在新時代的浪潮中,扎實推進人民代表大會制度的浙江實踐,奮力開創(chuàng)人大工作高質量發(fā)展新局面,已成為全省各級人大的共同課題。而提升人大干部適應現代化發(fā)展的履職能力正是破題的關鍵一環(huán)。
2025年6月10日至13日,“推動新時代人大工作高質量發(fā)展”履職能力提升培訓班在省人大培訓基地舉辦。省人大常委會黨組書記、副主任陳金彪出席開班式并作專題宣講,省人大常委會秘書長魯俊作小結講話,省人大常委會副秘書長、辦公廳主任毛瑞福主持開班式。來自各設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人大常委會相關負責同志,辦公室(廳)、研究室、專工委相關負責同志共160余人齊聚一堂,在學習中思索,在交流中借鑒,共同探尋人大工作高質量發(fā)展的進階之路。
開班第一課,夯實思想根基
深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想是堅持好完善好運行好人民代表大會制度、推動新時代人大工作高質量發(fā)展的根本遵循。深學篤行總書記這一重要思想,是全省各級人大的首要政治任務,也是履職的必修課、基本功。
溯源制度發(fā)展,堅定制度自信。6月10日下午,省人大常委會黨組書記、副主任陳金彪作“深學篤行重要思想始終堅定制度自信\"專題宣講暨開班動員,全面系統梳理了人民代表大會制度的發(fā)展歷程和特點優(yōu)勢,深入闡述了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的豐富內涵和精神實質,并圍繞踐行全過程人民民主重大理念、明確人大及其常委會“四個機關”的定位、充分發(fā)揮人大“四個方面作用”、加強和改進新時代人大工作的“六個方面重點任務”等方面,就深入領會把握習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作了深入解讀。
把握思想精髓,明確工作方向。陳金彪立足浙江人大工作實際對踐行習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,從八個方面作了全面部署:
堅持黨的領導明方向,持續(xù)健全黨領導人大工作機制,確保人大工作在黨委的領導下有序有效開展;圍繞中心大局有擔當,牢牢扭住高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)這一核心任務,認真做好立法引領保障、監(jiān)督推進落實、代表集智聚力等工作;加大法制供給強保障,積極回應高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的法治需求,加快構建系統完備的省域法規(guī)體系;完善監(jiān)督機制增實效,貫徹好新修改的監(jiān)督法和監(jiān)督條例,縱深推進“六化兩提升”,持續(xù)深化“四督聯動\"機制,實現監(jiān)督工作新躍升;發(fā)揮決定效應更常態(tài),積極發(fā)揮人大決定權行使的“短平快”優(yōu)勢,及時回應發(fā)展所需、人民所盼;激發(fā)代表活力聚動能,認真貫徹實施修改后的代表法,持續(xù)健全“四建設兩提高”代表工作體系;深化基層民主夯基礎,形成高水平體系化推進人大踐行全過程人民民主的合力;弘揚“六干”作風提效能,一體推進學、查、改、促。
這是開宗明義的開班第一課,如同一顆思想的種子,在學員們心中生根發(fā)芽,為人大工作筑牢思想根基。
以學賦能,提升履職能力
本期培訓班本次培訓班對標學習全國人大培訓班的相關做法,聚焦提升履職能力的目標定位,緊密結合年度常委會工作重點,精心設置了一系列針對性強、實用性高的課程,以高質效培訓,推動新時代人大工作高
2025年6月10日下午,省人大常委會黨組書記、副主任陳金彪作專題宣講暨開班動員。
體系化培訓,推動人大工作高質量發(fā)展
規(guī)格高、主題鮮明、系統全面是本期培訓班的特色,旨在通過省市縣(市、區(qū))聯動,打造人大學習培訓工作示范樣板,切實提升全省人大干部的履職能力。
質量發(fā)展。
學習實施新修改后的代表法是當前各級人大的一項重要任務。培訓班邀請了全國人大常委會代表工委副主任傅文杰作專題輔導,詳細介紹了此次代表法修改的背景、特點、過程和內容,現場還臨時增加了互動提問環(huán)節(jié),氣氛相當熱烈。
“強化貫通協同,提升財經監(jiān)督效能”、“新修改的監(jiān)督法及省監(jiān)督條例”、《浙江省“千萬工程\"條例》解讀、“數智賦能人大工作高質量發(fā)展\"等6場專題輔導,從理論到實踐、從宏觀到微觀、從概念到實例,既講述專業(yè)領域思考,又分享實際工作經驗,為學員提供了很好的工作啟發(fā)。
本屆以來,省人大機關加強統籌謀劃,堅持以體系
在分組討論中,大家積極分享學習感悟與收獲?!斑@次培訓主題緊扣時代脈搏,內容新穎實用,對開展本年度的工作具有極強的指導意義,為市級人大做好學習培訓工作樹立了標桿?!薄案韶洕M滿,既解渴又解惑!”
做好人大工作,從“懂人大\"開始。一堂堂務實管用的課程,贏得了現場陣陣掌聲,學員們紛紛點贊。
化培訓推動人大工作高質量發(fā)展,兩年來共舉辦各類培訓26期,培訓學員3300余人次。
健全課程體系方面,省人大常委會辦公廳已建立了具有浙江人大特色的“ 3+9+N′ 培訓課程體系,由黨的創(chuàng)新理論、履職能力、拓展知識3大板塊構成,包括習近平新時代中國特色社會主義思想、人民代表大會制度理論、工作通識與實務、工作品牌、浙江實踐等9大知識模塊和不斷迭代更新的N門課程,努力為人大干部搭建起全面專業(yè)的知識架構。
建強師資隊伍方面,省人大常委會辦公廳建立了“師資 + 課程\"雙目錄庫,向黨校高校、市縣人大、科研院所等征集優(yōu)質師資,吸收教學水平高、業(yè)務能力強、熟悉人大工作的領導干部、專家學者、人大工作者加入師資隊伍,為全省各級人大培訓提供多元師資支持。
進一步健全培訓機制,省人大常委會辦公廳全力建設好、運行好省人大培訓基地,積極發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,完善教學管理、后勤保障等制度機制,逐步探索“一中心多站點\"的培訓模式。