中圖分類號：D61 文獻標識碼：A

文章編號：2095-9052（2025）07-0007-03

引言

黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是中國共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)過程中不斷取得成功的有力武器?！懊芮新?lián)系群眾”是黨的“三大作風(fēng)”之一，是中國共產(chǎn)黨人在長期的革命實踐斗爭中關(guān)于辯證唯物主義和歷史唯物主義的深刻認知和實踐體會，也是馬克思主義唯物史觀在中國社會主義建設(shè)長期實踐以及與中國實際相結(jié)合過程中不斷深化的理論創(chuàng)新成果。圍繞黨的群眾路線的歷史演變，探討其在不同時期的創(chuàng)新發(fā)展，并分析群眾路線在當代中國的重要價值，對新時代黨的執(zhí)政能力和社會治理現(xiàn)代化發(fā)展都將具有重大助益作用。

一、黨的群眾路線的起源與形成

（一）群眾路線的歷史背景

黨的群眾路線源于中國共產(chǎn)黨早期的革命實踐，是在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行反帝反封建斗爭中逐步形成的。20世紀初，中國處于半殖民地半封建社會，人民生活在帝國主義、封建主義和官僚資本主義的三重壓迫下。面對這種局勢，中國共產(chǎn)黨意識到，只有依靠最廣大的人民群眾，才能贏得革命的勝利。因此，黨的創(chuàng)建者們深刻認識到群眾的重要性，將“密切聯(lián)系群眾”作為黨必須堅持的根本原則之一。大革命失敗后，黨總結(jié)教訓(xùn)，進一步明確了群眾路線是革命勝利的根本途徑。尤其是在土地革命戰(zhàn)爭期間，毛澤東通過井岡山革命根據(jù)地的實踐，逐漸形成了“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線工作方法[1]。通過發(fā)動農(nóng)民參加土地革命，黨獲得了群眾的廣泛支持，奠定了革命根據(jù)地的堅實群眾基礎(chǔ)，標志著群眾路線作為黨的根本工作路線的正式

確立。

（二）群眾路線的思想基礎(chǔ)

黨的群眾路線建立在馬克思主義唯物史觀基礎(chǔ)之上，強調(diào)人民群眾是歷史發(fā)展的主體，是社會變革的根本力量。這一思想最初來源于馬克思、恩格斯對無產(chǎn)階級革命的理論闡述，他們指出，只有依靠工人階級和廣大勞動群眾的力量，才能實現(xiàn)真正的社會革命。列寧主義在這一思想基礎(chǔ)上進一步發(fā)展，提出無產(chǎn)階級革命需要群眾的廣泛參與。中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中，結(jié)合中國的實際國情，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的人民觀，形成了獨特的群眾路線思想。毛澤東提出的“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，體現(xiàn)了黨的決策過程必須植根于群眾的需求和智慧，強調(diào)黨與群眾的血肉聯(lián)系。同時，黨始終將“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨，體現(xiàn)出群眾路線不僅是一種工作方法，更是一種深刻的群眾觀，是黨在理論和實踐中始終堅持的社會主義核心價值觀[]

（三）群眾路線的初步實踐

黨的群眾路線的初步實踐始于土地革命戰(zhàn)爭時期，尤其是在井岡山時期，黨通過依靠群眾，創(chuàng)建了革命根據(jù)地。毛澤東在井岡山革命根據(jù)地實施的土地革命、擴大紅軍、建立蘇維埃政權(quán)等舉措，均是在深入群眾、發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上開展的。通過土地革命，廣大農(nóng)民階級獲得了生產(chǎn)資料，走出了水深火熱，激發(fā)了他們的革命積極性和對黨的支持。同時，紅軍的“三大紀律、八項注意”更進一步密切了黨和群眾的關(guān)系，樹立了黨和軍隊的良好形象。在根據(jù)地內(nèi)，黨不僅能幫助群眾解決生活中的實際困難，還能通過組織群眾自衛(wèi)、參加生產(chǎn)建設(shè)等方式，幫助群眾提升其政治覺悟和組織能力。這些實踐不僅使黨在農(nóng)村獲得了廣泛的群眾支持，也為日后抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中群眾路線的廣泛運用奠定了基礎(chǔ)。

二、新中國成立后群眾路線的發(fā)展與創(chuàng)新

（一）新中國成立初期的群眾路線實踐

新中國成立后，黨在鞏固政權(quán)和推進社會主義建設(shè)的過程中，繼續(xù)強調(diào)群眾路線的重要性。在新中國成立初期，國家面臨百廢待興的局面，黨依靠廣大人民群眾推動了經(jīng)濟社會的快速恢復(fù)和發(fā)展。通過開展土改、三反五反運動等，黨廣泛發(fā)動群眾參與到經(jīng)濟建設(shè)和社會改造中，積極回應(yīng)人民群眾的需求。尤其是在農(nóng)業(yè)合作化運動中，黨通過深人基層、發(fā)動農(nóng)民，組織合作社，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的集體化發(fā)展[2]。第一個五年計劃期間，黨通過群眾路線發(fā)動群眾參與工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效。比如，1950年代的大規(guī)模水利工程建設(shè)就是在人民群眾積極參與下完成的，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時，黨的群眾路線實踐中強調(diào)全心全意為人民服務(wù)，通過各種群眾組織和民主協(xié)商形式，保證了黨和政府政策與群眾利益的緊密結(jié)合。這一時期，群眾路線不僅是黨開展社會主義建設(shè)的重要手段，也是新生政權(quán)鞏固黨群關(guān)系的關(guān)鍵紐帶。

