就業(yè)是民生之本。今年中國高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高。

每人不超過1500元的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，為每名困難畢業(yè)生推薦三個(gè)以上優(yōu)質(zhì)崗位，發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼……7月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（下稱《通知》），提出七方面政策舉措，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

這份《通知》提出，加力落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。對吸納16歲-24歲登記失業(yè)青年就業(yè)，與其簽訂勞動合同并按規(guī)定為其足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)三個(gè)月以上的企業(yè)和社會組織，按照每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行期限至2025年12月底。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限不足一年的統(tǒng)籌地區(qū)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。5月，全國城鎮(zhèn)不包含在校生的16歲-24歲勞動力失業(yè)率為14.9%，比上年同期高0.7個(gè)百分點(diǎn)；全國城鎮(zhèn)外來戶籍勞動力失業(yè)率為5%，比上年同期高0.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)悉，2025屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬人，同比增加43萬人。

此外，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2024中國新型靈活就業(yè)報(bào)告》顯示，從2019年到2024年，中國新型靈活就業(yè)的招聘規(guī)模在勞動力市場的份額呈顯著增長態(tài)勢，新型靈活就業(yè)的招聘職位數(shù)占比從8.4%增至15.2%。這說明，高校畢業(yè)生和農(nóng)民工兩個(gè)群體的就業(yè)值得關(guān)注。

《通知》要求，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)與重點(diǎn)群體簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照個(gè)人繳費(fèi)額的25%給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為一年。補(bǔ)貼由企業(yè)申請，申請期限至2025年12月底。企業(yè)領(lǐng)取補(bǔ)貼后，要盡快發(fā)放給符合條件的勞動者。

經(jīng)營主體是穩(wěn)就業(yè)的基本盤?！锻ㄖ愤€提出，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。擴(kuò)大穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持范圍。同時(shí)，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策力度。上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在一年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可對相關(guān)企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，其中中小微企業(yè)返還比例由不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%最高提至不超過90%，大型企業(yè)返還比例由不超過30%最高提至不超過50%，政策執(zhí)行期限至2025年12月底。

此外，實(shí)施階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的，可按規(guī)定申請階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期間免收滯納金。

《通知》還提出，加大以工代賑實(shí)施力度。擴(kuò)大以工代賑政策覆蓋范圍和項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，指導(dǎo)地方在縣域范圍內(nèi)謀劃實(shí)施一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，充分挖掘工程建設(shè)、服務(wù)保障、建后管護(hù)等各環(huán)節(jié)用工崗位，廣泛吸納相關(guān)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)。

《通知》要求，深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，優(yōu)先組織相關(guān)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵各地將相關(guān)失業(yè)人員中有提升技能意愿的青年、農(nóng)民工納入技工院校招生范圍，適當(dāng)放寬招生年齡限制。指導(dǎo)技工院校開設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)，鼓勵技工院校與企業(yè)合作開展訂單定向培養(yǎng)班、企業(yè)冠名班培養(yǎng)。

此外，《通知》要求，完善困難畢業(yè)生實(shí)名幫扶機(jī)制。省級教育部門匯總并向本級人力資源社會保障部門提供尚未落實(shí)畢業(yè)去向的困難畢業(yè)生信息，建立“一對一”實(shí)名幫扶臺賬，有針對性地為每名困難畢業(yè)生推薦三個(gè)以上優(yōu)質(zhì)崗位。困難畢業(yè)生離校前，由教育部門與人力資源社會保障部門共同開展就業(yè)幫扶、推薦崗位信息；離校后，由人力資源社會保障部門對未就業(yè)的困難畢業(yè)生建立實(shí)名幫扶臺賬，提供“1131”就業(yè)服務(wù)（提供至少一次政策宣介、一次職業(yè)指導(dǎo)、三次崗位推薦及一次培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會）。

《通知》要求，保障失業(yè)人員基本生活。對參加失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿一年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)，按規(guī)定兌現(xiàn)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等待遇。對生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會救助范圍。

據(jù)新華社消息，人力資源社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對今年的就業(yè)形勢，已會同有關(guān)部門作了全面分析和充分預(yù)判，做好了應(yīng)對各種不確定因素的準(zhǔn)備。當(dāng)前就業(yè)政策工具箱充足，在激勵企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲備，將會根據(jù)形勢變化及時(shí)推出。