摘要:近年來,隨著國有企業(yè)的健康發(fā)展,從而使得預(yù)算管理與績效考核逐漸成為管理工作的核心內(nèi)容。在國有企業(yè)的預(yù)算管理中,必須注重做好財(cái)務(wù)目標(biāo)與成本控制工作,這樣有利于企業(yè)明確經(jīng)營與發(fā)展的方向;而績效考核則可以針對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估,有利于激勵(lì)員工提升工作效率與企業(yè)的整體績效。有效梳理二者之間的關(guān)系,不僅能夠促進(jìn)國有企業(yè)資源的合理配置,同時(shí)還可顯著提高企業(yè)的管理水平與核心競爭力。但是,在實(shí)際工作過程中,如何將預(yù)算管理與績效考核緊密結(jié)合,并充分發(fā)揮二者的協(xié)同效應(yīng),已經(jīng)成為國有企業(yè)急需解決的重要問題。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);預(yù)算管理;績效考核
基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展背景下,國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。為了有效應(yīng)對市場變化,并增強(qiáng)自身的競爭力,國有企業(yè)需持續(xù)優(yōu)化管理模式。預(yù)算管理和績效考核是企業(yè)管理中的重要組成部分,二者關(guān)系的有效處理有利于促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。合理的預(yù)算管理可為企業(yè)資源配置提供科學(xué)依據(jù),而且有效的績效考核也可激發(fā)員工工作積極性與創(chuàng)造性,以及提高企業(yè)運(yùn)營的效率。但是,目前國有企業(yè)在預(yù)算管理和績效考核的實(shí)踐中依然存在一些問題,急需深入探索與解決。
一、相關(guān)概念簡介
(一)預(yù)算管理
在企業(yè)的發(fā)展過程中,預(yù)算管理是為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),對未來一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營、投資、財(cái)務(wù)等活動(dòng)實(shí)施全面預(yù)測、籌劃、控制及監(jiān)督的一種管理活動(dòng)。其將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作為導(dǎo)向,通過合理配置與高效利用各種資源,保證企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。預(yù)算管理包括了眾多方面,其中,預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制及預(yù)算考核是重要環(huán)節(jié)。在預(yù)算編制的過程中,企業(yè)須全面考慮內(nèi)外部環(huán)境因素,根據(jù)自身的發(fā)展需求,科學(xué)、合理地編制預(yù)算方案。在預(yù)算執(zhí)行的過程中,須嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃,合理配置與應(yīng)用資源,保證各項(xiàng)工作不脫離預(yù)算目標(biāo)。而且,在預(yù)算的控制中,需及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的錯(cuò)誤,充分保障預(yù)算方案的可行性。預(yù)算考核在于針對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估與反饋,以此為企業(yè)制定獎(jiǎng)懲機(jī)制提供依據(jù),有利于鼓勵(lì)員工積極參與到預(yù)算管理工作中。預(yù)算管理的重要性體現(xiàn)在:1. 有利于企業(yè)明確發(fā)展的方向,把戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體可行的預(yù)算指標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃,讓所有員工均可全面了解企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與方向;可以實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化,通過對各種資源的配置進(jìn)行優(yōu)化,有利于提升各種資源的利用率,使運(yùn)營成本明顯下降;還可強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的控制,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn);為績效考核提供重要參考,讓績效考核更具客觀性、公正性與精準(zhǔn)性。
(二)績效考核
績效考核是企業(yè)對員工的工作表現(xiàn)、工作成果及工作能力等指標(biāo)實(shí)施評(píng)價(jià)與考核的一種管理舉措。旨在利用科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,有效提升員工的工作效率與質(zhì)量,確保企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。績效考核的方法多種多樣,包括目標(biāo)管理法、關(guān)鍵績效指標(biāo)法及平衡計(jì)分卡法等。此類方法分別具有優(yōu)缺點(diǎn),企業(yè)需結(jié)合自身運(yùn)營、發(fā)展的現(xiàn)狀,合理選擇適合的績效考核方法。績效考核指標(biāo)涉及:績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效審核與績效反饋等。在績效計(jì)劃方面,企業(yè)應(yīng)和員工共同制定明確的績效目標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn);在績效計(jì)劃實(shí)施中,企業(yè)需為員工提供及時(shí)的指導(dǎo)與支持,促使員工順利達(dá)到績效目標(biāo);在績效的審核階段,企業(yè)需按照設(shè)定的審核標(biāo)準(zhǔn),對員工的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià);企業(yè)可通過績效反饋,將所得到的考核結(jié)果告知員工,讓他們?nèi)媪私庾陨碓诠ぷ髦械膬?yōu)勢與不足,便于及時(shí)改正。
