總體國家安全觀視域下的總體校園安全觀，強調(diào)安全是教育事業(yè)發(fā)展和學生成長的最底線要求，把廣大師生的生命安全放在第一位?？傮w校園安全觀堅持系統(tǒng)、全面的安全管理理念，要求學校從多個維度保障師生的安全和健康。為此，我校成立專責機構(gòu)和部門，確保黨建工作與安全管理深度融合，構(gòu)建黨建引領的四位一體、五度協(xié)同的校園安全管理模式，對校園安全管理體系、師生安全教育、防范與執(zhí)行、依法治校等工作進行一體化設計，提升師生安全素養(yǎng)，確保師生生命安全。

對標規(guī)范，找準問題

安全管理體系機制不完善。部分學校在安全管理體系機制建設方面存在不足，具體表現(xiàn)為制度不健全、責任不明確、應急預案不完善等。例如，我們在初期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學校雖然有安全管理制度，但缺乏具體的實施細則，導致發(fā)生突發(fā)事件時無法迅速做出有效應對，影響了安全管理的效果。

安全教育滯后。許多學校的安全教育內(nèi)容單一，缺乏針對性和實效性。安全教育往往局限于形式上的宣傳，未能真正融入日常教學中。我校有關調(diào)查顯示，超過60%的學生認為現(xiàn)有的安全教育內(nèi)容不夠生動，難以引起興趣，導致學生的安全意識和自我保護能力不足。

安全防范機制薄弱。一些學校的安全防范措施不到位，物質(zhì)防范設施老化，技術防范手段落后，應急響應能力不足。我校周邊環(huán)境復雜，存在多處安全隱患，如交通擁堵、小商販占道經(jīng)營等，給校園安全帶來挑戰(zhàn)。

依法治校體系機制不完善。部分學校在依法治校方面存在不足，法治教育缺失，師生的法律意識淡薄。我校組織開展的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，僅有30%的教師表示接受過法治教育培訓，學生對法律法規(guī)的認知也較為有限。學校在處理安全事件時，往往依賴經(jīng)驗而非法律法規(guī)，導致處理結(jié)果不夠公正、透明，影響了學校的公信力。

文化和心理層面的深層次變革困難。改變師生的安全觀念和行為習慣需要長期的努力，尤其是在心理健康、校園欺凌等敏感領域，涉及文化和心理的深層次變革。我校心理咨詢室原先僅有一名兼職心理咨詢師，難以滿足學生的心理咨詢與輔導需求，導致部分學生在遇到心理問題時無法及時得到幫助。

綜合施策，明確路徑

完善黨建引領的校園安全管理體系機制。健全國家法律框架內(nèi)的學校安全管理制度，明確機制運行規(guī)則，強化組織力建設，提升教師隊伍安全素養(yǎng)教育能力。政府、學校、家庭、社區(qū)和公檢法五方聯(lián)動，形成安全管理合力，制定并實施安全管理行動計劃，提供全方位保障。我們通過與當?shù)毓病⑾赖炔块T建立合作關系，定期開展聯(lián)合演練，增強了校園安全防范能力。優(yōu)化制度建設，完善學校安全管理制度，明確責任分工，加強風險評估和應急預案的制定，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應，最大限度減少損失。我校制定了詳細的應急預案，明確了各部門的職責，定期進行演練，確保每位教職工都熟練掌握應急處理流程。

安全教育與教學改革同頻共振。以培養(yǎng)學生安全素養(yǎng)為目標，設計適應時代需求的安全教育課程體系。創(chuàng)新教育方法，實現(xiàn)安全教育全學科滲透。在心理健康、防欺凌、防溺水、護校安園、食品安全、衛(wèi)生防疫、網(wǎng)絡安全等重點領域，構(gòu)建學校特色文化與安全教育融合體系，強化針對性和有效性，實現(xiàn)安全教育與德智體美勞教育的深度融合，構(gòu)建全方位安全育人生態(tài)。我們開發(fā)了系列安全教育課程，涵蓋心理健康、防欺凌、防溺水等多個領域，并通過信息化技術手段，如虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）等，開展了體驗式安全教育，提高了學生的參與度和學習效果。如引入VR設備，模擬火災、地震等場景，讓學生在虛擬環(huán)境中學習逃生技能，極大地增強了學生的安全意識和自救能力。

