就有助于促進人類可持續(xù)發(fā)展，保護生物多樣性就是保護人類自身。

生物多樣性的價值實現(xiàn)。生物多樣性是地球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，既為人類直接提供森林食品藥品、生物質(zhì)工業(yè)原料等低碳產(chǎn)品（直接價值），又支持水源涵養(yǎng)、土壤保持、洪水調(diào)蓄、碳氧平衡、氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)服務(wù)（間接價值），更為森林康養(yǎng)、野外游憩、綠色科普等未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑了新的發(fā)展空間（潛在價值）。據(jù)測算，全球 50% 的 GDP 生產(chǎn)依賴于生物多樣性及其所提供的服務(wù)。生物多樣性在賦能全產(chǎn)業(yè)綠色現(xiàn)代化提升過程中實現(xiàn)了自我價值，而人類在悉心呵護生物多樣性中筑牢了自我幸福的根基。人與自然雙向奔赴，生物興則人類安，生物衰則人類危。

二、歷史視角：生物多樣性保護的中國行動與偉大成就

中國是全球生物多樣性大國，中華文明積淀了豐富的生物多樣性智慧，“道法自然、萬物平等”等思想和理念表達了樸素的生物多樣性安全觀。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央本著對地球生命共同體負責(zé)的擔(dān)當與胸懷，堅持“山水林田湖草沙（冰）”一體化保護和系統(tǒng)治理，劃定生態(tài)保護紅線和生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，在生態(tài)修復(fù)、種群恢復(fù)、珍稀瀕危動植物保護等領(lǐng)域取得顯著成效，走出了一條中國特色生物多樣性保護之路。

積極融入全球生命共同體和生態(tài)文明國家戰(zhàn)略。中國政府高度重視生物多樣性保護工作，率先簽署聯(lián)合國《生物多樣性公約》，是生物多樣性保護的多邊主義忠實捍衛(wèi)者、全球秩序的堅定維護者。作為國際“物種 2000”項目的地區(qū)分支，“物種 2000”中國節(jié)點對標國際，建立和維護中國生物物種名錄，持續(xù)免費服務(wù)全世界。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)被納入“五位一體”總體布局，生物多樣性保護從技術(shù)策略上升為國家戰(zhàn)略，政府主導(dǎo)、全民參與、多邊治理、合作共贏的良性工作機制基本形成。2024 年 5 月正式發(fā)布的新版《中國生物物種名錄》共收錄物種 141484 個、種下單元 13880 個，分別比 10 年前增加 102.4%.40.6% ，高等植物和陸生脊椎動物分別占全球總數(shù)的 10% 和 22% ，且具有明顯的特有性和代表性。生物多樣性保護的中國行動，為維護全球生物多樣性安全作出了貢獻。

創(chuàng)新建立生態(tài)保護紅線和生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域制度。中國秉持系統(tǒng)觀念和底線思維，按照生態(tài)系統(tǒng)完整性原則和主體功能區(qū)定位，創(chuàng)新作出生態(tài)保護紅線的制度安排。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間沖突，精準識別關(guān)鍵物種及其棲息地，堅持“一張藍圖繪到底”，有效填補自然保護地在生物多樣性保護方面的技術(shù)缺陷。2023 年底，全國生態(tài)保護紅線勘界劃定工作全面完成，陸域和海域劃定總面積達 319 萬平方公里。充分尊重生物地理單元和生態(tài)系統(tǒng)類型的完整性，突破傳統(tǒng)的行政區(qū)劃界限，科學(xué)設(shè)立 35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。其中，陸域生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域 32 個、面積 304 萬平方公里，有效保護了 90% 的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和 74% 的國家重點保護野生動植物種群，維管植物、野生脊椎動物數(shù)量占全國總種數(shù)的 85% 以上，300 多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升，棲息繁衍環(huán)境顯著改善。

探索構(gòu)建生物棲息繁衍自然保護地體系。以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充，形成了覆蓋全國的自然保護地體系，不斷改善野生動植物棲息繁衍環(huán)境。2023 年，首批五個國家公園（三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山）正式設(shè)立，總面積達 23 萬平方公里，標志著我國自然保護地體系建設(shè)和生物多樣性保護邁入新的階段和更高水平。目前，全國共設(shè)立國家級自然保護區(qū) 474 個，省級自然保護區(qū) 864 個，國家級風(fēng)景名勝區(qū) 244 處，國家級森林公園 897 處，國家級地質(zhì)公園 270 處，國家級海洋公園 48 處，國家級濕地公園 898 處，各級各類自然保護地覆蓋了陸域國土面積的 18% 和領(lǐng)海面積的 4.6% ，涉及全國 20% 的天然林、 50% 的天然濕地和 30% 的典型荒漠區(qū)。自首批國家公園設(shè)立以來，野生東北虎、東北豹數(shù)量分別達到約 70 只和 80 只，大熊貓野外種群總量近1900 只；三江源地區(qū)藏羚羊數(shù)量恢復(fù)到約30 萬只，保護級別從“瀕?！苯禐椤敖！?；武夷山國家公園新發(fā)現(xiàn)命名了雨神角蟾、福建天麻、武夷林蛙等 20多個新物種；海南長臂猿種群數(shù)量增長到 6 群 37只，在世界范圍內(nèi)率先實現(xiàn)較大規(guī)模自然恢復(fù)。貫徹落實《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035 年）》，在長江流域布局橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護、武陵山區(qū)生物多樣性保護等8 個重點工程，在黃河流域布局秦嶺、賀蘭山、黃河下游生態(tài)保護和修復(fù)等5 個重點工程，有效促進了生物自然棲息地的保護和修復(fù)。

