摘要：水利工程施工布局呈現(xiàn)“點(diǎn)、線、面”的離散化分布特征，為適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的需要，有效提高水利工程水土保持管理水平，以貴州省夾巖水利樞紐工程為例，從工程立項(xiàng)背景和工程特點(diǎn)、水土保持措施設(shè)計(jì)，以及貴州省獨(dú)特的地形地貌特點(diǎn)進(jìn)行思考，分析總結(jié)水利工程水土保持普遍存在的問題，并結(jié)合工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從設(shè)計(jì)理念、標(biāo)段劃分、職責(zé)明確、過程管控等角度提出了水土保持管理建議。

關(guān)鍵詞：水土保持；工程管理；夾巖水利樞紐工程；貴州省中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C DOI：10.3969/j. issn. 1000-0941.2025.06.014引用格式：徐慶洪.貴州省夾巖水利樞紐工程水土保持管理實(shí)踐與思考[J].中國(guó)水土保持，2025（6）：46-49.

當(dāng)前，我國(guó)水利事業(yè)蓬勃發(fā)展，但由于水利工程建設(shè)具有線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣等特點(diǎn)，因此在南方區(qū)域地形地勢(shì)復(fù)雜多樣的環(huán)境下，不可避免地會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成擾動(dòng)。自黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納人“五位一體”中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局以來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，簡(jiǎn)單粗暴只顧加快工程建設(shè)進(jìn)度的思想已被摒棄，如何平衡高水平保護(hù)與工程高質(zhì)量建設(shè)成為水利工程的難題。筆者以貴州省夾巖水利樞紐工程水土保持管理工作為例，從工程立項(xiàng)背景和工程特點(diǎn)、水土保持措施設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，分享工程水土保持現(xiàn)狀，并提出管理建議以供參考。

1立項(xiàng)背景與工程概況

畢節(jié)市位于貴州省西北部，地勢(shì)自西向東傾斜，是貴州省海拔最高、地形地貌較為復(fù)雜的山區(qū)，區(qū)域內(nèi)巖溶發(fā)育，生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源在時(shí)空上分配嚴(yán)重不均，導(dǎo)致可利用水資源非常緊缺，是貴州省嚴(yán)重缺水地區(qū)。為解決黔西北地區(qū)缺水問題，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃（2012—2030年）》、國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》和《西南五?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》均提出在六沖河干流興建夾巖水利樞紐工程。夾巖水利樞紐工程作為黔西北城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)供水的重大水資源配置工程，具有較好的水源條件，所控制的大部分受水區(qū)能自流供水，可有效解決黔西北地區(qū)城鎮(zhèn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的缺水矛盾，為抗旱減災(zāi)、糧食安全生產(chǎn)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)，以及農(nóng)村安全用水提供保障。另外，通過增加農(nóng)業(yè)灌溉面積、提高單位面積產(chǎn)出，可提高農(nóng)民收人，對(duì)加快區(qū)域脫貧，減少貧困人口，提高扶貧開發(fā)能力具有重要意義。

夾巖水利樞紐工程位于烏江一級(jí)支流六沖河中游，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)與納雍縣界河上的潘家?guī)r腳大溝下游。工程總庫容13.23億 m³ ，興利庫容為4.52億m³ ，為[等大（1）型工程，多年平均供水量為6.88億m³ ，灌溉面積為6萬 hm² ，壩后電站裝機(jī)容量為90MW 。

工程由水源工程、畢大供水工程（總長(zhǎng) 27.59km ）和灌區(qū)骨干輸水工程［總長(zhǎng) 648. 19km ，分為6條干（分干）渠和6條支渠（管）]組成，包含管道221.716km 、渠道 171.695km 、隧洞 182.690km/122 條、渡槽6.354km/48 座、倒虹管（管橋） 78.283km/103 座，涉及貴州省畢節(jié)市的赫章縣、納雍縣、織金縣、七星關(guān)區(qū)、大方縣、黔西市、金沙縣和遵義市的紅花崗區(qū)、播州區(qū)、仁懷市等2個(gè)地級(jí)市的10個(gè)縣（區(qū)、市）。工程征地占地面積 4735.80hm² ，總工期66個(gè)月，總投資186.489億元。工程于2015年12月開工，至2024年10月水源工程建設(shè)完成，畢大供水工程完成約 95% ，灌區(qū)骨干輸水工程完成約 80% 。

