摘要：鄭州文旅融合發(fā)展水平正在逐年提升，以旅彰文發(fā)展較好，但以文促旅動力尚有不足。文章以考古遺產(chǎn)為切入點(diǎn)研究鄭州文旅融合，梳理考古遺產(chǎn)與文旅融合在項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開拓和體制融合等方面積累的經(jīng)驗(yàn)與存在的不足，以期為考古遺產(chǎn)保護(hù)利用和鄭州文旅融合高質(zhì)量發(fā)展提供新的思路。

關(guān)鍵詞：鄭州；考古遺產(chǎn)；文化旅游；文旅融合

一、發(fā)展優(yōu)勢

1.地理交通優(yōu)勢

鄭州西依嵩山、北臨黃河，氣候分明，土壤肥沃，農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，發(fā)展出勤勞、質(zhì)樸的農(nóng)耕文明，留下諸多厚重的古代文化遺存。鄭州以“天地之中”定位文明坐標(biāo)，自古以來就是中國及東亞大陸南北與東西交通的樞紐，現(xiàn)已建成“米”字形高鐵線路網(wǎng)，成為中國中部公路、鐵路、航空兼具的交通樞紐[1]。發(fā)達(dá)的交通使鄭州成為中國的物流和人流集散地，也為文旅融合、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了不可忽略的優(yōu)勢條件。

2.文化資源優(yōu)勢

鄭州考古遺產(chǎn)資源數(shù)量龐大、類型豐富，計(jì)有“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”16項(xiàng)、世界文化遺產(chǎn)2處、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目6個(gè)以及全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位和市縣級文物保護(hù)單位共460余處；登記備案的博物館共54家，包括國有22家（文物行政部門管理的國有博物館14家、其他行業(yè)性國有博物館8家）、非國有32家；不可移動文物上萬處，可移動文物近17萬件（套）。除此之外，還有影響深遠(yuǎn)的紅色革命和名人文化資源，如鄭州二七罷工紀(jì)念塔、豫西抗日先遣支隊(duì)司令部舊址、新密禹抗日民主政府舊址以及子產(chǎn)、列子、白居易、李商隱、李誡等名人。這些文化資源分布廣、數(shù)量多、類型全，為鄭州考古遺產(chǎn)與文旅融合奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.政策扶持優(yōu)勢

2017年，鄭州市政府出臺《2017年鄭州市生態(tài)保遺工程專項(xiàng)實(shí)施方案》，提出“生態(tài)保遺”模式，加強(qiáng)對古遺址的保護(hù)、展示和利用，讓遺址保護(hù)成果惠及廣大人民群眾。之后，鄭州市各級政府部門又陸續(xù)印發(fā)專項(xiàng)實(shí)施方案，進(jìn)一步推動古遺址保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，最大限度發(fā)揮古遺址在傳承文化、服務(wù)社會、優(yōu)化環(huán)境、帶動發(fā)展等方面的積極作用，為國家中心城市建設(shè)提供生態(tài)、文化支撐。

2020年7月鄭州召開文化旅游大會，印發(fā)《鄭州市建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)文化博物旅游發(fā)展三年行動計(jì)劃（2020—2022）》等規(guī)劃文件，引領(lǐng)核心示范區(qū)文化博物旅游建設(shè)工作[2]，充分利用鄭州豐富的歷史文化資源，推動文旅全域、全要素融合發(fā)展。

2021—2022年，鄭州市文物局與鄭州市文化廣電和旅游局分別組織編制《鄭州市文物博物館事業(yè)“十四五”總體規(guī)劃》《鄭州市黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》《鄭州市全域文物保護(hù)利用示范區(qū)總體規(guī)劃》《鄭州市“十四五”文化廣電和旅游發(fā)展規(guī)劃》《鄭州市實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略行動計(jì)劃方案》等規(guī)劃，為進(jìn)一步健全和完善鄭州市新型文化空間，提升公共文化服務(wù)水平，以更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，明確“任務(wù)書”、畫出“路線圖”、列出“時(shí)間表”，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

2023年8月，鄭州召開全市文旅文創(chuàng)發(fā)展大會，隨后下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《鄭州市加快推進(jìn)文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》等12份促進(jìn)鄭州文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件（征求意見稿）。