二、國有企業(yè)開展預(yù)算管理與績效考核的重要價(jià)值
(一)提高資源的配置效率
在國有企業(yè)的資源配置過程中,預(yù)算管理發(fā)揮著極其重要的作用。企業(yè)可以根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)營計(jì)劃,對各種資源進(jìn)行全面規(guī)劃與科學(xué)分配。通過規(guī)范編制預(yù)算,可使各部門、各項(xiàng)目明確所需資源的種類與數(shù)量,防止資源的浪費(fèi)或閑置。比如,在資金的分配過程中,預(yù)算管理可根據(jù)項(xiàng)目的重要性與優(yōu)先等級(jí),對投入的資金進(jìn)行合理安排,保證重點(diǎn)項(xiàng)目可取得資金支持。與此同時(shí),企業(yè)通過績效考核,可以有效評(píng)估各種資源的使用效果。通過設(shè)置適宜的績效指標(biāo),可平衡各個(gè)部門、員工對資源的利用率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決資源配置中存在的各種問題。針對資源利用率較高的部門與員工,應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì),可充分激勵(lì)他們不斷優(yōu)化資源配置;對于資源浪費(fèi)、利用率較低的部門與員工,應(yīng)對原因進(jìn)行及時(shí)分析并加以改進(jìn),全面提升資源配置的效率。
(二)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
高效的預(yù)算管理,有利于國有企業(yè)全面控制運(yùn)營成本,并增加收入,從而顯著提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在成本控制的過程中,預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)設(shè)置相應(yīng)的成本目標(biāo),而且通過監(jiān)管預(yù)算的執(zhí)行情況,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本超支的問題,同時(shí)采取相應(yīng)的策略進(jìn)行全面監(jiān)管。比如,在采購工作中,通過預(yù)算管理可使采購流程更加規(guī)范,降低采購成本;在生產(chǎn)過程中,通過優(yōu)化生產(chǎn)流程與工藝,可顯著提升生產(chǎn)的效率,并降低生產(chǎn)成本。在收入增加方面,預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)制定科學(xué)的營銷策略與銷售目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)積極拓展市場,使銷售收入明顯增加??冃Э己伺c企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益之間存在緊密聯(lián)系,企業(yè)可以將員工績效與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,從而鼓勵(lì)員工積極參與績效考核。企業(yè)需結(jié)合考核的結(jié)果,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰,促使員工持續(xù)提高自身的工作績效,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。
(三)保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)
預(yù)算管理是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障,其可以把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成為具體可行的預(yù)算指標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃,讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃更具可行性。在編制預(yù)算的過程中,企業(yè)可把戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行層次性劃分,并分配到各個(gè)部門與崗位,強(qiáng)調(diào)各個(gè)部門與員工必須明確自身任務(wù)與工作目標(biāo)。通過對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,可以保證企業(yè)各項(xiàng)工作均圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)來開展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差,確保戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行中,績效考核發(fā)揮著重要作用。企業(yè)可根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)來設(shè)置相應(yīng)的績效指標(biāo),客觀地評(píng)估員工的工作表現(xiàn),全面了解員工為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出的巨大貢獻(xiàn)。通過績效考核的反饋,可促使員工持續(xù)改進(jìn),提升自身的工作能力,從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),績效考核還能夠?yàn)槠髽I(yè)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)提供支持,結(jié)合考核結(jié)果查找并解決企業(yè)管理工作中存在的各種問題,對戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,充分保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效性與可行性。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