2 工程水土保持特點(diǎn)

貴州是全國(guó)唯一沒有平原支撐的省份，境內(nèi)群山林立、溝壑縱橫，約有125.8萬個(gè)山頭，山地和丘陵面積占全省國(guó)土面積的 92.50% ，俗稱“九山半水半分田”。作為我國(guó)西南地區(qū)典型山地省份，受獨(dú)特的地形地貌和氣候條件影響，貴州水土流失問題歷來較為嚴(yán)重。根據(jù)《貴州省水土保持公報(bào)（2023年）》，2023年貴州省水土流失面積 45 059.13km² ，占全省國(guó)土總面積的 25.58% ，而工程主要所在的畢節(jié)市水土流失面積達(dá) 9589.00km² ，占其國(guó)土總面積的 35.71% ，不管從流失面積還是占比來看，均是貴州省水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)（見表1）。

注：黔西南州、黔東南州、黔南州分別為黔西南布衣族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州、黔南布衣族苗族自治州的簡(jiǎn)稱。

結(jié)合水利工程水源樞紐區(qū)和灌區(qū)設(shè)置要求，工程土石方挖填量大，棄渣場(chǎng)、石料場(chǎng)布置多（此為“點(diǎn)”），線路長(zhǎng)、施工期長(zhǎng)（此為“線”），占地面積廣、治理恢復(fù)難度大（此為“面”），其施工布局呈現(xiàn)“點(diǎn)、線、面”的離散化分布特征，構(gòu)成了貴州省水利工程水土保持的典型特點(diǎn)，對(duì)水土保持管理工作提出了新的更高要求。

2.1水土流失背景

根據(jù)《貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)貴州省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃分成果的通知》（黔水保[2015]82號(hào)），工程所涉七星關(guān)區(qū)、赫章縣、納雍縣、大方縣、黔西市、金沙縣、織金縣為烏江赤水河上游國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，仁懷市為烏江赤水河中游國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，水土流失主要由水力、重力和人類活動(dòng)（陡坡耕植）等綜合作用所致，侵蝕類型以面蝕和溝蝕為主。值得關(guān)注的是，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益增多，公路、電力、采礦等項(xiàng)目相繼上馬，人為因素日益成為區(qū)域水土流失的重要成因。

通過項(xiàng)目前期調(diào)查，建設(shè)區(qū)內(nèi)無水土保持專項(xiàng)設(shè)施，建設(shè)前期水土保持設(shè)施為人工植被和自然植被，即水田、梯地、荒草地、灌木林地、有林地上的植被，這些植被生長(zhǎng)狀況較好，對(duì)防治水土流失起到了主要作用。區(qū)內(nèi)雖林草覆蓋率不高，但水土流失并不嚴(yán)重，主要原因是耕地植被覆蓋率較高，并且水田、梯地的田埂、土埂也能有效防治水土流失。

夾巖水利樞紐工程水源工程區(qū)沿岸奇峰陡立、林草覆蓋率不高、植被郁閉度較低、地表受雨水沖刷較強(qiáng)烈；畢大供水工程建設(shè)區(qū)面積為 72.70hm² ，年均水土流失總量 942. 98t ，原地貌土壤侵蝕模數(shù)為1297.08V（km²?a） ，屬輕度水土流失區(qū);輸水工程建設(shè)區(qū)面積為 1553.84hm² ，年均水土流失總量23479.22t，原地貌土壤侵蝕模數(shù)為 1 511V（km²?a） ，屬輕度水土流失區(qū)。