此外，還出臺《鄭州市文化旅游融合發(fā)展資金暫行管理辦法》《鄭州市建設(shè)文化旅游強(qiáng)市支持文旅融合發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》《鄭州市加快推進(jìn)文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》等政策，在資金獎補(bǔ)方面鼓勵和支持文旅融合發(fā)展。這些扶持政策厚植發(fā)展沃土，加大經(jīng)濟(jì)保障力度，通過設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，給予符合條件的個(gè)人、團(tuán)體或企事業(yè)單位獎勵資金等措施，為考古遺產(chǎn)推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

以上一系列有關(guān)考古遺產(chǎn)和文旅文創(chuàng)的前瞻性規(guī)劃編制和扶持政策，為推進(jìn)考古遺產(chǎn)與文旅文創(chuàng)融合發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，更形成了科學(xué)的框架引領(lǐng)和行動指南，明確了下一步的發(fā)展目標(biāo)和工作方向。

二、融合現(xiàn)狀

回顧?quán)嵵莸奈穆冒l(fā)展歷程，是鄭州市委、市政府帶領(lǐng)廣大市民深入學(xué)習(xí)貫徹2019年習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神的生動體現(xiàn)。這些年，鄭州在遺產(chǎn)保護(hù)、文化產(chǎn)品開發(fā)、文旅融合等方面做出諸多努力，從中能管窺考古遺產(chǎn)與文旅融合的總體概況。

1.考古遺產(chǎn)保護(hù)與資源開發(fā)的融合

在考古遺產(chǎn)保護(hù)方面：首先，鄭州絕大部分考古遺產(chǎn)以地下埋藏為主，因城鎮(zhèn)建設(shè)需要，當(dāng)?shù)乩^續(xù)深化考古發(fā)掘前置改革措施，在一定程度上降低考古遺產(chǎn)被破壞、古文化信息被毀滅的風(fēng)險(xiǎn)；其次，通過文物普查，鄭州基本摸清文物家底，并根據(jù)文物價(jià)值將考古遺產(chǎn)公布為文物保護(hù)單位。從2019年至今的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，各級文保單位數(shù)量逐年增加，其中眾多不可移動文物被豎立保護(hù)標(biāo)識牌，基本實(shí)現(xiàn)對全域內(nèi)重點(diǎn)考古遺產(chǎn)的分類保護(hù)與管理。

在文旅項(xiàng)目資金投入方面：鄭州的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)依托財(cái)政與社會資金，其中財(cái)政為主要經(jīng)費(fèi)來源，如中央及省級文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和自2012年專門設(shè)立的市級文物保護(hù)專項(xiàng)基金均為財(cái)政支持。而政府和社會資本合作（PPP）模式作為一種經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充方式，雖正處于探索階段，卻是社會力量參與遺產(chǎn)保護(hù)的重要體現(xiàn)，為解決文旅融合資金問題提供參考。

在文物保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)方面：鄭州謀劃實(shí)施“生態(tài)保遺”工程、百家博物館建設(shè)、國家考古遺址公園等重大項(xiàng)目工程，進(jìn)一步拓寬鄭州文化旅游空間，為文旅融合奠定旅游設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)。

2.考古遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)的融合

鄭州最早的文旅產(chǎn)業(yè)融合成功案例，是借助1982年上映的電影《少林寺》打響了少林寺的文化旅游知名度。2006年起，每年在黃帝故里舉辦拜祖大典，使其成為中華兒女尋根圣地，吸引眾多海內(nèi)外游客到此旅游，僅2006年就為鄭州創(chuàng)下超過5000萬元的旅游收入紀(jì)錄[3]?！笆濉逼陂g，鄭州持續(xù)開拓文化創(chuàng)意空間，加速推進(jìn)建成黃帝千古情景區(qū)、只有河南·戲劇幻城、綠地嵩山特色小鎮(zhèn)、建業(yè)·華誼兄弟電影小鎮(zhèn)等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)。同時(shí)創(chuàng)新性開展或參與多種形式的文旅宣傳活動，如組織發(fā)動鄭州文化企業(yè)和單位參加深圳文博會、中原（鶴壁）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、中國博物館及相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)博覽會等。其中，2022年中國博物館協(xié)會、中國自然科學(xué)博物館學(xué)會、鄭州市人民政府共同主辦的第九屆中國博物館及相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)博覽會吸引645家企業(yè)及博物館參展，本次博覽會上取材商代杜嶺方鼎二號鼎形象的吉祥物“鼎鼎”的設(shè)計(jì)則展現(xiàn)考古遺產(chǎn)文化元素。同年啟動發(fā)行鄭開旅游年票，除優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)外，還納入23處國家級重點(diǎn)文保單位和3處省級重點(diǎn)文保單位，整合文旅文創(chuàng)資源，最大程度釋放消費(fèi)潛力。

