一、內(nèi)涵和主要做法

（一）成果內(nèi)涵

互聯(lián)網(wǎng)思維下，企業(yè)既不應(yīng)是一個(gè)等級(jí)森嚴(yán)、母尊子卑的金字塔式中央控制系統(tǒng)，亦不應(yīng)是一個(gè)總部弱勢(shì)、諸侯割據(jù)的野蠻生長(zhǎng)式松散聯(lián)合體，而是在一個(gè)極具包容性的頂層價(jià)值主張下的各活力單元互聯(lián)、互動(dòng)和互賴的耦合體。其直接目的是用內(nèi)部的耦合效應(yīng)放大外部的互聯(lián)優(yōu)勢(shì)，在耦合效應(yīng)的基礎(chǔ)上促成企業(yè)內(nèi)部形成一種良性正反饋循環(huán)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)一種螺旋上升的持續(xù)進(jìn)化和永續(xù)發(fā)展。

《打造網(wǎng)信安全三橫五縱創(chuàng)新管理體系》內(nèi)涵是通過(guò)三能創(chuàng)新計(jì)劃推動(dòng)“三橫五縱”管理體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)信安全的全過(guò)程精細(xì)化管理，持續(xù)提升全網(wǎng)不良信息、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全治理能力，提升客戶滿意度，支撐全網(wǎng)的安全產(chǎn)品體系和服務(wù)能力，助力企業(yè)價(jià)值與用戶價(jià)值雙提升！

（二）主要做法

以用戶價(jià)值為驅(qū)動(dòng)，落實(shí)中國(guó)移動(dòng)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)實(shí)施方案的戰(zhàn)略部署，該成果緊扣一個(gè)總體目標(biāo)、“互聯(lián)網(wǎng)+”三能計(jì)劃、“三橫五縱”管理體系，構(gòu)建提升客戶滿意度，努力實(shí)施支撐大安全體系和服務(wù)能力，助力公司效益與用戶價(jià)值雙提升！

以下是整體工作思路：

工作內(nèi)涵，即：深入挖掘提煉網(wǎng)信安全數(shù)據(jù)價(jià)值，持續(xù)提升全網(wǎng)不良信息治理能力，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) + ”三能創(chuàng)新布局，打造網(wǎng)信安全“三橫五縱”管理體系。

三能計(jì)劃，即：聚能力、提能力、賦能力。

五縱管理體系，即：一是互聯(lián)網(wǎng)反詐多模態(tài)管理，二是不良信息策略運(yùn)營(yíng)管理，三是反詐騙網(wǎng)絡(luò)電話運(yùn)營(yíng)管理，四是數(shù)智融合一體化運(yùn)營(yíng)管理，五是網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)管理。

1.三能計(jì)劃一：聚能力

（1）高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，融入“主戰(zhàn)”協(xié)作鏈條

一是優(yōu)先“升級(jí)省市協(xié)同模式”，推動(dòng)更好的“主建”管理能力。信息安全管理部，2023年在集團(tuán)內(nèi)優(yōu)先升級(jí)省市協(xié)同模式，推動(dòng)“主建”管理能力，調(diào)整明確各單位職責(zé)分工，推動(dòng)各業(yè)務(wù)條線充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化縱向穿透、條塊協(xié)同，完善網(wǎng)信安全工作體系，提升“省-市-縣”網(wǎng)信安全管理能力，確保網(wǎng)信安全各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。合理的網(wǎng)信安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)信安全工作治理的前提，合適的網(wǎng)信安全管理部門是網(wǎng)信安全工作計(jì)劃制定和實(shí)施的保證。

自2023年5月起，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位網(wǎng)信安全整體工作。辦公室設(shè)置在綜合部，辦公室主任由綜合部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。綜合部增設(shè)網(wǎng)信安全支撐班組，配備專職人員3名，其中班組長(zhǎng)1人。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)網(wǎng)信安全工作的整體組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查以及網(wǎng)信安全事件的調(diào)查處置、追責(zé)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化專業(yè)資源能力整合，統(tǒng)籌管理本單位網(wǎng)信安全工作。

（2）高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，融入“主戰(zhàn)”協(xié)作鏈條

信息安全管理部努力成為網(wǎng)信安全數(shù)智化創(chuàng)新的“排頭兵”。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題全量制定可量化目標(biāo)，將安全能力深度融入“主戰(zhàn)”協(xié)作鏈條，強(qiáng)化專業(yè)資源能力整合，形成“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一平臺(tái)、多極運(yùn)營(yíng)”，聚集主航道，形成合力。