2.2線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，涉及地形地勢(shì)復(fù)雜

工程線路總長(zhǎng) 648.19km ，沿線山高谷深，穿越120余座山脈，橫跨木白河、西溪河等多條河流，地形地貌復(fù)雜多變，巖溶、危巖落石、滑坡等不良地質(zhì)廣泛分布。工程共布設(shè)生產(chǎn)生活區(qū)90余處、砂石料場(chǎng)16個(gè)、棄渣場(chǎng)200余個(gè)，占地面積約 4735.80hm² ，占地類型主要有永久基本農(nóng)田、一般耕地（旱地和水田）、公益林地、商品林地、園地、建設(shè)用地等。

在當(dāng)下維護(hù)“糧食安全、生態(tài)安全、國(guó)土安全”的大政方針下，貴州省獨(dú)特的喀斯特地貌背景，加之耕地碎片化分布、人口居住地分散等特點(diǎn)，若不重視水土保持工作，則極易造成水土流失，影響沿線穿越區(qū)域、交叉工程，破壞沿線生態(tài)環(huán)境。因此，工程沿線水土保持措施需要統(tǒng)一部署和管理，從時(shí)間上和空間上整體把控項(xiàng)目水土保持措施實(shí)施。

2.3擾動(dòng)地表面積廣，土石工程挖棄量大

工程施工擾動(dòng)面積廣，不可避免會(huì)產(chǎn)生大量開挖和回填，且貴州省表土層薄，土壤資源稀缺，調(diào)運(yùn)成本高。根據(jù)主體工程施工組織設(shè)計(jì)預(yù)測(cè)：工程擾動(dòng)地表面積 4984.34hm² ，其中損壞林灌草等面積2097.38hm² ；建設(shè)期產(chǎn)生棄渣自然方1795.44萬 m³ ，折算成松方為2523.25萬 m³ （石方松散系數(shù)1.53，土方松散系數(shù) 1. 19～1. 33 ；結(jié)合工程實(shí)際，共需剝離表土226.72萬 m³ 。若不采取任何水土保持措施，則預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)可能造成的水土流失總量為73.13萬t，其中新增水土流失總量56.92萬t。

2.4建設(shè)周期長(zhǎng)，工作管理、有序銜接難度大

水利水電工程普遍具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、管理復(fù)雜及對(duì)工程項(xiàng)目周圍環(huán)境具有依賴性等特征，尤其在貴州省境內(nèi)較為凸顯，造成工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣及參建單位多等特點(diǎn)，是一個(gè)多因素、多環(huán)節(jié)、多階段的復(fù)雜過程[1]。工程初設(shè)建設(shè)期66個(gè)月，共劃分出41個(gè)土建標(biāo)段，對(duì)應(yīng)水土保持措施空間布局分散，主體施工與水土保持工作在時(shí)間上跨度大，工作銜接和可持續(xù)難度大。

3水土保持措施設(shè)計(jì)

夾巖水利樞紐工程水土流失防治分區(qū)劃分一級(jí)區(qū)4個(gè)，分別是水源工程區(qū)、提水工程區(qū)、輸水工程區(qū)和移民安置及專項(xiàng)設(shè)施遷建區(qū)；二級(jí)區(qū)根據(jù)項(xiàng)目組成進(jìn)一步劃分，其中水源工程區(qū)劃分為大壩樞紐區(qū)、隧洞及廠房區(qū)、滑坡治理工程區(qū)、伏流處理工程區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、渣場(chǎng)區(qū)、交通道路區(qū)和施工生產(chǎn)生活區(qū)8個(gè)二級(jí)區(qū)，提水工程區(qū)劃分為提水線路區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、渣場(chǎng)區(qū)、施工區(qū)和交通道路區(qū)5個(gè)二級(jí)區(qū)，輸水工程區(qū)劃分為渠線區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、渣場(chǎng)區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)和道路工程區(qū)5個(gè)二級(jí)區(qū)，移民安置及專項(xiàng)設(shè)施遷建區(qū)劃分為移民安置區(qū)和專項(xiàng)設(shè)施遷改建區(qū)2個(gè)二級(jí)區(qū)。典型水土流失防治二級(jí)區(qū)的水土保持措施設(shè)計(jì)如下：

