楊進(jìn):中亞五國獨(dú)立的時(shí)間并不長,卻是國際政治中一股非常重要的力量,也是冷戰(zhàn)后國際格局演變的重要參與者之一。值得一提的是,中亞國家還有一個(gè)重要特征,那就是轉(zhuǎn)型國家。它們正在探索自身政治道路、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,以及如何重新定義自己的歷史、語言和民族文化。
首先,從政治體制上看,中亞各國都完成了歷史性轉(zhuǎn)軌,實(shí)現(xiàn)了從蘇聯(lián)模式向更具現(xiàn)代性特征的政治體制轉(zhuǎn)換,各國也都形成了各具特色的政治發(fā)展道路。比如,哈薩克斯坦在2022年“一月事件”后啟動的最新一輪權(quán)力轉(zhuǎn)換和深度政治改革,標(biāo)志著哈政治轉(zhuǎn)型進(jìn)入全新時(shí)期。又如,烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫近年來推出的“新烏茲別克斯坦”國家發(fā)展戰(zhàn)略,在政治體制的構(gòu)建上也有新思路,一方面通過改革加強(qiáng)政權(quán)對社會的掌控力度,另一方面又通過改革激發(fā)社會活力,突出市場力量。再如,土庫曼斯坦在2022年實(shí)現(xiàn)了新老兩代政治家之間的權(quán)力交接并推行新政治改革,突出體現(xiàn)其對社會穩(wěn)定的最高追求。吉爾吉斯斯坦近年來也在政治領(lǐng)域有一系列重大改革動作,主要目標(biāo)是推動構(gòu)建國內(nèi)不同黨派、不同地域之間的權(quán)力平衡,接納更多的力量參與政治,打破過去時(shí)常發(fā)生的“街頭政治”魔咒和循環(huán),目前來看已經(jīng)取得了很大成效,吉社會穩(wěn)定性明顯加強(qiáng)。塔吉克斯坦新老兩代政治家之間的權(quán)力交接程序正在有序進(jìn)行。
其次,目前中亞五國處于不同的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型處于關(guān)鍵時(shí)期。哈薩克斯坦是中亞經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)形勢也不錯(cuò),前者在市場經(jīng)濟(jì)方面走得更遠(yuǎn)一些,后者經(jīng)濟(jì)高度依賴石油和天然氣出口,更加重視政府作為全面社會福利的提供者角色。其他三個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平盡管相對低一點(diǎn),但也走出了一些具有特色的道路。整體看,目前中亞五國都在走市場經(jīng)濟(jì)道路,有的國家政府在經(jīng)濟(jì)活動中的參與程度高一些,如土庫曼斯坦,有的低一些,如哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦。近些年,中亞五國各自推出了最新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,皆注重自身改革以及對世界經(jīng)濟(jì)體系的深度參與??梢哉f,中亞五國目前在轉(zhuǎn)型道路上都處于深度探索時(shí)期,都在尋求符合各自國情的發(fā)展道路。
蘇暢:自2021年以來,受阿富汗變局、烏克蘭危機(jī)等影響,中亞面臨的域外環(huán)境極其復(fù)雜,域內(nèi)一度突發(fā)多起重大政治安全事件,內(nèi)外威脅聯(lián)動影響中亞局勢。主要表現(xiàn)是:哈薩克斯坦2022年“一月事件”引發(fā)全國騷亂,其他處于權(quán)力交接過程中的中亞國家也存在不同程度的政權(quán)安全問題;吉塔邊境摩擦升級為軍事沖突;烏茲別克斯坦卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國發(fā)生騷亂;塔吉克斯坦戈?duì)栔Z—巴達(dá)赫尚地區(qū)與中央政府矛盾激化。在此形勢下,中亞國家日益重視治理與發(fā)展,強(qiáng)調(diào)多邊合作與平衡外交,謀求通過提升地緣戰(zhàn)略地位維護(hù)穩(wěn)定。在政治方面,各國高度關(guān)注政局風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化國家治理能力,全力保障政權(quán)安全和社會穩(wěn)定。在社會經(jīng)濟(jì)方面,各國制訂新發(fā)展戰(zhàn)略或經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,重視高科技產(chǎn)業(yè)、治理貧困、增加就業(yè),緩解民生問題;加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與國際經(jīng)濟(jì)合作,謀求實(shí)現(xiàn)中亞作為歐亞大陸交通樞紐的角色。在對外關(guān)系方面,各國重心由域內(nèi)抱團(tuán)合作,轉(zhuǎn)向平衡俄美、對沖烏克蘭危機(jī)消極影響、提升與中國經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)多方向跨區(qū)域合作。