兒童友好是指為兒童成長發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)。兒童友好學(xué)校（Child-Friendly"Schools，CFS）是指尊重兒童發(fā)展規(guī)律和兒童的想法、意愿，以適宜的方式保護兒童各項權(quán)利、鼓勵兒童參與學(xué)校治理、滿足兒童成長需要的學(xué)校。《上海市兒童友好學(xué)校建設(shè)指標(biāo)（試行）》（以下簡稱上海指標(biāo)）《南通市兒童友好學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》等文件的發(fā)布，標(biāo)志著我國在兒童友好城市建設(shè)方面取得了長足發(fā)展，正在朝著新的高度邁進(jìn)。本文試圖以長三角地區(qū)確立的建設(shè)指標(biāo)來審視兒童友好先行試點學(xué)校的創(chuàng)新實踐，為同類型的學(xué)校提供借鑒。

一、兒童友好學(xué)校建設(shè)的原則要義與重點把握

1.政治制度的頂層設(shè)計：夯實兒童友好學(xué)校建設(shè)的基石

首先要加強兒童優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)。學(xué)校應(yīng)將“兒童優(yōu)先、兒童平等、兒童參與、兒童視角”的理念貫穿于學(xué)校生活，學(xué)校的各種事項要充分體現(xiàn)兒童友好的價值取向。興東小學(xué)在這一方面所進(jìn)行的探索和努力值得借鑒。學(xué)校通過在教代會和少代會廣泛征集各方意見，在學(xué)校章程以及五年發(fā)展規(guī)劃中融入了兒童友好理念。

其次是健全兒童參與機制。拓展學(xué)生代表覆蓋面，構(gòu)建兒童建言引導(dǎo)、征集、反饋、宣傳為一體的參與機制。興東小學(xué)在建設(shè)綜合實踐基地的進(jìn)程中，開展了種植園和生態(tài)濕地的征名活動，其中由兒童命名的“向陽河農(nóng)場”和“月牙灣果園”朗朗上口、詩意盎然。當(dāng)兒童的表達(dá)與想法真正被重視、接納，獨屬他們的創(chuàng)造力方能迸發(fā)。

此外，學(xué)校通過少先隊組織，成立了“兒童議事會”，豐富了兒童建言渠道。2024年，興東小學(xué)的兒童友好公園建設(shè)被納入通州區(qū)民生實事項目，學(xué)校與街道婦聯(lián)及關(guān)工委共同組織了一次兒童議事會。在校長的帶領(lǐng)之下，兒童代表實地考察。陳毅銘同學(xué)提出了增添更多紅色故事的建議，曹明筱同學(xué)建議安裝圖書自動借閱系統(tǒng)，姜一一同學(xué)建議增設(shè)垃圾分類科普專欄，其他代表提出了懸掛植物名片等建議，學(xué)校在此后的設(shè)計與施工中廣泛聽取意見，多個建議付諸實施。

2.校園空間的適兒化轉(zhuǎn)向：增強兒童友好學(xué)校建設(shè)的保障

在兒童友好學(xué)校，空間友好性是最直觀和最明顯的標(biāo)識。學(xué)校應(yīng)圍繞課堂教學(xué)和課間、課后實踐活動需求，推進(jìn)各類服務(wù)設(shè)施和場地適兒化改造。2022年9月，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合印發(fā)《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，明確了各層級的兒童友好空間的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)以及各類空間的適兒化改造等要求。2023年8月，三部門又聯(lián)合印發(fā)《〈城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則（試行）〉實施手冊》（以下簡稱《實施手冊》），明確了教育設(shè)施建設(shè)要點及適兒化改造指引。

學(xué)校依據(jù)《實施手冊》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化完善設(shè)施設(shè)備。這里的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不是可有可無的附件，除了《實施手冊》列舉的《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》《中小學(xué)合成材料面層運動場地》和《學(xué)校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求》，在國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)中以“兒童”為關(guān)鍵字檢索到的標(biāo)準(zhǔn)有80條，以“學(xué)?！睘殛P(guān)鍵字檢索到的標(biāo)準(zhǔn)有23條，這些學(xué)校空間實現(xiàn)兒童友好的必備指南既體現(xiàn)出三部門對兒童主體性之看重，也揭示了未來校園空間的適兒化轉(zhuǎn)向。

興東小學(xué)在空間布局方面的操作，為我們提供了一個生動的示范。學(xué)校在推進(jìn)空間適兒化改造的計劃中，尊重兒童向往自然、愛好探索的心理特征，融入并采用自然、藝術(shù)、趣味的設(shè)計元素與色彩搭配，以激發(fā)兒童創(chuàng)造力、想象力。興東小學(xué)借鑒郊野型公園及校外活動場所適兒化建設(shè)的要求，通過建設(shè)百草園和生態(tài)農(nóng)場這樣的自然基地，讓校園成為一本“會呼吸的教科書”。