預(yù)算管理與績效考核的開展,有利于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的管理力度。預(yù)算管理要求企業(yè)建立完善的預(yù)算管理流程與制度,明確各個(gè)部門的職責(zé)與權(quán)限,并規(guī)范各部門的運(yùn)營行為。預(yù)算管理需通過編制、執(zhí)行、監(jiān)控、考核等環(huán)節(jié),可加強(qiáng)企業(yè)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理與控制,提升企業(yè)的運(yùn)營效率及管理水平??冃Э己四軌虼龠M(jìn)企業(yè)中各個(gè)部門間的溝通與合作。通過設(shè)置團(tuán)隊(duì)績效指標(biāo),不僅可促使員工積極合作,共同完成工作任務(wù);還可為企業(yè)開展人力資源的管理工作提供重要依據(jù),更利于企業(yè)選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,保證人力資源配置處于最佳狀態(tài),從而提高企業(yè)的核心競爭力。另外,預(yù)算管理與績效考核還能夠增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與應(yīng)對能力。通過深入分析預(yù)算的執(zhí)行情況與績效指標(biāo),可及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,有利于企業(yè)制定并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施,明顯降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率的同時(shí),提高企業(yè)的整體管理水平。
三、國有企業(yè)預(yù)算管理與績效考核的關(guān)系分析
(一)預(yù)算管理與績效考核的目標(biāo)一致
對于國有企業(yè)來說,預(yù)算管理與績效考核之間存在極強(qiáng)的聯(lián)系,目標(biāo)具備一致性。開展預(yù)算管理工作的目的在于通過對企業(yè)的資源進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃與配置,保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)與戰(zhàn)略目標(biāo)契合,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與成本的全面控制,從而提高國有企業(yè)的市場競爭力與經(jīng)濟(jì)效益。其中,績效考核旨在對員工的日常工作表現(xiàn)與業(yè)績進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),充分激發(fā)員工的工作積極性,提高工作效率,以此確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
預(yù)算管理則可為績效考核提供明確的方向與目標(biāo)。國有企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)一般是以預(yù)設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ),將戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)分成具體可行的財(cái)務(wù)指標(biāo)與業(yè)務(wù)指標(biāo),包括銷售收入、成本控制及利潤等。這些預(yù)算指標(biāo)可作為績效考核的重要依據(jù),員工的工作績效評(píng)價(jià)可根據(jù)其對預(yù)算目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。比如,在銷售部門中,預(yù)算目標(biāo)可設(shè)定為年度銷售業(yè)績指標(biāo),而在員工的績效考核中,可重點(diǎn)關(guān)注他們實(shí)際銷售業(yè)績能否達(dá)到或超過預(yù)算目標(biāo)。
而績效考核也可為實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)提供有力保障,通過績效考核的開展,企業(yè)能全面了解員工的工作情況,及時(shí)找到預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題與缺陷,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)或調(diào)整。與此同時(shí),績效考核的結(jié)果應(yīng)與員工的薪酬、待遇、晉升機(jī)會(huì)等掛鉤,這樣才能讓員工積極參與到預(yù)算管理工作中,順利完成預(yù)算目標(biāo)。若員工在績效考核過程中表現(xiàn)優(yōu)秀,達(dá)到或超過預(yù)算目標(biāo),那么企業(yè)應(yīng)給予員工相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),包括獎(jiǎng)金、職位晉升等,以此激發(fā)員工的工作創(chuàng)造力與積極性。
(二)過程的相互融合
國有企業(yè)的預(yù)算管理與績效考核的流程是相互融合的,均需貫穿于企業(yè)經(jīng)營、管理的全過程。預(yù)算管理包括了企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),如預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管及調(diào)整等環(huán)節(jié)。在預(yù)算編制的過程中,企業(yè)必須全面掌握市場環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略及歷史數(shù)據(jù)等因素,以此制定科學(xué)的預(yù)算方案。而且,績效考核指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)在預(yù)算編制中充分發(fā)揮重要作用,保證預(yù)算與績效考核的目標(biāo)一致。比如,在銷售預(yù)算的制定過程中,可把銷售業(yè)績指標(biāo)及客戶滿意度指標(biāo)等納入績效考核的體系中,讓銷售人員既重視完成銷售業(yè)績,同時(shí)還應(yīng)關(guān)注客戶關(guān)系的維護(hù)與市場份額的拓展。