通過(guò)建立專業(yè)協(xié)同、過(guò)程管控、整改提升的工作機(jī)制，保障跨部門聚力協(xié)作，深挖互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容安全一周期監(jiān)測(cè)治理過(guò)程中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。IDC和CDN是政企市場(chǎng)的“壓艙石”，是算力網(wǎng)絡(luò)的底座，推進(jìn)IDC健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體收益最大化。以健康接入內(nèi)容引入為契機(jī)，利于客戶經(jīng)理與IDC客戶之間的溝通維系。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題全量制定可量化目標(biāo)，將安全能力深度融入“主戰(zhàn)”協(xié)作鏈條，提升了各部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力。

2.三能計(jì)劃二：提能力

（1）高質(zhì)量過(guò)程，全生命周期反詐治理

建立手機(jī)號(hào)碼全生命周期的管控機(jī)制。當(dāng)前詐騙分子作案用的號(hào)卡多數(shù)為近期入網(wǎng)，針對(duì)該特點(diǎn)建立了新入網(wǎng)號(hào)碼全生命周期的管控機(jī)制。一是安全評(píng)估嵌入營(yíng)銷政策制定環(huán)節(jié)。為防范營(yíng)銷政策存在漏洞被不法分子利用，從政策源頭做好管控，將安全評(píng)估納入到營(yíng)銷政策的制定環(huán)節(jié)，避免相關(guān)政策被不法分子利用，同時(shí)對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的政策相關(guān)的號(hào)卡加強(qiáng)重點(diǎn)管控。二是全量新入網(wǎng)用戶納入監(jiān)控分析。所有新入網(wǎng)用戶被納入分析系統(tǒng)后，通信行為被判定為正常的用戶從系統(tǒng)剔除，對(duì)于開戶后持續(xù)無(wú)通信行為或者首次通信行為發(fā)生地為外省的行為異常用戶則進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。三是綜合多種信息對(duì)用戶進(jìn)行甄別畫像。通過(guò)異常短信監(jiān)測(cè)、管局反詐系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、詐騙高發(fā)區(qū)漫游等情況逐步將異常號(hào)碼區(qū)分為高度疑似涉詐號(hào)碼和普通行為異常號(hào)碼。針對(duì)普通行為異常號(hào)碼進(jìn)行系統(tǒng)持續(xù)監(jiān)測(cè)。針對(duì)高度疑似涉詐號(hào)碼由研判團(tuán)隊(duì)進(jìn)行人工復(fù)核，對(duì)確認(rèn)為詐騙號(hào)碼的進(jìn)行關(guān)停處置。四是建立異常號(hào)碼閉環(huán)反饋機(jī)制。對(duì)確認(rèn)涉詐的號(hào)碼，對(duì)其開戶渠道進(jìn)行拓展核查，核查同渠道下、相近時(shí)間范圍內(nèi)所有開戶的號(hào)碼，以及同證件下所有開戶號(hào)碼的情況。同時(shí)溯源其開戶流程和相關(guān)資費(fèi)、營(yíng)銷政策等情況，對(duì)于資費(fèi)、營(yíng)銷政策存在漏洞容易被利用的及時(shí)反饋業(yè)務(wù)部門進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。通過(guò)對(duì)新入網(wǎng)用戶通信行為的周期性持續(xù)分析，逐漸將正常用戶和異常用戶進(jìn)行識(shí)別分析。

建設(shè)省內(nèi)全網(wǎng)唯一部-集-省反詐平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，優(yōu)化處置聯(lián)動(dòng)、信息共享、數(shù)據(jù)查詢等關(guān)鍵能力，滿足工信部反詐治理技術(shù)手段建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)涉詐網(wǎng)站預(yù)警頁(yè)面重定向。省反詐平臺(tái)支持根據(jù)接收的處置指令，將涉詐域名提交省DNS系統(tǒng)、涉詐URL/IP提交省IDC/ISP系統(tǒng)和僵木蠕管理平臺(tái)。匯聚自身安全能力和生態(tài)安全能力，實(shí)現(xiàn)全生命周期的反詐治理。