（二）改革開放時期的群眾路線調(diào)整

改革開放時期，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，由于黨的群眾路線在實踐中進行了調(diào)整和創(chuàng)新。黨的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，群眾路線的重點也隨之轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M生產(chǎn)力發(fā)展和提高人民生活水平上。在農(nóng)村，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行是群眾路線成功應(yīng)用的典范。這一政策的推行源于黨對農(nóng)民實際需求的深人調(diào)研與了解，充分尊重了群眾的首創(chuàng)精神，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速提升。在城市，黨通過發(fā)動工人參與國有企業(yè)改革，推動了工業(yè)的現(xiàn)代化進程。與此同時，黨注重保障群眾的基本利益，通過建立社會保障制度、改革教育和醫(yī)療體制，提升了群眾的生活水平。

（三）新時期群眾路線的深化與拓展

進入新時代，黨的群眾路線進一步深化和拓展，緊緊圍繞著以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中明確提出，必須堅持人民群眾的主體地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。黨的群眾路線在新時代的實踐中體現(xiàn)為一系列具有重大影響的政策和舉措。例如，精準扶貧戰(zhàn)略的實施就是群眾路線在新時代的生動實踐。黨通過深人調(diào)查、精準識別貧困人口，因地制宜地制定幫扶措施，廣泛動員社會力量參與扶貧工作，最終取得了脫貧攻堅的偉大勝利。此外，黨在加強黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)、反對腐敗的斗爭中，充分依靠群眾的監(jiān)督力量，廣泛聽取群眾的意見和反饋，密切了黨和人民的聯(lián)系。與此同時，黨還通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等手段，創(chuàng)新群眾工作的方式，提升與群眾的互動效率。新時代的群眾路線不僅繼承了傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)，還適應(yīng)了社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求，展現(xiàn)出更加豐富的內(nèi)涵和強大的生命力。

三、群眾路線在當代社會經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用

（一）黨的群眾路線在精準扶貧中的作用

在精準扶貧戰(zhàn)略中，黨的群眾路線發(fā)揮了核心作用，確保了扶貧工作的實效性和精準性。黨通過深入貧困地區(qū)，開展細致的調(diào)研，了解貧困群眾的真實需求和困難，形成了因地制宜的扶貧政策[3]。群眾路線強調(diào)“從群眾中來，到群眾中去”，充分尊重貧困地區(qū)群眾的意愿和需求，確保扶貧措施與當?shù)貙嶋H情況緊密結(jié)合。精準扶貧不僅是經(jīng)濟援助，更注重提升貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，黨通過扶貧干部深入基層，指導(dǎo)貧困家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育提升和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這一過程中，群眾的參與和反饋是扶貧政策成功的關(guān)鍵，黨通過廣泛動員社會力量和各類資源，推動了脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利。

（二）群眾路線在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，黨的群眾路線通過密切聯(lián)系農(nóng)民，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過廣泛聽取農(nóng)民的意見和建議，黨形成了以人民為中心的發(fā)展思想，確保政策設(shè)計更符合農(nóng)民需求。群眾路線在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用，通過實施精準扶貧、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村電商等措施，有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展。同時，黨注重加強農(nóng)民的科技培訓(xùn)和技能提升，推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。通過深化農(nóng)村基層民主，增強農(nóng)民的參與感和獲得感，促進了鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村社會的和諧發(fā)展，進一步鞏固了黨與人民群眾的緊密聯(lián)系。

（三）群眾路線與社會治理創(chuàng)新

在新時代，群眾路線為社會治理創(chuàng)新提供了重要的理論指導(dǎo)和實踐路徑。黨通過深入基層，廣泛聽取群眾意見，確保社會治理始終從人民群眾出發(fā)?；鶎用裰魇侨罕娐肪€在社會治理中的重要體現(xiàn)，黨通過完善社區(qū)治理、村民自治等形式，增強了群眾的參與感和歸屬感。社會組織的參與和黨群互動進一步提升了社會治理效能，黨通過加強黨內(nèi)外協(xié)調(diào)，推動社會各界力量共同參與，解決社會矛盾和民生問題[4]。同時，新時代的群眾路線結(jié)合信息化手段，如“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”，創(chuàng)新了社會治理模式，提高了社會治理的透明度和效率，進一步促進了社會的和諧與穩(wěn)定。