在預(yù)算方案的執(zhí)行中,績效考核發(fā)揮著監(jiān)督與激勵(lì)的作用。通過追蹤與分析預(yù)算方案的執(zhí)行情況,企業(yè)能夠及時(shí)找到預(yù)算與目標(biāo)之間存在的偏差,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),績效考核的結(jié)果可為預(yù)算方案的執(zhí)行提供反饋,有利于企業(yè)及時(shí)優(yōu)化預(yù)算管理流程,提升預(yù)算執(zhí)行的效率。比如,某個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行情況不佳,則可通過績效考核分析出相關(guān)原因,包括員工工作態(tài)度不積極、工作能力薄弱或其他原因等,必須進(jìn)行針對性地改進(jìn)與優(yōu)化。預(yù)算監(jiān)控與調(diào)整在預(yù)算管理與績效考核的相互融合中也發(fā)揮著重要作用,企業(yè)需定期監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行情況,從而發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決。在預(yù)算的調(diào)整過程中,企業(yè)需充分考慮績效考核的結(jié)果,保證調(diào)整后的預(yù)算目標(biāo)仍具備可行性與挑戰(zhàn)性。而且,績效考核指標(biāo)應(yīng)根據(jù)預(yù)算情況進(jìn)行合理調(diào)整,以此確??冃Э己说挠行耘c公平性。
(三)信息的相互支持
國有企業(yè)的預(yù)算管理與績效考核之間存在信息相互支持的關(guān)系。預(yù)算管理可為績效考核提供豐富的數(shù)據(jù)、信息,而在預(yù)算編制的過程中,需收集與整理各種數(shù)據(jù),包括市場預(yù)測數(shù)據(jù)、成本費(fèi)用數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)等,均可為績效考核提供重要的依據(jù)。此類數(shù)據(jù)可以幫助國有企業(yè)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)員工工作績效,防止主觀隨意性。比如,通過對員工實(shí)際完成的業(yè)務(wù)量與預(yù)算業(yè)務(wù)量進(jìn)行比較,能夠客觀評(píng)價(jià)員工的工作效率與成果。
績效考核也能為預(yù)算管理提供相應(yīng)的反饋信息,通過績效考核的開展,企業(yè)能夠掌握員工對預(yù)算目標(biāo)的認(rèn)同度、預(yù)算落實(shí)能力及效果等情況,從而為預(yù)算管理的調(diào)整提供參考。比如,若績效考核的結(jié)果顯示,員工對預(yù)算目標(biāo)的理解存在一定的偏差,或者在預(yù)算的執(zhí)行過程中遇到困難,國有企業(yè)可及時(shí)對預(yù)算管理的策略進(jìn)行調(diào)整,重視組織員工開展專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo),從而以此提升預(yù)算管理的有效性。另外,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,國有企業(yè)利用信息化技術(shù)使預(yù)算管理與績效考核之間實(shí)現(xiàn)信息的共享與集成。通過搭建內(nèi)部信息平臺(tái),有利于全面融合預(yù)算管理系統(tǒng)與績效考核系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸與共享,顯著提升管理效率與決策水平。
(四)結(jié)果的相互影響
國有企業(yè)的預(yù)算管理與績效考核的結(jié)果會(huì)相互影響,并在企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。預(yù)算管理的結(jié)果會(huì)對績效考核的結(jié)果產(chǎn)生直接影響,若企業(yè)的預(yù)算管理工作效果良好,也可順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),同時(shí)員工在績效考核中能獲取更好的績效。相反,若預(yù)算管理不力,極易導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),員工的績效考核結(jié)果也會(huì)受到負(fù)面影響。比如,在開展成本控制的工作時(shí),若企業(yè)可以經(jīng)過有效的預(yù)算管理舉措壓縮成本,提升利潤水平,那么相關(guān)部門與員工在績效考核中就能獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);相反,若成本超支,且利潤降低,那么員工的績效獎(jiǎng)金也可能被削減。
績效考核的結(jié)果也可能對預(yù)算管理產(chǎn)生負(fù)面作用,在績效考核的開展中,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的各種問題與不足,從而及時(shí)調(diào)整預(yù)算管理的方式方法。比如,績效考核結(jié)果顯示,某個(gè)部門的費(fèi)用過度超支,那么企業(yè)可在下一次的預(yù)算編制中對這個(gè)部門的預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,對其成本加強(qiáng)管理。與此同時(shí),績效考核的結(jié)果也能夠?yàn)槠髽I(yè)制定下一年度的預(yù)算目標(biāo)提供依據(jù),讓預(yù)算目標(biāo)更具科學(xué)性與合理性。
四、國有企業(yè)預(yù)算管理與績效考核關(guān)系的強(qiáng)化策略
(一)構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系
首先,科學(xué)制定預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)緊緊圍繞國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)市場環(huán)境與企業(yè)的運(yùn)營情況,保證目標(biāo)的可行性與合理性。與此同時(shí),預(yù)算目標(biāo)應(yīng)具備可衡量性與明確性,以此便于績效考核的開展。比如,在銷售預(yù)算目標(biāo)的制定過程中,應(yīng)全面考慮市場需求、競爭對手的情況及企業(yè)具備的銷售能力等因素,將目標(biāo)精細(xì)劃分到具體的地區(qū)、產(chǎn)品與時(shí)間段。其次,優(yōu)化預(yù)算編制流程。運(yùn)用科學(xué)合理的預(yù)算編制策略,包括滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等,提升預(yù)算編制的精準(zhǔn)性與靈活性。鼓勵(lì)預(yù)算編制過程的協(xié)調(diào)與溝通,全面聽取各個(gè)部門的意見與建議,保證預(yù)算方案的可行性與全面性。另外,還應(yīng)構(gòu)建起預(yù)算編制的審核機(jī)制,便于嚴(yán)格審核預(yù)算方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。最后,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。構(gòu)建完善的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)監(jiān)督與管理預(yù)算的執(zhí)行情況,及時(shí)找到偏差,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證預(yù)算資金得到合理應(yīng)用與高效配置。而且,需定期對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),從而為績效考核提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。