1）大壩樞紐區(qū)。此區(qū)域結(jié)合景觀需求布設(shè)相應(yīng)水保措施：開挖邊坡采用掛植生板 + 噴播的方式進(jìn)行綠化；邊坡臺(tái)階采用磚砌土槽 + 種植小型喬木的方式綠化；征地邊緣種植防護(hù)林帶;平臺(tái)上種植觀賞性樹木、花卉進(jìn)行景觀綠化，并適當(dāng)點(diǎn)綴園林小品，構(gòu)造景觀平臺(tái)，提高植物景觀效果

2）隧洞及廠房區(qū)。壩后電站和渠首電站區(qū)域種植觀賞性樹木和花卉進(jìn)行景觀綠化，隧洞進(jìn)出口洞臉采用掛植生板 + 噴播的方式進(jìn)行綠化。

3）渠線區(qū)。渠道區(qū)采用三維植草網(wǎng)護(hù)坡，在部分填方邊坡設(shè)漿砌石擋墻護(hù)腳，完善截排水措施；管線區(qū)埋管結(jié)束后覆土撒播草籽進(jìn)行跡地恢復(fù)；隧洞區(qū)考慮在洞口上方及周邊修建截排水溝，對(duì)空閑裸露地回覆表土并整地，進(jìn)行植被恢復(fù)；渡槽區(qū)較陡的坡面采用三維植草網(wǎng)護(hù)坡，并實(shí)施植物措施恢復(fù)跡地；倒虹管區(qū)在兩側(cè)進(jìn)行植被恢復(fù)；泵站區(qū)采用混凝土框格護(hù)坡 + 植生袋綠化的方式對(duì)邊坡進(jìn)行植被恢復(fù)，場(chǎng)內(nèi)設(shè)排水溝，順接至周邊自然溝道，在建筑物周邊、空閑地布設(shè)植物措施，綠化美化環(huán)境。

4）料場(chǎng)區(qū)。修建截排水溝和沉沙池，將來水順接排至周邊自然溝道，對(duì)空閑裸露地覆土進(jìn)行植被恢復(fù)。

5）渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)渣場(chǎng)類型進(jìn)行防護(hù)治理，結(jié)合實(shí)際考慮修建擋渣墻、截水溝、排洪涵洞、沉沙池、消力池等措施。棄渣前進(jìn)行表土剝離，后期采取喬灌草組合的植物措施。

6）交通道路區(qū)。對(duì)形成的道路邊坡，鋪三維植草網(wǎng)并噴播草（灌）種進(jìn)行綠化;永久道路種植樹形美觀的行道樹，并插人觀賞性的灌木、綠籬、花卉等；臨時(shí)道路原占地為耕地的考慮撒播紫云英草籽培肥土壤，原占地為非耕地的分景觀區(qū)域考慮林草恢復(fù)

7）施工生產(chǎn)生活區(qū)。清除施工臨建設(shè)施并覆土整治，結(jié)合原地類性質(zhì)恢復(fù)成耕地或林地。

總之，根據(jù)建筑物等級(jí)明確植被恢復(fù)需求，將景觀綠化的理念融入景觀節(jié)點(diǎn)和景觀段，合理布設(shè)植物措施，綠化美化環(huán)境；非景觀段根據(jù)土壤情況、地形地貌等條件進(jìn)行造林布置。施工期結(jié)合實(shí)際情況布設(shè)臨時(shí)攔擋、臨時(shí)遮蓋、臨時(shí)排水溝措施，以有效防治施工階段水土流失。