建立有效性周期涉詐安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)當(dāng)前電信業(yè)務(wù)的涉詐風(fēng)險(xiǎn)情況，按照工信部要求，對(duì)潛在高風(fēng)險(xiǎn)涉詐電信業(yè)務(wù)包括但不限于語(yǔ)音類業(yè)務(wù)、短消息類業(yè)務(wù)、國(guó)際通信類業(yè)務(wù)、呼叫中心類業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入類業(yè)務(wù)、信息服務(wù)類業(yè)務(wù)等類型，進(jìn)行涉詐風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估，并制作了有效的全生命周期過(guò)程管控。

（2）高品質(zhì)預(yù)警，全渠道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

山東公司創(chuàng)新完善技術(shù)管控手段，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升事中事后處置能力，從“被動(dòng)防御”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)打擊”，全面提升詐騙信息監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合分析、防范處置和誤處置補(bǔ)救保障的能力。

一是“以網(wǎng)治網(wǎng)，以快制快”。依托互聯(lián)網(wǎng)反詐平臺(tái)，基于域名信息安全管理系統(tǒng)（域名）、DPI流量采集分析平臺(tái)（IP地址）、IDC信息安全系統(tǒng)（網(wǎng)址），分別將域名、IP地址、網(wǎng)址，面向用戶開展涉詐網(wǎng)站預(yù)警智能勸阻提醒，即：面向訪問(wèn)客戶端推送預(yù)警頁(yè)面，當(dāng)用戶點(diǎn)擊詐騙短信中的鏈接時(shí)，就會(huì)彈出阻斷訪問(wèn)的提醒頁(yè)面。通過(guò)實(shí)施預(yù)警界面提醒，可以有效降低申訴解封網(wǎng)站的時(shí)長(zhǎng)。

二是“科技賦能，精準(zhǔn)預(yù)警”。運(yùn)用科技賦能，精準(zhǔn)預(yù)警勸阻涉詐APP，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)反詐涉詐APP預(yù)警功能，并對(duì)上報(bào)的事件日志、樣本和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、展示；及時(shí)配合上級(jí)部門完成涉詐APP的封堵、溯源。

3.三能計(jì)劃三：賦能力

（1）高創(chuàng)新價(jià)值，深化網(wǎng)信安全，賦能企業(yè)行業(yè)發(fā)展

采用一體化的方式提供安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)，使安全防護(hù)范圍從單一場(chǎng)景延伸至網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全等更全、更復(fù)雜的場(chǎng)景，有效避免分散采購(gòu)與部署帶來(lái)的兼容適配、協(xié)調(diào)拉通等投資浪費(fèi)，大幅降低安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)；實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防、安全檢測(cè)、響應(yīng)恢復(fù)全流程閉環(huán)運(yùn)營(yíng)，全面提升客戶安全保障水平，對(duì)內(nèi)保駕護(hù)航，對(duì)外注智賦能。

（2）高精細(xì)管理，構(gòu)筑能力圖譜，打造人才管理梯隊(duì)。

努力鍛造“政治過(guò)硬、技術(shù)專精、結(jié)構(gòu)合理、能打勝仗”的安全人才“鐵軍”?；谀芰φJ(rèn)證、一線選拔、戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合、激勵(lì)機(jī)制四條關(guān)鍵路徑，持續(xù)增強(qiáng)“網(wǎng)安先鋒”“云班組”“云專家”隊(duì)伍，打造集-省-市網(wǎng)絡(luò)安全人才梯隊(duì)，提升網(wǎng)絡(luò)安全人才能力，保障賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是建立團(tuán)隊(duì)文化落實(shí)人才規(guī)劃。信安部、人力部成立聯(lián)合工作組，通過(guò)拓規(guī)模、重實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)認(rèn)證，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全人才認(rèn)證，有效利用網(wǎng)絡(luò)安全人才1-5級(jí)認(rèn)證結(jié)果，銜接初中高崗位資格認(rèn)證（1級(jí)對(duì)應(yīng)初級(jí)，2-3級(jí)對(duì)應(yīng)中級(jí)，4-5級(jí)對(duì)應(yīng)高級(jí)），實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員崗位能力評(píng)價(jià)認(rèn)證全覆蓋。

