陜西位于我國中西部，南北狹長，地貌多樣，氣候差異大，獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件賦予高山高原蔬菜生長的天然生態(tài)優(yōu)勢(shì)。近年來，在‘ ?3+X^′ 千億級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，在全省各地政府高度重視、市場(chǎng)需求擴(kuò)大等因素作用下，陜西高山高原蔬菜發(fā)展加快。據(jù)調(diào)查，2024年全省高山蔬菜播種面積141萬畝，總產(chǎn)量412萬t，總產(chǎn)值88億元。面積和產(chǎn)量相比2013年的118萬畝、247萬t分別提高 19%，67%^[1] 。

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)布局趨于優(yōu)化陜西高山高原蔬菜主要分布在海拔高度 800～1600m 的沿山地帶和海拔較高的臺(tái)塬地帶，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，生產(chǎn)不斷向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。生產(chǎn)區(qū)域主要集中在榆林、安康、寶雞、商洛、漢中等地，已初步形成三條高山冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，即以太白、鳳縣、鎮(zhèn)坪等為重點(diǎn)的秦嶺山區(qū)，以麟游、旬邑、黃龍等為重點(diǎn)的渭北高海拔塬地，以定邊、靖邊、吳起等為重點(diǎn)的陜北長城沿線地區(qū)。

1.2主栽種類日趨豐富積極引進(jìn)推廣新優(yōu)特菜種類，全省高山高原蔬菜主栽種類日趨豐富，目前已經(jīng)擴(kuò)大到辣椒、白菜、胡蘿卜、甘藍(lán)、蘿卜、芹菜、紅蔥、生菜、花椰菜、番茄、黃瓜、西葫蘆等20多個(gè)種類。不僅擴(kuò)大新特品種種植規(guī)模，還保留和挖掘了一些地方特色品種，如太白甘藍(lán)、靖邊胡蘿卜、定邊辣椒、山地紅蔥等，地方特色蔬菜越來越受到周邊地區(qū)消費(fèi)者的青睞，市場(chǎng)前景廣闊。

1.3先進(jìn)技術(shù)大力推廣全省各級(jí)農(nóng)技部門積極開展高山蔬菜“一新二改三化”技術(shù)集成與示范推廣，綠色生產(chǎn)理念明顯增強(qiáng)。種苗統(tǒng)繁統(tǒng)供、地膜覆蓋、水肥一體化、病蟲害綠色防控、機(jī)械化作業(yè)、無人機(jī)噴藥等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，黃藍(lán)板、殺蟲燈、釋放天敵、生物菌劑等物理、生物防治技術(shù)大力推廣，高山蔬菜綠色生產(chǎn)示范基地建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合力度，旋耕機(jī)、起壟覆膜機(jī)、播種機(jī)、移栽機(jī)、打藥機(jī)、采收機(jī)等得到較大范圍應(yīng)用，生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)得到提高。

1.4生產(chǎn)效益不斷提高高山高原蔬菜在產(chǎn)區(qū)農(nóng)民就業(yè)增收和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蔬菜種植、管理、收獲、加工、貯藏、流通等環(huán)節(jié)可為社會(huì)提供就業(yè)崗位，社會(huì)效益顯著。如陜北榆林以辣椒和胡蘿卜為代表的大漠高山高原蔬菜畝均效益可達(dá)3000元以上，高山高原蔬菜種植可為社會(huì)提供就業(yè)崗位1000多個(gè)，年用工量在140萬人次，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)分析

2.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)陜西縱跨北亞熱帶、暖溫帶、中溫帶3個(gè)氣候帶，境內(nèi)氣候差異很大，地形地貌復(fù)雜多樣，為高山高原蔬菜生長提供了有利的環(huán)境和條件。如陜北榆林，地處我國夏秋延時(shí)菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，土地廣闊，荒地、沙地等非耕地資源豐富，自然環(huán)境良好，輻射總量大，年日照時(shí)數(shù)為全省之冠，具有發(fā)展高山高原蔬菜產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì);寶雞太白縣，是陜西省海拔最高的縣城，境內(nèi)海拔最高 3767m ，最低 740m ，生態(tài)富集、氣候冷涼、雨水充沛，是高山反季節(jié)蔬菜適生區(qū)。