4水土保持存在的主要問題

4.1 棄渣場(chǎng)變更

工程棄渣場(chǎng)變更的主要原因：一是水土保持方案初步設(shè)計(jì)階段時(shí)間較緊，階段性設(shè)計(jì)深度不夠，地質(zhì)條件變化、村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整等均會(huì)導(dǎo)致工程局部線路調(diào)整、施工方案改變，造成土石方挖填總量發(fā)生較大變化；二是國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整、地類屬性變更或限制，造成棄渣場(chǎng)位置或渣量發(fā)生變更；三是征地補(bǔ)償、炮損賠償?shù)葏f(xié)調(diào)不成，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、居民提出不同的要求，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)成共識(shí)，造成原設(shè)計(jì)地塊不能使用或阻工；四是交通不便、運(yùn)渣棄渣困難等造成原水土保持方案設(shè)計(jì)的棄渣場(chǎng)無法正常使用。綜上，設(shè)計(jì)階段的變化、政策的調(diào)整、征地的客觀因素等均會(huì)造成棄渣場(chǎng)位置或容量發(fā)生變更[2]。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，夾巖水利樞紐工程實(shí)施階段相較水土保持方案變更棄渣場(chǎng)75個(gè)，其中原存放地外新設(shè)棄渣場(chǎng)68個(gè)、等級(jí)提高（擴(kuò)容 20% ）7個(gè)。

4.2土石方開挖、棄置管理難度大

水利水電工程對(duì)地貌擾動(dòng)劇烈，如隧道、倒虹管、渠道施工會(huì)產(chǎn)生大量土石方開挖，且傍山臨河施工部位較多，易出現(xiàn)上、下邊坡滑坡或溜坡現(xiàn)象，施工管控難度大。加上施工控制進(jìn)度、運(yùn)距成本等因素，導(dǎo)致部分渣料沿途棄置，存在棄渣侵占永久基本農(nóng)田、耕地、林地、河道等現(xiàn)象。

4.3水土保持工作涉及范圍廣、銜接環(huán)節(jié)多、協(xié)調(diào)任 務(wù)重

建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施包括施工期間的臨時(shí)措施、工程措施和施工結(jié)束后的植物措施，貫穿整個(gè)工程建設(shè)期，水土保持工作也涉及主體工程所有施工標(biāo)段，貫穿整個(gè)施工周期，管理范圍大，任務(wù)重。施工前需要清理表土、布設(shè)截排水措施，棄渣場(chǎng)要做到“先攔后棄”；施工過程中要控制施工擾動(dòng)面積，完善截排水、攔擋、臨時(shí)苫蓋等措施;施工結(jié)束后要恢復(fù)施工跡地，覆土復(fù)綠。而夾巖水利樞紐工程水土保持植物措施單獨(dú)劃分為一個(gè)標(biāo)段，受主體土建施工影響，需主體工程完全結(jié)束某一部位施工作業(yè)后方能實(shí)施，因此造成植物措施實(shí)施協(xié)調(diào)任務(wù)中銜接難、不連續(xù)，導(dǎo)致施工管理成本高。

5 工作建議

5.1 棄渣場(chǎng)變更建議

《水利部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工程開工條件的通知》（水建設(shè)［2024]90號(hào)）規(guī)定，不再將水土保持方案作為施工準(zhǔn)備工程開工條件；《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號(hào)）規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前完成水土保持方案編報(bào)并取得批準(zhǔn)手續(xù)。如此，給水土保持方案編制預(yù)留了充足的時(shí)間，且大幅度縮減了水土保持方案批復(fù)至實(shí)施階段的時(shí)長(zhǎng)，減少了政策變化。同時(shí)，可以在施工詳勘基礎(chǔ)上，用充足的時(shí)間收集村鎮(zhèn)規(guī)劃、核對(duì)地類性質(zhì)，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行選址，以有效避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、公益林等條件限制，控制與鄉(xiāng)村規(guī)劃沖突，弱化征地難、棄渣難等現(xiàn)象。在后續(xù)施工招標(biāo)階段，應(yīng)加強(qiáng)組織管理，對(duì)招投標(biāo)已確定的棄渣場(chǎng)嚴(yán)格管控，施工單位不得因圖方便而隨意變更棄渣場(chǎng)。

5.2優(yōu)化標(biāo)段劃分，明確水土保持職責(zé)

