貿(mào)易和投資便利化是上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要方向之一。20多年來，在中方的大力推動及各成員國的共同努力下，上合組織區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資便利化取得積極進(jìn)展。

貿(mào)易和投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。貿(mào)易方面，據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2024年，中國與上合組織其他成員國貿(mào)易額達(dá)5124億美元，創(chuàng)歷史新高，約占中國外貿(mào)總額的8.3%，展現(xiàn)出區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的巨大活力和廣闊前景。各國貿(mào)易聯(lián)系日益加強(qiáng)，相互成為主要貿(mào)易伙伴。目前，中國是俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦的第一大貿(mào)易伙伴國，塔吉克斯坦和白俄羅斯的第二大貿(mào)易伙伴國。

便利化議題是高層會晤重要內(nèi)容。成員國元首理事會是上合組織最高機(jī)構(gòu)，政府首腦理事會是上合組織重要會晤機(jī)制。在歷次高層會談中，貿(mào)易和投資便利化都是重要議題。早在2001年上合組織成立之初，各成員國元首便在《成立宣言》中表示，“將在上海合作組織框架內(nèi)啟動貿(mào)易和投資便利化談判進(jìn)程”。同年，阿拉木圖政府首腦理事會會議上，各國總理在《阿拉木圖聯(lián)合公報》里表示，“啟動上海合作組織框架內(nèi)的貿(mào)易投資便利化進(jìn)程，是現(xiàn)階段開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要且可行的任務(wù)”。2018年上合組織青島峰會期間，各國元首發(fā)表了《關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，重申成員國“有意愿為了各國間貿(mào)易便利化而繼續(xù)協(xié)作”。值得一提的是，2019年比什凱克、2020年莫斯科等峰會上，各國元首們再次強(qiáng)調(diào)了此聲明。

便利化合作文件不斷豐富。自成立以來，上合組織成員國簽署一系列涉及貿(mào)易和投資便利化工作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作文件。2001年9月的《上合組織成員國間關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本目標(biāo)和方向及啟動貿(mào)易投資便利化進(jìn)程的備忘錄》，明確了貿(mào)易和投資便利化的實(shí)現(xiàn)途徑。2003年5月，上合組織成員國簽署了為期20年的《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，確定本組織經(jīng)濟(jì)合作的短期目標(biāo)是積極推進(jìn)貿(mào)易投資便利化進(jìn)程，長期目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)貨物、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流動。在原有文件確定的合作期限將至的情況下，2019年上合組織成員國政府首腦理事會第18次會議批準(zhǔn)新版《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，成為指導(dǎo)2020—2035年區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的綱領(lǐng)性文件。新版《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》再次將貿(mào)易投資、銀行金融、交通物流等確定為新時期多邊經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)。

便利化工作組機(jī)制逐步完善。目前，上合組織經(jīng)貿(mào)部長會議下設(shè)貿(mào)易便利化、投資促進(jìn)、電子商務(wù)等工作組，積極推進(jìn)貿(mào)易投資合作。如2025年5月，上合組織成員國電子商務(wù)工作組第八次會議、中國—上合組織國家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對接活動同期舉辦，多家電商平臺和地方企業(yè)與來自哈薩克斯坦、白俄羅斯等上合組織國家的40余家企業(yè)面對面洽談，為上合組織電商產(chǎn)供鏈合作搭建新平臺。

當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際社會期待上合組織展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)合作取得更多成果。展望未來，上合組織應(yīng)繼續(xù)堅持“上海精神”，秉持互利共贏、和平合作原則，穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化工作，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向更深層次發(fā)展。

作者王聰為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所副研究員，張也為歐亞所助理研究員