此外，在文化旅游線路規(guī)劃方面，也開啟依托考古遺產(chǎn)打造文旅品牌的模式。2018年，鄭州黃河文化旅游融合發(fā)展協(xié)作體發(fā)布5條精品沿黃文化旅游帶中的中華文明溯源之旅路線“雙槐樹遺址—河洛匯流—楚河漢界—古滎漢代冶鐵遺址”、歷史遺跡探尋之旅路線“康百萬莊園—北宋皇陵—石窟寺—虎牢關(guān)”，以及此后依托鞏義雙槐樹遺址、漢霸二王城、青臺遺址、西山古城址、小雙橋遺址、滎陽故城、中國大運(yùn)河通濟(jì)渠鄭州段打造的沿黃遺址公園帶，均將古遺址、古文化景點(diǎn)規(guī)劃在內(nèi)，充分體現(xiàn)以文促旅、以旅彰文的考古遺產(chǎn)與文化旅游的融合。

3.管理機(jī)構(gòu)及文旅人才的融合

2019年鄭州市文化廣電和旅游局成立，下轄影劇公司、歌舞劇院、文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)、美術(shù)廣告公司、雜技團(tuán)、文化館、圖書館、藝術(shù)創(chuàng)作研究院、曲劇團(tuán)、豫劇院共11個(gè)機(jī)構(gòu)，基本整合涉及文化研究、創(chuàng)作、傳播、監(jiān)管的人才資源能力，為普查和保護(hù)利用文化旅游資源、傳承和保護(hù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展、組織協(xié)調(diào)文旅重大項(xiàng)目等提供了堅(jiān)實(shí)的力量基礎(chǔ)[4]。

三、存在問題

雖然近些年鄭州在政策方面給予考古遺產(chǎn)諸多關(guān)注與支持，出臺一系列有利于考古遺產(chǎn)與文旅融合發(fā)展的政策，基本實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)結(jié)合的目標(biāo)。但從考古遺產(chǎn)保護(hù)與文旅項(xiàng)目開發(fā)的成效來看，也存在一些問題：一方面，關(guān)于文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果有待檢驗(yàn)；另一方面，文旅融合的后效還有待觀察。一些項(xiàng)目需要投入大量資金，主要依托財(cái)政投入資金開發(fā)的模式較為單一，可能難以接續(xù)文旅融合項(xiàng)目的開發(fā)力度，使得大多考古遺產(chǎn)的開發(fā)利用后勁不足，在實(shí)施落地過程中困難重重。比如部分考古遺址公園項(xiàng)目啟動后停留在編制方案層面，未能持續(xù)推進(jìn)并最終完成項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。此外，一些文旅項(xiàng)目雖已開發(fā)完成，但未能持續(xù)引起游客游覽熱情，使得文化旅游的成效不夠顯著。截至目前鄭州已建成55處遺址生態(tài)文化公園，綠化面積近萬畝，但公園位置更靠近居民區(qū)的、名氣響亮的容易吸引游客，更多郊區(qū)型與郊野型遺址文化公園可能少有人問津，大批遺址公園基于本體保護(hù)而建設(shè)，雖具有深厚的文化內(nèi)涵，卻也難以讀懂，易淪為純游樂之地，無法更好地發(fā)揮文化滋養(yǎng)的作用?？傮w上，目前鄭州對于考古遺產(chǎn)的資源轉(zhuǎn)化方式體現(xiàn)在博物館、遺址公園、數(shù)字化展示等項(xiàng)目上，缺乏對考古遺產(chǎn)內(nèi)涵的深加工，缺乏更多代表鄭州核心文化的經(jīng)典精品項(xiàng)目。

總體上，鄭州考古遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合仍處于開拓階段，更多的考古遺產(chǎn)資源有待被轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，并進(jìn)一步升級為文化品牌。首先，體現(xiàn)在考古遺產(chǎn)資源的文化創(chuàng)意水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸拓展不夠，缺乏更多能體現(xiàn)考古遺產(chǎn)深厚文化底蘊(yùn)的特色文創(chuàng)產(chǎn)品，存在同質(zhì)化現(xiàn)象，導(dǎo)致附加的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值不夠。這可能在于對考古遺產(chǎn)的挖掘和提煉不夠，提取的文化元素比較單一，考古遺產(chǎn)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)之間仍存在資源壁壘。其次，缺乏考古遺產(chǎn)方面的精品文化旅游品牌，說明公眾對考古遺產(chǎn)的文化認(rèn)同度不高。由于對品牌的認(rèn)識比較模糊，培育品牌的意識不強(qiáng)，文旅產(chǎn)業(yè)多局限在文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)方面，文化號召力、感染力弱。鄭州考古遺產(chǎn)的主要優(yōu)勢集中在石器時(shí)代與夏商周時(shí)期，與城市的興起和早期中國的產(chǎn)生關(guān)系密切，但鄭州尚未將這些個(gè)性鮮明、主題突出的文化資源深化為文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，導(dǎo)致文旅文創(chuàng)融合發(fā)展水平與考古遺產(chǎn)優(yōu)勢不夠匹配。