從源頭重視，理清各標(biāo)段之間的關(guān)系，明確各標(biāo)段水土保持工作的主要職責(zé)，包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工標(biāo)段。

工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)不僅要做好主體設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員還應(yīng)熟悉工程水土保持方案，將水土保持方案設(shè)計(jì)意圖融入主體設(shè)計(jì)中，明確主體施工單位水土保持任務(wù)，包括表土剝離，不可將主體設(shè)計(jì)和水土保持設(shè)計(jì)分為“兩幫人”，形成“兩張皮”，弱化水土保持工作。

主體工程監(jiān)理和水土保持監(jiān)理通過設(shè)計(jì)文件、合同文件明確各自職責(zé)，按照“管錢來管人”的原則劃分各自職權(quán)。土石方開挖費(fèi)用一般由主體工程監(jiān)理管控，施工作業(yè)面控制、土石方開挖臨時(shí)水土保持措施、廢棄渣土轉(zhuǎn)運(yùn)過程等\"挖、運(yùn)”工序過程監(jiān)管應(yīng)列入主體工程監(jiān)理任務(wù)，由其控制施工擾動(dòng)范圍和亂棄渣土現(xiàn)象；表土剝離、攔擋、截排水、植物措施等永久水土保持措施費(fèi)用由水土保持監(jiān)理管控，施工廢棄渣土進(jìn)入渣場(chǎng)后的“棄、堆”工序監(jiān)管、施工跡地覆土整治、實(shí)施植物措施等相應(yīng)管理任務(wù)應(yīng)列入水土保持監(jiān)理任務(wù)，并把關(guān)、監(jiān)管整個(gè)工程水土保持工作。

同時(shí)，建議在以后的類似工程建設(shè)中不將植物措施單獨(dú)劃分成一個(gè)標(biāo)段，應(yīng)納入主體施工任務(wù)，這樣便于管理并可減少跨單位之間的協(xié)調(diào)工作，可從時(shí)間尺度上更加有效地落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

5.3結(jié)合主體工程施工方式，優(yōu)化水土保持管理

主體工程標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)開始，施工前，要先行制定制度，并一次性給施工單位講清楚水土保持管理工作要求。施工中，施工單位應(yīng)結(jié)合渠線走向的地形地勢(shì)、氣象等客觀因素，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工工藝，控制開挖開口面—“不亂挖”，不改變用地位置，不擴(kuò)大用地規(guī)模和使用范圍，控制對(duì)原始地貌的擾動(dòng)，做好表土剝離和保護(hù)工作；合理選擇開挖方式，采取有效的臨時(shí)防治措施，有序?qū)⒃线\(yùn)至渣場(chǎng)堆放，避免渣料外溢發(fā)生溜坡—“不亂棄”，規(guī)范棄渣管理;渣料轉(zhuǎn)運(yùn)至渣場(chǎng)后，按規(guī)范、設(shè)計(jì)等要求規(guī)范棄渣場(chǎng)管理，棄渣前做好“先攔后棄”和表土剝離，棄渣過程中做好渣體的分層碾壓、削坡分級(jí)，落實(shí)貼坡防護(hù)措施，并進(jìn)行覆土綠化。線性工程施工基本為分段式施工，因此施工結(jié)束后要及時(shí)做到工完場(chǎng)清、覆土整治，完成復(fù)綠復(fù)墾責(zé)任。

6 結(jié)束語

在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求下，水土保持管理工作形勢(shì)和條件發(fā)生了巨大變化。針對(duì)水利水電項(xiàng)目水土保持的特殊性，如建設(shè)用地難以避開永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、林地等，在如今高瀕次的生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)和水土保持）、耕地保護(hù)、林業(yè)保護(hù)的行政監(jiān)管下，水土保持必須逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳發(fā)銑.鐵路工程棄土場(chǎng)變更水土保持工作探討：以福建某新建鐵路工程為例[J].亞熱帶水土保持，2024，36（2）：38-41.

（責(zé)任編輯 徐素霞）