二是培育領(lǐng)軍人才實(shí)踐創(chuàng)效。重實(shí)戰(zhàn)，重視攻防、競(jìng)賽實(shí)戰(zhàn)。競(jìng)賽選拔：在國(guó)家級(jí)、集團(tuán)級(jí)、省級(jí)等網(wǎng)絡(luò)安全技能競(jìng)賽中取得個(gè)人一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)的人才優(yōu)先納入網(wǎng)絡(luò)安全人才中高級(jí)認(rèn)證。側(cè)重實(shí)戰(zhàn)：在支撐工信部、公安部、集團(tuán)等攻防演習(xí)、沙盤演練等中表現(xiàn)優(yōu)秀，獲得工信部、公安部、集團(tuán)表彰的人才優(yōu)先納入中高級(jí)認(rèn)證。

三是強(qiáng)化網(wǎng)信安全“三能”機(jī)制。聚能：“內(nèi)部挖潛”與“外部開源”相結(jié)合，補(bǔ)足安全規(guī)劃與管理、安全創(chuàng)新與研究、安全工程等領(lǐng)域，培養(yǎng)省市縣三級(jí)的安全產(chǎn)品與服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)。提能：實(shí)施多元顯性激勵(lì)，“能增能減”更導(dǎo)向績(jī)優(yōu)。賦能：實(shí)施多元退出機(jī)制，“能進(jìn)能出”更嚴(yán)格執(zhí)行。

四是快速推進(jìn)各項(xiàng)制度完善。結(jié)合實(shí)際，從重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，通過(guò)梳理優(yōu)先解決跨部門、跨專業(yè)協(xié)同問(wèn)題，重點(diǎn)梳理了《關(guān)于印發(fā)中國(guó)移動(dòng)山東公司網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)制度（2023版）的通知》《不良網(wǎng)站處置工作規(guī)范》《手機(jī)終端互聯(lián)網(wǎng)視頻撥測(cè)規(guī)范》《中國(guó)移動(dòng)山東公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系信息安全管理分冊(cè)（2023版）》等11項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，確保了流程的標(biāo)準(zhǔn)化，提高了制度標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋度與實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)的縱向貫通、整體協(xié)調(diào)。

4.五縱管理體系

（1）“牢不可破”，全景化互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容反詐多模態(tài)技術(shù)管理。

互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容反詐多模態(tài)技術(shù)管理包括：全端采集能力、精準(zhǔn)反詐能力、多模態(tài)檢測(cè)能力，涉詐網(wǎng)址檢測(cè)能力，支持網(wǎng)頁(yè)、文本、圖片等內(nèi)容的自動(dòng)下載，獲取內(nèi)容后實(shí)現(xiàn)對(duì)信息進(jìn)行智能匹配、涉詐圖片、涉詐網(wǎng)頁(yè)檢測(cè)，從而判定哪些信息存在詐騙風(fēng)險(xiǎn)。

一是基于全端采集涉詐檢測(cè)分析模型。采用文本相似度算法、關(guān)鍵詞規(guī)則、有監(jiān)督訓(xùn)練 + 文本語(yǔ)義分析的文本內(nèi)容檢測(cè)、自然語(yǔ)言處理算法，結(jié)合海量的敏感關(guān)鍵詞庫(kù)進(jìn)行建模，并配置有多種預(yù)處理和匹配識(shí)別規(guī)則，快速準(zhǔn)確識(shí)別各種變形文本。提供監(jiān)管范圍內(nèi)所有IP地址反查分析趨勢(shì)、涉詐網(wǎng)詐檢測(cè)分析趨勢(shì)、近7天詐騙網(wǎng)站處理情況趨勢(shì)、詐騙分類分布趨勢(shì)等內(nèi)容，更加清晰、直觀掌握本省涉詐網(wǎng)站識(shí)別檢測(cè)態(tài)勢(shì)。通過(guò)集群覆蓋監(jiān)控IDC日志，對(duì)涉詐網(wǎng)站鏡像取證，形成結(jié)果，并對(duì)該結(jié)果進(jìn)行ICP、IP溯源。

二是反詐精準(zhǔn)識(shí)別模型。

使用多維度的深度學(xué)習(xí)算法圖片識(shí)別技術(shù)，有效識(shí)別疑似不良網(wǎng)站違規(guī)域名采用自上而下的思路，模仿大腦神經(jīng)元之間信息傳遞、處理模式，通過(guò)組合低層特征形成更加抽象的高層表示屬性類別或特征，以發(fā)現(xiàn)圖像數(shù)據(jù)的分布式特征，進(jìn)而采用基于深度置信網(wǎng)絡(luò) （DBN）的非監(jiān)督貪心逐層訓(xùn)練算法，解決深層結(jié)構(gòu)相關(guān)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)圖片識(shí)別的多層結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)，不斷提高系統(tǒng)圖片識(shí)別性能。