3.服務(wù)體系的綜合化構(gòu)建：堅守兒童友好學(xué)校建設(shè)的陣地

友好的服務(wù)體系是兒童友好學(xué)校追求的核心目標(biāo)之一。興東小學(xué)在構(gòu)建兒童友好服務(wù)體系時，展示了其前沿思維和創(chuàng)新能力，在教育、健康、安全和福利等多個方面提供全面的支持，以確保每一個兒童都能得到高質(zhì)量的服務(wù)。上海指標(biāo)特別指出加強兒童身心健康服務(wù)體系建設(shè)，要求建立健全兒童體質(zhì)、心理、衛(wèi)生健康的預(yù)防、發(fā)展、評估、干預(yù)機制。興東小學(xué)根據(jù)國家義務(wù)教育課程設(shè)置方案及各科課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在保證國家課程質(zhì)量的同時，創(chuàng)造性地開發(fā)“五彩生活課程”和“五美興趣課程”，將生活技巧和藝術(shù)體驗進(jìn)行整合。而“自然博物閱讀”“護生畫欣賞”“每周一綠”等校本課程，融合了南通的非遺文化以及蝶文化、鳥文化等獨特資源，巧妙地將生態(tài)理念融入學(xué)科教學(xué)中，為兒童帶來了生動的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)體驗。學(xué)校還推出了“班級責(zé)任田”項目，讓兒童能夠親身經(jīng)歷種植和收獲的整個過程。此外，為了兼顧特需兒童，學(xué)校利用融合教育資源中心與兒童發(fā)展中心為他們提供量身定制的支持和服務(wù)，確保每位兒童都能接受最適合的教育。

二、兒童友好學(xué)校建設(shè)的難點突破與策略創(chuàng)新

1.資源統(tǒng)籌的困境與破局之策

兒童友好學(xué)校的建設(shè)需要大量人力物力支撐。如何平衡投入與產(chǎn)出的矛盾，已然成為一個巨大的挑戰(zhàn)。

為解決資金短缺的問題，興東小學(xué)申請了省級課程基地建設(shè)專項經(jīng)費，主動與科協(xié)、文聯(lián)、婦聯(lián)等相關(guān)部門開展項目合作，申請專項資金。近年來，興東小學(xué)累計投入1200多萬元用于推進(jìn)校園空間適兒化建設(shè)，形成了前有花園、后有田園、中有博物館，兒童樂園遍布的校園格局。而學(xué)校教室照明改造提升工程則為24個普通教室更換了LED節(jié)能護眼燈，有效降低藍(lán)光危害。在市文聯(lián)的支持下，學(xué)校在“和融院”建成童聲書屋，打造了兒童閱讀與歌唱的詩意空間。

2.特殊群體的教育公平與融合教育的實踐

為特需兒童提供充分的教育保障，無疑是建設(shè)兒童友好學(xué)校的一個重要挑戰(zhàn)。上海指標(biāo)提出要推動無障礙校園的建設(shè)和個別化教育計劃（IEP）的執(zhí)行，但在實際操作中，資源教室的使用率仍然偏低、IEP的實施趨于形式化等問題依舊存在。

興東小學(xué)在實施融合教育方面，已經(jīng)找到了一條屬于自己的路。學(xué)校承擔(dān)了江蘇省特殊教育發(fā)展工程項目，通過實施適度的“抽離式輔導(dǎo)”和“生態(tài)化課程”，將特需兒童納入常規(guī)的教學(xué)體系中，讓他們與普通兒童共同學(xué)習(xí)和成長。此外，學(xué)校還實施了“全員育人導(dǎo)師制”，以確保每一名特需兒童都能得到關(guān)愛和支持。例如，學(xué)校為特需兒童提供了生活技能訓(xùn)練和種植養(yǎng)殖等特色課程，在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下，孩子們在“月牙灣果園”照顧著2只大白鵝和8只產(chǎn)蛋鴨的飲食起居，這不僅豐富了他們的校園生活體驗，還給他們提供了溫馨的人際溝通環(huán)境。此外，學(xué)校還通過社區(qū)實踐和校外體驗活動推動這些孩子適應(yīng)社會生活。

融合教育最大的難題是面向適齡重度殘疾兒童的送教服務(wù)。對于施教區(qū)內(nèi)的適齡重度殘疾兒童，學(xué)校每月都安排黨員志愿者上門服務(wù)。志愿者帶著食品與學(xué)具，為他們開展認(rèn)知能力、語言能力、情緒管理、運動協(xié)調(diào)能力、生活自理能力和社會適應(yīng)能力培養(yǎng)訓(xùn)練，并為家長提供家庭教育指導(dǎo)。

3.家校社協(xié)同的斷裂及“教聯(lián)體”的重構(gòu)

兒童友好學(xué)校的建設(shè)，需家庭、學(xué)校與社會多方協(xié)同發(fā)力。實踐中，家校社教育聯(lián)動機制常現(xiàn)斷層，社區(qū)資源整合利用率不足，部分家長家庭教育能力待提升、參與共建意愿不強……此類因素均構(gòu)成推進(jìn)兒童友好學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)實阻礙。