（四）群眾路線對國家經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

黨的群眾路線在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，尤其在改革開放和市場經(jīng)濟建設(shè)中，群眾路線推動了經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。通過廣泛聽取群眾意見，黨及時調(diào)整經(jīng)濟政策，確保經(jīng)濟改革符合民眾需求，避免了過度脫離實際的風(fēng)險。群眾路線促進了國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，黨通過引導(dǎo)群眾積極參與市場經(jīng)濟，推動了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域的發(fā)展。尤其在農(nóng)村改革中，黨通過實行土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟改革等措施，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進了農(nóng)民收入增長。群眾路線強調(diào)“從群眾中來，到群眾中去”，有效調(diào)動了人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，推動了國家經(jīng)濟的全面繁榮。

四、群眾路線的創(chuàng)新發(fā)展方向

（一）信息化時代下的群眾路線創(chuàng)新

在信息化時代，群眾路線的創(chuàng)新發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，黨可以更加高效、精準地了解群眾的需求與反饋，進一步提升黨與人民群眾的互動效率。通過“大數(shù)據(jù) + 決策”的方式，黨能夠?qū)崟r掌握基層民情，快速反應(yīng)群眾的意見與問題，從而推動政策的及時調(diào)整和精準施策。此外，互聯(lián)網(wǎng)平臺的普及為黨群互動提供了新的渠道，黨可以通過在線平臺、社交媒體等方式，直接與群眾進行交流，增強了信息透明度與政策的公開性。與此同時，信息化手段也幫助提高了服務(wù)效率，簡化了行政流程，推動了“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”模式的廣泛應(yīng)用，使群眾能夠更便捷地參與社會事務(wù)，提升了民主決策的參與度和準確度。信息化時代的到來，使群眾路線的工作方法更加多元化、靈活化，為新時代社會治理和黨群關(guān)系的進一步融合提供了強大動力。

（二）精準化、差異化的群眾工作策略

隨著社會結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化，群眾路線的創(chuàng)新發(fā)展必須注重精準化與差異化的工作策略。不同群體、地區(qū)和階層的需求各不相同，單一的普遍政策難以有效解決所有問題。因此，黨必須根據(jù)群眾的多樣化需求，采取因地制宜、因人而異的工作方式，確保政策的實施更具針對性和實效性。例如，在精準扶貧過程中，黨通過深入調(diào)研了解貧困地區(qū)的具體情況，根據(jù)不同貧困家庭的經(jīng)濟狀況、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ可矶ㄖ品鲐毞桨福瑢崿F(xiàn)從“廣覆蓋”到“精細化”的轉(zhuǎn)變。對于不同年齡、文化背景的群體，黨在開展社會服務(wù)、政策宣傳時，也應(yīng)采取多元化的方式，通過分層分類、精準施策，提升群眾的獲得感與參與感[5]。此外，精準化的群眾工作策略還能通過大數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)等手段，精準識別社會問題與民眾需求，使政策更具前瞻性和針對性，從而提升社會治理效能，促進和諧社會的建設(shè)。

（三）群眾路線與法治化建設(shè)的結(jié)合

在新時代，群眾路線與法治化建設(shè)的結(jié)合成為推動社會治理和國家發(fā)展的重要途徑。法治建設(shè)為群眾路線提供了制度保障，使得群眾的權(quán)利與利益能夠在法律框架下得到更好保護和落實。黨通過堅持法治思維和法治方式，確保群眾路線在執(zhí)行中的公正性和透明度。例如，黨通過立法和完善社會治理機制，推動政策決策與實施更加規(guī)范化、法治化，避免了政策執(zhí)行中的隨意性和偏差。同時，群眾路線與法治化建設(shè)的結(jié)合還體現(xiàn)在增強社會各界的法治意識和參與度，推動群眾通過法律途徑表達訴求、解決矛盾，進一步促進社會的公正與和諧。通過加強黨內(nèi)法治建設(shè)，黨員干部也能夠更加深入基層，踐行服務(wù)群眾的宗旨，落實政策時更加注重法治原則，確保人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障。法治化的群眾路線不僅提升了治理效能，也增強了人民對黨和政府的信任與認同。

結(jié)語

黨的群眾路線是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的根本路線，歷經(jīng)歷史的演變和創(chuàng)新，始終保持著強大的生命力。新時代背景下，群眾路線不僅繼承了傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)，更通過信息化手段、精準化策略和法治化建設(shè)得到了創(chuàng)新發(fā)展，充分體現(xiàn)了黨與人民群眾血肉聯(lián)系的核心價值。在精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略中，群眾路線發(fā)揮了重要作用，幫助黨深入基層、了解民意，確保了政策的科學(xué)性和實效性。同時，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和治理需求的變化，群眾路線也逐步融入國家治理體系中，通過強化法治保障，提升社會治理的精細化水平，推動了社會的和諧與穩(wěn)定。展望未來，群眾路線將在新時代的社會經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，隨著信息技術(shù)的進一步應(yīng)用和政策精準度的提高，群眾路線的創(chuàng)新發(fā)展將為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更加堅實的群眾基礎(chǔ)和制度保障。

參考文獻：

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[5]周直.新時代黨的群眾路線實現(xiàn)方式探析［J].南京社會科學(xué)，2020，(10):1-9.（責(zé)任編輯：張秀麗）