圖片識(shí)別深度學(xué)習(xí)算法利用深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、因子分解技術(shù)、大數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)，將識(shí)別過(guò)程分解成多個(gè)抽象層次以及多維度去識(shí)別處理。

通過(guò)分析大量的樣本數(shù)據(jù)，提取圖片大小、類型、編碼格式、訪問(wèn)時(shí)間、訪問(wèn)區(qū)域、訪問(wèn)人群、訪問(wèn)頻次、訪問(wèn)時(shí)段、訪問(wèn)量等多種特征，然后經(jīng)過(guò)聚類、SVM、決策樹、邏輯回歸、隨機(jī)森林等數(shù)據(jù)分析算法建立機(jī)器學(xué)習(xí)與訓(xùn)練模型，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)海量圖像快速分類、實(shí)時(shí)檢測(cè)、識(shí)別，有效識(shí)別疑似不良網(wǎng)站違規(guī)域名。

三是多模態(tài)引擎檢測(cè)能力?；趦?nèi)容檢測(cè)引擎實(shí)現(xiàn)文本、圖片、網(wǎng)址的內(nèi)容安全檢測(cè)，支持涉政、涉詐、落馬官員、涉黃、涉賭、暴恐等多種類別，可靈活創(chuàng)建檢測(cè)任務(wù)，輸出不良內(nèi)容監(jiān)測(cè)結(jié)果。自研采集引擎及涉詐網(wǎng)址發(fā)現(xiàn)引擎模型檢測(cè)，結(jié)合添加渲染采集、模擬瀏覽器采集等技術(shù)，結(jié)合兩者優(yōu)勢(shì)，自主研發(fā)采集適配器，自動(dòng)適配動(dòng)態(tài)、靜態(tài)等模式的網(wǎng)站采集場(chǎng)景，減少漏采問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)涉詐網(wǎng)站多模態(tài)檢測(cè)與模型自迭代更新，精準(zhǔn)識(shí)別代辦詐騙、代孕詐騙、投資理財(cái)詐騙、炒股詐騙、網(wǎng)游詐騙等20余種涉詐檢測(cè)模型針對(duì)IDC客戶場(chǎng)景等重要政企客戶項(xiàng)目，形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（2）“無(wú)解可擊”，不良信息重保策略運(yùn)營(yíng)管理。

由原一體化部署策略方式向重保策略方式策略調(diào)整；從單一場(chǎng)景延伸至網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全等更全、更復(fù)雜的場(chǎng)景，有效避免分散采購(gòu)與部署帶來(lái)的檢測(cè)、響應(yīng)恢復(fù)全流程閉環(huán)運(yùn)營(yíng)，全面提升客戶安全保障水平，對(duì)內(nèi)保駕護(hù)航，對(duì)外注智賦能。

一是重保策略調(diào)整。基于策略分析的重要行業(yè)客戶保有解決方案，自2023年實(shí)施以來(lái)，政企部累計(jì)維護(hù)重?？蛻?7個(gè)，累計(jì)保有收入3400余萬(wàn)元，大大提升了我省重要客戶的保有能力，提升了公司收入。2023年挖掘分析一級(jí)白名單高價(jià)值客戶保護(hù)組號(hào)碼1119萬(wàn)個(gè)，二級(jí)白名單組號(hào)碼55萬(wàn)個(gè)。納入保障的高價(jià)值客戶總量達(dá)到1284萬(wàn)，較成果前增加了 35% ，實(shí)現(xiàn)了最大限度的高價(jià)值客戶保障。

二是關(guān)鍵詞策略調(diào)整。精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)細(xì)分預(yù)離網(wǎng)客戶群體，促活市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，2023年6月截至到2024年3月31日累計(jì)運(yùn)營(yíng)成功4231戶，預(yù)測(cè)減少收入損失67萬(wàn)元／年。關(guān)鍵詞策略新增。針對(duì)主叫“二級(jí)白名單”，新增上述499組商業(yè)廣告類個(gè)性化關(guān)鍵詞策略。