持續(xù)建強珍稀瀕危物種遷地保護體系。加強珍稀瀕危物種保護，以植物園、動物園、野生動物救護繁育基地、種質(zhì)資源庫等多種遷地保護形式，推動珍稀瀕危動植物保護，促進瀕危物種種群恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計，我國目前共建立植物園（樹木園）近 200 個，動物園 240 多個，野生動物救護繁育基地 250 余處，為珍稀瀕危物種創(chuàng)建了安全家園。按照《國家植物園體系布局方案》，到 2035 年全國將設(shè)立 10 個左右的國家植物園， 80% 以上的國家重點保護野生植物、 70% 以上的珍稀瀕危野生植物將得到有效遷地保護。

三、實踐視角：生物多樣性保護的新挑戰(zhàn)和新使命

當前，全球生物多樣性保護仍然面臨多維度、多元化挑戰(zhàn)。熱帶雨林萎縮、資源過度消耗、生物棲息地喪失、生態(tài)環(huán)境污染、全球氣候變化等多重因素疊加，使生物物種特別是珍稀瀕危物種面臨滅絕威脅。截至 2024 年 7 月，世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）紅色名錄已涵蓋超過 163040 種物種，其中約 45402 種物種正面臨滅絕威脅，占全部評估物種的 26% 。具體而言， 41% 的兩棲動物、 37% 的鯊魚和鰩魚、 36% 的造礁珊瑚、 ，34% 的針葉樹、26% 的哺乳動物以及 12% 的鳥類面臨滅絕威脅。2024 年《中國環(huán)境狀況公報》顯示，我國需要重點關(guān)注和保護的高等植物達 11715 種，占評估物種總數(shù)的 29.8% ，其中受威脅的 4088 種、近危等級2875 種；需要重點關(guān)注和保護的脊椎動物有 2816種，占評估物種總數(shù)的 59.1% ，其中受威脅的 1050種、近危等級 774 種。從生物多樣性治理保護體制機制看，我國生物多樣性調(diào)查、評估、監(jiān)測、保護和管理仍缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，數(shù)據(jù)共享機制尚不健全；傳統(tǒng)生物分類基礎(chǔ)學(xué)科趨于邊緣化，生物分類、生物多樣性保護等領(lǐng)域人才嚴重缺乏，隊伍建設(shè)大面積斷層；生物多樣性保護惠益共享機制尚未完全形成，全民參與度較低。生物多樣性保護是一項系統(tǒng)工程，必須立足生物安全戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌各方面各要素，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，直面新征程、新挑戰(zhàn)，勇?lián)氯蝿?wù)、新使命。

推進生物多樣性保護的多戰(zhàn)略統(tǒng)籌。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念逐步成為全民共識，美麗中國建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。要充分考量生物多樣性對生態(tài)文明建設(shè)總體布局的基礎(chǔ)性支撐作用，跳出微觀思維，擺脫被動局面，主動嵌入生態(tài)文明建設(shè)國家戰(zhàn)略大局、全局，有機融入“大山、大水、大氣”宏觀治理。要充分認識生物多樣性在固碳增匯、緩解氣候變化等方面的巨大潛能，將生物多樣性保護納入“雙碳”戰(zhàn)略行動架構(gòu)；要充分考慮生物多樣性的跨地域特征，將生物多樣性保護納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展國家戰(zhàn)略，融合“山水林田湖草沙（冰）”多元生態(tài)子系統(tǒng)，加強區(qū)域間統(tǒng)籌，匯集區(qū)域間合力，一體推進，一體實施，激發(fā)生物多樣性保護成效的倍增效應(yīng)。