全面升級校園安全防范體系。加強安保隊伍建設，定期進行安全知識培訓，提升安保人員的專業(yè)素質(zhì)和應急處置能力。我校聘請了專業(yè)的安保公司，定期對安保人員進行培訓，確保他們具備應對突發(fā)事件的能力。更新和完善校園安全設施，如監(jiān)控攝像頭、報警系統(tǒng)、消防設備等，確保物理防范措施到位。引入智能化安防系統(tǒng)，如人臉識別、智能門禁、無人機巡邏等，提升技術防范水平。高清監(jiān)控攝像頭覆蓋校園內(nèi)所有重要區(qū)域，同時配備先進的消防設備，確保校園安全無死角。我校引入人臉識別系統(tǒng)，實現(xiàn)了對學生進出校園的實時監(jiān)控，大大提高了校園的安全性。改善校園及周邊環(huán)境，消除安全隱患，營造安全和諧的校園氛圍。我校與當?shù)卣献鳎瘟诵@周邊的交通秩序，清理了占道經(jīng)營的小商販，改善了校園周邊環(huán)境。建立健全應急預案，定期組織應急演練，提高師生的應急反應能力。每月組織一次應急演練，學習如何應對火災、地震、臺風等突發(fā)事件，確保每位師生都熟練掌握應急處理技能。定期進行校園安全風險評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。每學期進行一次全面的安全風險評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取整改措施，確保校園安全。設立心理咨詢室，配備專業(yè)心理咨詢師，及時發(fā)現(xiàn)和干預學生的心理問題，預防心理危機事件的發(fā)生。我校設立了專門的心理咨詢室，配備了兩名專職心理咨詢師，定期為學生提供心理咨詢服務，幫助他們解決心理問題。

推進依法治校與平安校園建設。建立和完善依法治校體系，提高依法治校水平，確保學校管理的規(guī)范化、科學化，促進校園和諧平安。我校制定了詳細的法治管理制度，明確了各部門的職責。加強法治教育，通過開設法治教育課程、舉辦法治專題講座、開展法治主題活動等方式，增強師生的法律意識和法治觀念，營造良好的法治氛圍。每學期邀請法律顧問為師生舉辦法治教育講座，普及法律知識。推進民主管理，建立民主決策機制，鼓勵師生參與學校安全管理，充分聽取師生的意見和建議，共同維護校園安全。成立由教師、家長、學生代表組成的校園安全監(jiān)督委員會，定期召開會議，討論校園安全問題，共同制定解決方案。

實施五大專項行動，織牢校園安全防線。通過實施心理健康、學生欺凌防治、護校安園、防溺水、交通安全等五大專項行動，我校顯著提升了學生的安全意識和防范能力，減少了校園安全事故的發(fā)生。加強心理健康教育，設立心理健康咨詢室，定期開展心理健康講座和團體輔導活動，幫助學生樹立正確的心理健康觀念。每學期組織兩次心理健康講座，幫助學生了解心理健康知識，增強心理調(diào)適能力。建立健全學生欺凌防治機制，加強對欺凌行為的預防、發(fā)現(xiàn)和處理，保護學生的合法權益。建立學生欺凌舉報平臺，以便學校及時發(fā)現(xiàn)和處理欺凌事件。加強校園及周邊環(huán)境的安全管理，聯(lián)合公安、消防等部門，定期開展安全檢查和整治行動，確保校園安全穩(wěn)定。我校與當?shù)毓?、消防部門建立了緊密的合作關系，定期開展聯(lián)合檢查，確保校園及周邊環(huán)境的安全。加強防溺水宣傳教育，設立防溺水警示標志，組織防溺水演練，強化游泳技能培訓，提高學生的防溺水意識和自救能力。每年暑假前，我校精心組織防溺水演練，建立家校合作機制，確保每位學生都能掌握防溺水技能。加強交通安全教育，規(guī)范校車管理，筑牢交通安全“防護網(wǎng)”。我們與交通管理部門合作，開展校園周邊交通安全專項整治行動，優(yōu)化校園周邊的交通環(huán)境，保障師生出行安全。

五度協(xié)同，以評促改

通過實施五度協(xié)同行動策略，我校成功構(gòu)建了黨建引領下的四位一體校園安全管理模式，并定期進行效果評估。我們根據(jù)評估結(jié)果持續(xù)優(yōu)化策略，確保行動策略的有效性與持續(xù)改進，最終形成了可推廣的安全管理實踐模式。該模式不僅提升了校園安全管理的系統(tǒng)性和有效性，還為其他學校提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗。

黨建引領顯著增強了學校安全管理的組織力和執(zhí)行力，特別是在制度建設、風險管理、應急預案制定等方面發(fā)揮了重要作用。通過黨建引領，凝聚全校師生的智慧和力量，形成了良好的安全文化氛圍。通過創(chuàng)新安全教育課程體系和教學方法，大大提高了安全教育的趣味性和有效性，安全教育課程受到學生的歡迎和喜愛。學生的安全意識和自我保護能力得到了顯著提升。通過完善安全管理體系機制，學校在應對突發(fā)事件時能夠迅速做出有效響應，最大限度減少損失。有關應急預案得到了有效執(zhí)行，我校多次成功應對突發(fā)事件，保障了師生的安全。通過推進依法治校，學校管理的法治化水平得到了提升，營造了良好的法治氛圍，構(gòu)建了和諧平安的校園環(huán)境。一系列法治教育活動引導師生樹立了正確的法治觀念，增強了師生的法治信仰和法律意識。

通過實施五大專項行動，學校在心理健康、學生欺凌防治、防溺水等方面取得了明顯成效，形成了有效的校園安全管理網(wǎng)絡，大大提升了校園安全治理水平。學校的安全管理工作得到了家長和社會的一致好評，成為其他學校學習的榜樣。

（作者單位：河池市金城江區(qū)第六小學）