（3）“天網(wǎng)恢恢”，詐騙電話預(yù)警模型運(yùn)營(yíng)管理。

2023年新增涉詐號(hào)碼識(shí)別涉詐號(hào)碼。通過(guò)人工回訪，可以覆蓋全網(wǎng)號(hào)碼，可以更準(zhǔn)確地判定哪些號(hào)碼是涉案號(hào)。利用獨(dú)有的大數(shù)據(jù)分析識(shí)別模型輔以人工協(xié)同研判，大幅提升欺詐號(hào)碼的識(shí)別準(zhǔn)確率和及時(shí)率，在業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)詐騙號(hào)碼1小時(shí)內(nèi)識(shí)別處置。

（4）“滴水不漏”，數(shù)智融合一體化數(shù)據(jù)安全運(yùn)管管理。

采用“管理 + 管控”的方式，運(yùn)用領(lǐng)先的數(shù)據(jù)安全治理理念與先進(jìn)的人工智能技術(shù)，通過(guò)智能識(shí)別與分析技術(shù)、有效的監(jiān)測(cè)與保護(hù)手段、靈活易用的安全策略，為企業(yè)構(gòu)建一體化的數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)安全管理的保障體系，提供數(shù)智一體化數(shù)據(jù)安全治理能力。

（5）人才賦能，網(wǎng)信安全實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)運(yùn)營(yíng)管理

為加快提升全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)能力，打造一支“政治過(guò)硬、技術(shù)專精、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝”的網(wǎng)絡(luò)信息安全“鐵軍”，常態(tài)化開展網(wǎng)信安全實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)內(nèi)保駕護(hù)航，對(duì)外注智賦能。

一是對(duì)內(nèi)保駕護(hù)航。面向“連接 + 算力 + 能力”新型關(guān)鍵基礎(chǔ)信息，開展安全評(píng)估與整改。以IPDRR安全能力框架為牽引，實(shí)現(xiàn)從“針對(duì)威脅的安全防御”向“面向業(yè)務(wù)的安全治理”的安全方向演進(jìn)。二是對(duì)外注智賦能。中共山東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化局、山東省通信管理局、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心山東分中心（頒發(fā)單位）授予中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司“山東省網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書”。

二、創(chuàng)新點(diǎn)

1.互聯(lián)網(wǎng)涉詐網(wǎng)站內(nèi)容數(shù)據(jù)集中治理

建設(shè)省內(nèi)全網(wǎng)唯一部-集-省反詐平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，形成數(shù)據(jù)中臺(tái)雛形。省反詐平臺(tái)負(fù)責(zé)整合省公司相關(guān)反詐數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、處置聯(lián)動(dòng)等反詐任務(wù)的處理。其中對(duì)于處置指令，根據(jù)總部統(tǒng)籌，由部-集-省反詐平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同省端IDC/ISP系統(tǒng)、DNS系統(tǒng)、僵木蠕省端平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉詐網(wǎng)站預(yù)警頁(yè)面重定向。

2.疑似涉詐號(hào)碼及網(wǎng)站識(shí)別準(zhǔn)確率更高

一是目前省內(nèi)自建詐騙電話識(shí)別模型35個(gè)，準(zhǔn)確率高達(dá)97%以上；二是基于Prophet算法的涉詐網(wǎng)站預(yù)警向訪問(wèn)涉詐網(wǎng)站的客戶端推送預(yù)警頁(yè)面，日均推送涉詐騙預(yù)警提醒1.7萬(wàn)次；三是自主研發(fā)涉詐網(wǎng)站撥測(cè)工具，準(zhǔn)確率可達(dá) 99% 以上。

3.網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品變現(xiàn)能力更強(qiáng)

基于智慧中臺(tái)建設(shè)思路，匯聚自身安全能力和生態(tài)安全能力，圍繞黨政、教育、醫(yī)療、金融等客戶，打造咨詢、規(guī)劃、建設(shè)、測(cè)評(píng)、運(yùn)營(yíng)全鏈條一站式安全運(yùn)營(yíng)體系，賦能千行百業(yè)，資源利用率達(dá) 70% 以上，實(shí)現(xiàn)30余款網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品變現(xiàn)。

4.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)更及時(shí)

創(chuàng)新成果通過(guò)漏洞管理工具有效及時(shí)檢測(cè)出網(wǎng)絡(luò)信息安全中高風(fēng)險(xiǎn)安全事件，能及時(shí)進(jìn)行漏洞閉環(huán)處置，降低人工時(shí)間成本。應(yīng)急事件處置工具較常規(guī)處置手段，提高應(yīng)急處置效率 133% 。