(二)建立健全績效考核體系
一方面,應(yīng)明確績效考核指標(biāo)。國有企業(yè)需根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算管理要求,科學(xué)合理地制定績效考核的指標(biāo)體系。指標(biāo)應(yīng)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo),如成本控制、銷售收入、利潤、客戶滿意度及員工滿意度等,以此全面反映員工工作的績效。而且,需保證指標(biāo)的可操作性與可衡量性,防止指標(biāo)過于模糊或復(fù)雜。另一方面,應(yīng)科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重。國有企業(yè)需結(jié)合各個(gè)部門與崗位的職責(zé)特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置績效考核的指標(biāo)權(quán)重。對于和預(yù)算管理緊密相關(guān)的部門與崗位,需加大預(yù)算執(zhí)行情況等相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重,以此凸顯預(yù)算管理的重要價(jià)值。而且,需重視考核權(quán)重的平衡性,防止出現(xiàn)權(quán)重太高或太低的問題。此外,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行績效考核,國有企業(yè)應(yīng)建立起公平、公正、透明的績效考核制度,嚴(yán)格遵循考核程序與標(biāo)準(zhǔn)。對考核流程加強(qiáng)監(jiān)督與管理,保證考核結(jié)果的可靠性與真實(shí)性。并及時(shí)將考核的結(jié)果反饋給員工,有利于他們?nèi)媪私庾约旱墓ぷ鞅憩F(xiàn),明確今后改進(jìn)的方向。
(三)加強(qiáng)預(yù)算管理與績效考核的協(xié)調(diào)、溝通
一是制定完善的溝通合議制度,強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理部門與績效考核部門之間必須定期開展溝通與協(xié)調(diào)。在預(yù)算方案的編制、執(zhí)行與調(diào)整的過程中,兩個(gè)部門應(yīng)及時(shí)交流信息,協(xié)同解決問題。應(yīng)加強(qiáng)與其他部門的合作與溝通,廣泛聽取各個(gè)部門的意見與建議,保證預(yù)算管理與績效考核工作的順利實(shí)施。二是協(xié)調(diào)工作流程。對預(yù)算管理和績效考核的工作流程進(jìn)行優(yōu)化,有利于強(qiáng)化二者之間的銜接性與配合水平。比如,在編制預(yù)算方案時(shí),績效考核部門應(yīng)參與其中并提供支持;在績效的考核過程中,預(yù)算管理部門需提供預(yù)算執(zhí)行情況等數(shù)據(jù)信息作為重要參考。通過協(xié)調(diào)與完善工作流程,可明顯提升企業(yè)的工作效率與管理水平。三是信息資源共享,借助信息技術(shù)構(gòu)建預(yù)算管理與績效考核的信息共享平臺(tái),確保信息可以實(shí)時(shí)傳輸與共享。通過信息資源的共享,可提升信息的透明度與準(zhǔn)確性,從而為預(yù)算管理與績效考核工作提供支撐。
(四)重視人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)
首先,應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算管理與績效考核管理人員的培訓(xùn)教育,以此提升他們的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。組織員工定期參加培訓(xùn)課程、研討會(huì)等活動(dòng),讓管理人員能夠及時(shí)掌握最新的管理方法與理念,持續(xù)提升自身的管理水平。其次,企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工開展跨部門的學(xué)習(xí)與交流,這樣有利于培養(yǎng)既懂預(yù)算管理又懂績效考核的復(fù)合型人才。借助項(xiàng)目合作、崗位輪換等方式,拓寬員工的知識(shí)面與工作視野,有助于提升他們的工作能力與綜合素質(zhì)。最后,營造良好的團(tuán)隊(duì)合作氛圍,注重預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)與績效考核團(tuán)隊(duì)之間的配合與協(xié)作。通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力與凝聚力,有效提升團(tuán)隊(duì)的管理水平與工作效率。
五、結(jié)語
總之,在國有企業(yè)中,預(yù)算管理與績效考核之間存在著密切的關(guān)系。并且二者之間相輔相成,可保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。通過明確二者的關(guān)系,強(qiáng)化協(xié)同作用,可以實(shí)現(xiàn)資源的配置優(yōu)化,提升員工的工作積極性,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與市場競爭力。建立健全預(yù)算管理和績效考核的體系、加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)、重視人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)等策略的實(shí)施,有利于企業(yè)解決發(fā)展中的各種問題,切實(shí)保證國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:武漢交通工程建設(shè)投資集團(tuán)有限公司)