2.2政策優(yōu)勢(shì)近年來，陜西加大了對(duì)高山高原蔬菜的政策支持和資金投入。依托千億級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，每年拿出1000萬元以上的資金，大力推進(jìn)陜西省以蔬菜為主的特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高山高原蔬菜產(chǎn)業(yè)作為其中一項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容予以支持。在項(xiàng)目的帶動(dòng)下，圍繞三大高山冷涼菜產(chǎn)業(yè)帶，按照綠色、有機(jī)生產(chǎn)要求，建成相對(duì)集中連片千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化高山菜示范基地，吸引越來越多的企業(yè)和農(nóng)戶參與到高山蔬菜種植，形成了一定的聚集效應(yīng)。

2.3技術(shù)優(yōu)勢(shì)由陜西省園藝技術(shù)工作站牽頭，聯(lián)合高校、科研院所、技術(shù)推廣單位等，創(chuàng)新提出高山蔬菜“一新兩改三化\"技術(shù)，并在全省大面積集成示范推廣。主要集成示范推廣了新品種引進(jìn)篩選、漂浮育苗、水肥一體化、機(jī)械化生產(chǎn)、病蟲害綠色防控、種植模式優(yōu)化6項(xiàng)技術(shù)，改傳統(tǒng)育苗方式為現(xiàn)代集約化育苗方式，改傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，推行蔬菜全生產(chǎn)過程機(jī)械化、化肥農(nóng)藥減量化和蔬菜產(chǎn)品商品化，為高山高原蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

2.4品質(zhì)優(yōu)勢(shì)陜西高山高原地區(qū)海拔較高、晝夜溫差大，蔬菜生產(chǎn)過程積累較多的糖、維生素等營養(yǎng)物質(zhì)，營養(yǎng)價(jià)值更高。夏季氣溫相對(duì)較低，能有效避免平原地區(qū)夏季高溫對(duì)蔬菜生長的不利影響，病蟲害發(fā)生相對(duì)較少，減少了農(nóng)藥的使用，有利于提升蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全；冬季寒冷，有助于殺死土壤中的病菌和蟲卵，降低來年病蟲害的發(fā)生率。產(chǎn)出的高山蔬菜養(yǎng)分足、口感佳、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)，深受消費(fèi)者青睞。通過積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的緊密結(jié)合，不斷提升高山高原蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)。高山地區(qū)遠(yuǎn)離城市的工業(yè)和交通污染，空氣質(zhì)量好、水源純凈，使得蔬菜更綠色、安全，符合現(xiàn)代消費(fèi)者對(duì)蔬菜高品質(zhì)的需求。

2.5市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)陜西高山高原蔬菜品質(zhì)高，主要集中在7一9月份上市，正處于全國多地蔬菜換茬、退市階段，正好有利于緩解夏秋蔬菜淡季的市場(chǎng)供需矛盾。同時(shí)，隨著交通條件的不斷改善和物流配送體系的不斷完善，陜西部分高山蔬菜能更加快捷地運(yùn)輸?shù)饺珖鞯兀袌?chǎng)輻射范圍不斷擴(kuò)大。產(chǎn)品除熱銷上海、廣州、南京、成都等多個(gè)大中城市，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港、澳門等地區(qū)。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

3.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力不足陜西省高山菜產(chǎn)區(qū)多位于海拔 800m 以上的山區(qū)和旱塬，地形復(fù)雜、基地相對(duì)分散，溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后。部分山區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較低，抗災(zāi)能力比較弱。