2023年，中共山東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化局、山東省通信管理局、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心山東分中心（頒發(fā)單位）授予中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司“山東省網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位”，證書編號(hào)：SDNIS-2023-013，頒發(fā)時(shí)間2023年4月，有效期至2025年3月。

5.實(shí)施效益

（1）成效一：對(duì)外創(chuàng)收

一是直接經(jīng)濟(jì)效益方面，在項(xiàng)目成果應(yīng)用到22省9大重點(diǎn)行業(yè)，帶動(dòng)安全項(xiàng)目意向簽約合同金額超2億元，形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有效帶動(dòng)了在安全服務(wù)領(lǐng)域的整體收入提升。

二是間接經(jīng)濟(jì)效益方面，項(xiàng)目成果以服務(wù)方式提供安全能力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)網(wǎng)能力的解耦及原子化能力對(duì)接，避免系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)，累計(jì)節(jié)約投資1200萬(wàn)元。

三是在支撐市場(chǎng)健康發(fā)展方面，通過(guò)核查高風(fēng)險(xiǎn)渠道、關(guān)停高危號(hào)碼，累計(jì)挽回?zé)o效號(hào)碼渠道酬金成本170余萬(wàn)元。

（2）成效二：對(duì)內(nèi)降本

一是降低跨單位協(xié)同成本。建設(shè)省內(nèi)全網(wǎng)唯一部-集-省反詐平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，形成數(shù)據(jù)中臺(tái)雛形。省反詐平臺(tái)負(fù)責(zé)整合省公司相關(guān)反詐數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、處置聯(lián)動(dòng)等反詐任務(wù)的處理。

二是降低技術(shù)研發(fā)成本。成果使用過(guò)程中用到的技術(shù)算法雖然復(fù)雜，均為自主研發(fā)，業(yè)務(wù)內(nèi)容明確，實(shí)用性較強(qiáng)，降低了公司技術(shù)研發(fā)成本。

三是減少用戶投訴成本：成果上線后，用戶可以根據(jù)頁(yè)面提醒自行上報(bào)申請(qǐng)解封，避免了“一刀切”域名封堵影響客戶感知的問(wèn)題，提升了IDC高價(jià)值客戶感知。疑似涉詐網(wǎng)址進(jìn)行重定向預(yù)警后，通過(guò)本地進(jìn)行快速溯源核查，能避免被工信部重復(fù)通報(bào)，更有利于客戶經(jīng)理與IDC客戶之間的溝通維系。

按照IDC帶寬平均單價(jià)7.6元 /M/ 月與提前申訴成功的天數(shù) 當(dāng)天產(chǎn)生的流量計(jì)算，月均高價(jià)值客戶增收6.8萬(wàn)，年增收40.8萬(wàn)。

（3）成效三：社會(huì)效益

自2022下半年開展管理創(chuàng)新工作以來(lái)，已納管現(xiàn)有改造能力6款、新建能力13款，依托已納管的能力打造標(biāo)準(zhǔn)安全產(chǎn)品、解決方案，公司安全產(chǎn)品逐步豐富完善。打造安全產(chǎn)品5款，優(yōu)化集團(tuán)安全產(chǎn)品3款。自有安全產(chǎn)品銷售收入超1000萬(wàn)元。面向智慧城市等九大行業(yè)，制定標(biāo)準(zhǔn)解決方案以及云安全等五大場(chǎng)景解決方案，中標(biāo)實(shí)施安全類項(xiàng)目40多個(gè)，項(xiàng)目簽約超5000萬(wàn)元。

在打擊電信詐騙方面開展的相關(guān)工作獲得了工信部、山東省公安廳、山東省通信管理局的高度認(rèn)可，并在工信部組織的交流會(huì)議上進(jìn)行了專題發(fā)言。

（4）成效四：可推廣性

結(jié)合集團(tuán)公司安全規(guī)劃，山東公司率先通過(guò)一系列可行的實(shí)踐措施，實(shí)現(xiàn)以智慧中臺(tái)架構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)安全資源池，并采用統(tǒng)一的管理平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)體系，探索網(wǎng)信安全能力的統(tǒng)一規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)運(yùn)維的具體路徑，具有一定的通用性，可在全國(guó)進(jìn)行推廣。

（作者單位：中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司）