筑牢教育科技人才一體化支撐。充分發(fā)揮我國農(nóng)林高校和科研院所在植物學(xué)、動物學(xué)、生態(tài)學(xué)、林學(xué)等學(xué)科的集群稟賦優(yōu)勢，以及教育、科技、人才“三位一體”的聚力優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。穩(wěn)定支持生物多樣性保護基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，建強生物多樣性保護人才隊伍。強化有組織科研，在物種起源演化和維持、生物多樣性分布空間格局、外來物種入侵及處置、生物多樣性大數(shù)據(jù)與大模型、生物多樣性保護成效評估體系等多領(lǐng)域催生原創(chuàng)性科研成果，筑牢生物多樣性保護和評估的理論支撐和技術(shù)根基。建立健全基礎(chǔ)學(xué)科人才評價和穩(wěn)定支持體制機制，激勵青年學(xué)者積極投身生物多樣性保護事業(yè)。重視教育科技水平的地區(qū)間差異，發(fā)揮政策資金激勵機制，引導(dǎo)優(yōu)秀人才“孔雀西北飛”，推動黃土地、冰寒地盡快成為今后一段時期生物多樣性治理的“主戰(zhàn)場”。

推動強化生物多樣性保護法治水平。加快推進生態(tài)環(huán)境法典編纂工作，大力提高生物多樣性保護法治化水平。以環(huán)境保護法為基礎(chǔ)，以長江流域、黃河流域、青藏高原和黑土地四大特定區(qū)域，特殊地理的生態(tài)保護法規(guī)為重點，以海洋、濕地、草原、森林、沙漠等重要生態(tài)子系統(tǒng)治理保護法規(guī)為支撐，構(gòu)建“ ?1+4+N^′′ 中國特色生態(tài)環(huán)境保護制度體系。制定發(fā)布《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》，推進出臺《生物多樣性保護重大工程實施方案》，為科學(xué)有效地推動生物多樣性保護提供行動指南。建立健全長期庫、中期庫、種質(zhì)圃、原生境保護點和基因庫相結(jié)合的國家作物種質(zhì)資源保護體系，完善保種場、保護區(qū)和基因庫相配套的國家畜禽遺傳資源保護體系。動態(tài)更新中國分布生物物種志書、重點野生物種保護名錄、紅色名錄等。強化法治教育，杜絕盜采、盜伐、盜捕、盜獵、盜賣等非法行為。

持續(xù)推動生物多樣性保護主流化進程。突出生物多樣性保護在政治、經(jīng)濟、社會、文化及生態(tài)環(huán)境保護、自然資源管理等各領(lǐng)域的重要地位，切實將生物多樣性保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。積極探索生物多樣性主流化的形式、路徑和時間表，頂層布局，重點示范，有序鋪展。完善法律體系和考核制度，為生物多樣性主流化提供體制機制支持。健全生物多樣性保護長效補償機制，配合生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等試點工程，拓寬“兩山轉(zhuǎn)化”和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。建立健全生態(tài)補償、轉(zhuǎn)移支付及利益分享的縱向補償機制，探索創(chuàng)立生態(tài)保護紅線區(qū)域的橫向補償機制，激活生物多樣性保護的市場運行機制和公益補償機制，積極發(fā)展長期穩(wěn)定、持續(xù)遞增的生物多樣性保護“耐心資本”，做大生物多樣性保護的“資金池”。

切實做好生物多樣性動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)急處突。進一步推動以行政區(qū)域和自然保護地等為單元的生物多樣性調(diào)查和評估，有序推動全國不同區(qū)域、不同類群生物多樣性的分布和種群狀況的建庫工作，摸清全國生物多樣性家底。明確珍稀瀕危物種的受威脅情況，開展針對性專項調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測。統(tǒng)籌中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)（CERN）、國家陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究網(wǎng)絡(luò)（CTERN）、中國生物多樣性監(jiān)測與研究網(wǎng)絡(luò)（Sino BON）、中國生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)（China BON）等多個監(jiān)測載體，加強生物多樣性保護觀測網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，規(guī)范化臺站和數(shù)據(jù)管理，建立有效的生物多樣性數(shù)據(jù)貫通共享機制，構(gòu)建嚴密的外來物種入侵風(fēng)險預(yù)警和險情處置網(wǎng)絡(luò)。

扎實構(gòu)建生物多樣性全民共建共享機制。保護生物多樣性，持續(xù)利用其組分，公平公正地分享因利用生物遺傳資源而產(chǎn)生的惠益，是聯(lián)合國《生物多樣性公約》明確訂立的三大目標。生物多樣性保護事業(yè)不是各級政府的“專屬”責(zé)任，也不是專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士的研究“私地”，地球公民人人有責(zé)。要大力弘揚共建共治共享的共同體理念，積極推動生物多樣性保護全民行動，推行生物多樣性保護進課堂、進社區(qū)，進教材、進媒體，進內(nèi)心、進行動，將生物多樣性保護的戰(zhàn)略規(guī)劃、制度安排切實轉(zhuǎn)化為全體公民的價值追求和行動自覺。要充分挖掘多元化、鄉(xiāng)土化文化基因，梳理與生物多樣性保護、持續(xù)利用相關(guān)的知識，建立生物多樣性保護成果惠益共享機制。

（徐信武：南京林業(yè)大學(xué)副校長，教授、博士生導(dǎo)師；毛嶺峰：南京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院院長，教授、博士生導(dǎo)師）

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