3.2組織化程度低，龍頭企業(yè)缺乏生產(chǎn)方式以種植戶家庭式獨(dú)自生產(chǎn)為主，銷售方式需要依靠采購商上門收購，組織化程度比較低。據(jù)調(diào)查，高山高原蔬菜生產(chǎn)基地面積占全省高山高原蔬菜播種面積的40% 左右，但真正發(fā)揮組織服務(wù)功能的更少，缺乏具有示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。

3.3科技創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，新技術(shù)轉(zhuǎn)化利用有待提高專業(yè)技術(shù)人員普遍缺乏，優(yōu)質(zhì)生態(tài)栽培技術(shù)示范推廣后勁不足，新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化利用率較低。菜農(nóng)老齡化、文化程度低，接受新優(yōu)品種、新技術(shù)的能力相對(duì)較差;企業(yè)融資難，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌少，導(dǎo)致盈利能力受限，帶動(dòng)能力弱。這在一定程度上制約了高山高原蔬菜新技術(shù)的示范推廣。

4促進(jìn)高山高原蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路與對(duì)策建議

4.1發(fā)展思路高山高原蔬菜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以綠色發(fā)展為核心，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是走現(xiàn)代化發(fā)展之路。聚焦科技創(chuàng)新，加大新品種、新技術(shù)、新模式的集成推廣，不斷提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。二是走品牌化發(fā)展之路。樹立品牌意識(shí)，挖掘高山高原蔬菜的地域特色和文化內(nèi)涵，積極打造具有影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是走綠色發(fā)展之路。堅(jiān)持新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

4.2對(duì)策建議

4.2.1強(qiáng)化政策支持，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化財(cái)政資金對(duì)高山高原蔬菜產(chǎn)業(yè)的支持力度，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)高山蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本多元化投入到高山高原蔬菜產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)揮信貸擔(dān)保、地方融資基金等平臺(tái)作用，支持企業(yè)解決資金難問題。依托項(xiàng)目建設(shè)，支持標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，提升生產(chǎn)水平。加強(qiáng)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，強(qiáng)化抗旱、防洪、防風(fēng)、防雹等設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)保供。

4.2.2強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提升科技支撐能力加強(qiáng)高山高原蔬菜科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高山蔬菜“一新二改三化\"等關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)集成推廣應(yīng)用，做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等，提升科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教有機(jī)結(jié)合，支持高等學(xué)校、科研院所同專業(yè)合作社、企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式合作，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)堵點(diǎn)及瓶頸問題，推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)高山高原蔬菜科技人才建設(shè)，培育多層次高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提升專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

4.2.3加強(qiáng)主體培育，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用通過政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)幫扶等方式，強(qiáng)化對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的支持，積極發(fā)揮主體在蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用。支持龍頭企業(yè)開展高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)、冷鏈運(yùn)輸、精深加工等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)高山蔬菜產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，降低種植戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，探索“企業(yè) + 合作社 + 基地 ^.+ 農(nóng)戶\"等發(fā)展模式，完善利益聯(lián)結(jié)，推進(jìn)三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

4.2.4補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈，加快補(bǔ)齊加工、冷鏈短板，強(qiáng)化凈菜包裝、精深加工及預(yù)冷、冷鏈運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，提升發(fā)展水平。加大品牌建設(shè)，推行“區(qū)域公用品牌 + 企業(yè)品牌 + 產(chǎn)品品牌\"的培育模式，打造一批叫得響的區(qū)域產(chǎn)品名片，提升價(jià)值鏈。注重營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) + 高山高原蔬菜\"模式，如電商、直播帶貨等，不斷拓寬銷售渠道。政府搭建宣傳推介平臺(tái)，加大各地優(yōu)質(zhì)高山高原蔬菜宣傳力度，擴(kuò)大各地產(chǎn)品品牌影響力，拓寬國內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)銷順暢。結(jié)合地域特色和文化內(nèi)涵，開發(fā)高山高原蔬菜采摘、休閑、農(nóng)家樂等項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)

[1]霍國琴，王周平，張偉兵，等.陜西高山菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].西北園藝，2015（3）：4-6.