興東小學(xué)以“親子活動平臺+校外教育基地”為切入點，創(chuàng)新探索社區(qū)資源向教育生態(tài)的轉(zhuǎn)化路徑。通過引入能工巧匠指導(dǎo)綜合實踐活動、邀請勞動模范進(jìn)校開展主題活動等方式，深化家校社教育融合。同時全力推進(jìn)“教聯(lián)體”機制建設(shè)，以定期聯(lián)席研討、項目化協(xié)作等方式，系統(tǒng)強化多方聯(lián)動效能，共同驅(qū)動兒童友好學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

三、兒童友好學(xué)校建設(shè)的熱點議題與前沿探索

1.自然教育校本化實踐：生態(tài)體驗與快樂認(rèn)知的融合

興東小學(xué)所倡導(dǎo)的自然教育，在兒童友好學(xué)校的建設(shè)中無疑是一個亮點。學(xué)校堅持“道法自然”的教育哲學(xué)，采用自然情境作為教學(xué)的背景和工具，建構(gòu)了“在自然中學(xué)習(xí)，用自然的方式學(xué)習(xí)”的范式，通過開展“菊展小導(dǎo)游”“收花生”和“挖紅薯”等跨學(xué)科主題活動，讓兒童學(xué)會協(xié)作與分享。

根據(jù)少先隊員代表提案，學(xué)校在校園西北片保留了3畝荒野，不播種、不收獲、不施肥、不澆水、不除草、不整枝，形成了一個相對封閉的自然生態(tài)系統(tǒng)。兒童可以在老師的指導(dǎo)下，在最少干擾的原則下，在此進(jìn)行考察探究活動。孩子們在這塊神秘的土地上創(chuàng)造著一個個生動有趣的故事：他們發(fā)現(xiàn)了小巧玲瓏的紫花地丁，這是早開堇菜的“孿生兄弟”；他們遇到了柳宗元筆下的蝜蝂（草蛉幼蟲），看著它們背著一大堆垃圾，慢吞吞地在灌木叢中爬行；太陽剛剛升起，就有早起的孩子在草叢里發(fā)現(xiàn)了一簇簇泡沫，草綠色的沫蟬隱藏在明亮的泡泡里，引得孩子們爭相觀看……

2.心育體育全面發(fā)力：兒童心靈與體魄的共健

在兒童友好學(xué)校的建設(shè)中，心育與體育同樣占據(jù)著舉足輕重的地位。上海指標(biāo)特別強調(diào)“加強兒童身心健康服務(wù)體系建設(shè)。兒童作息時間管理制度合理，加強兒童作業(yè)、戶外活動、睡眠、膳食等管理。關(guān)注兒童身心健康，對體質(zhì)或心理有特殊需求的兒童能及時給予幫助，促進(jìn)兒童健康發(fā)展?！睘榇耍d東小學(xué)配備了經(jīng)驗豐富的心理輔導(dǎo)教師，建成了標(biāo)準(zhǔn)化的心理健康教育中心，將心理健康教育貫穿于日常，通過心理健康課程和各種心理支持活動，幫助兒童掌握心理調(diào)適的技巧，增加他們的心理韌性。

3.文化浸潤深層發(fā)力：綠色文化與傳統(tǒng)文化的融通

文化浸潤是兒童友好學(xué)校建設(shè)的又一重要方面，興東小學(xué)號召廣大師生用兒童友好理念創(chuàng)新解讀校訓(xùn)、校徽、校歌。比如以傳統(tǒng)文化為根基，結(jié)合兒童友好理念，將校訓(xùn)“正德厚生”詮釋為“以兒童為中心，尊重生命成長規(guī)律，構(gòu)建兒童權(quán)利優(yōu)先、參與賦能、生態(tài)友好的教育生態(tài)”。一是內(nèi)涵重構(gòu)：從傳統(tǒng)倫理到兒童權(quán)利，體現(xiàn)在“正德”的兒童友好轉(zhuǎn)向，傳統(tǒng)釋義強調(diào)道德規(guī)范與自然規(guī)律，而兒童友好視角則尊重兒童自主性及同伴互助。二是“厚生”的兒童友好說：厚兒童之生，保障兒童“生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)”，將生態(tài)文明教育融入課程，培養(yǎng)兒童對自然的敬畏與熱愛。

兒童是國家的未來、民族的希望?！吨袊鴥和l(fā)展綱要》為兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)的實現(xiàn)提供了重要保障。我們期待更多的基礎(chǔ)教育學(xué)校能夠以《中國兒童發(fā)展綱要》為指引，學(xué)習(xí)兒童友好試點學(xué)校的成功經(jīng)驗，更加注重民主、文明、和諧、平等，使兒童友好學(xué)校的建設(shè)步入一個嶄新的發(fā)展時期。

（作者單位：江蘇南通市通州區(qū)亭西小學(xué)）

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