實(shí)現(xiàn)考古遺產(chǎn)與文化旅游融合的深度融合，需要政府管理部門、企業(yè)、高校等主體機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，也需要更多高層次的既懂考古遺產(chǎn)又了解旅游的復(fù)合型人才。考古遺產(chǎn)作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)，歸屬于鄭州市文物局及其下屬機(jī)構(gòu)的職責(zé)范疇，而旅游方面則歸屬鄭州市文化廣電和旅游局，兩個(gè)主體各司其職，在文旅融合過程中必然存在一定的壁壘。2018年為推出沿黃旅游精品線路，鄭州旅游局牽頭組織鄭州市所屬各區(qū)縣的旅游局和黃河生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會成立“鄭州黃河文化旅游融合發(fā)展協(xié)作體”，是建立文旅融合部門聯(lián)動機(jī)制的成功案例，但目前仍局限于政府職能部門之間的合作。這反映旅游部門與文物部門、企業(yè)、高校等從事文化事業(yè)主體的融合尚且處于探索階段，亟須一個(gè)能融合文化旅游主管部門、文化旅企業(yè)、旅游工作者、游客等主體的專門機(jī)構(gòu)。

另外，目前鄭州文化旅游人才的供給量和質(zhì)量難以滿足考古遺產(chǎn)文旅融合快速發(fā)展的需要。首先是人才供給量不足，鄭州文旅業(yè)發(fā)展水平相對較低，有限的薪資收入和發(fā)展空間導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重；其次是人才質(zhì)量偏低，在文旅深度融合的當(dāng)下，考古遺產(chǎn)不僅需要大規(guī)模的文博專業(yè)人才，更需要多元化、復(fù)合型的高層次文化旅游人才。鄭州文化旅游專業(yè)人員的培養(yǎng)和發(fā)展較為滯后，從業(yè)人員多但高端人才少，缺少專業(yè)知識與技能，文博專業(yè)人員不懂旅游業(yè)，旅游業(yè)人員不懂文博，考古遺產(chǎn)運(yùn)作方式、營銷手段和接待服務(wù)等業(yè)務(wù)水平有待提高，人才培養(yǎng)的質(zhì)量與需要相脫節(jié)，阻礙了考古遺產(chǎn)與旅游業(yè)的深度融合。

四、結(jié)語

鄭州擁有類型多樣、價(jià)值突出、分布廣泛的考古遺產(chǎn)資源，近些年憑借優(yōu)越的地理位置和發(fā)達(dá)的交通優(yōu)勢，在政府各項(xiàng)利好政策的推動下，當(dāng)?shù)氐目脊胚z產(chǎn)與文旅融合在文旅項(xiàng)目開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開拓、文旅融合體制建設(shè)及人才擴(kuò)充等方面已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)與思路。但也存在起步較晚、文化資源分布散亂、考古遺產(chǎn)資源整合與項(xiàng)目開發(fā)成效不夠顯著、文化價(jià)值與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合不夠緊密等問題，在今后的文旅融合發(fā)展中鄭州應(yīng)向文化借力，挖掘考古遺產(chǎn)資源內(nèi)涵，賦能文旅融合深度發(fā)展[5]。

參考文獻(xiàn)：

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[2]河南省文化和旅游廳.鄭州市文化旅游大會召開[EB/OL].[2020-07-27].https：//hct.henan.gov.cn/2020/07-27/1745642.html.

[3]張玉華.鄭州市文化旅游融合發(fā)展策略研究[D].鄭州大學(xué)，2021.

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[5]王鏡，邱爽，張又萍，等.基于要素、效應(yīng)、環(huán)境的區(qū)域文旅融合發(fā)展評價(jià)與類型劃分——以河南省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2024，44（04）：201-209.

作者簡介：

駢蔚銘（1998—），女，漢族，河南安陽人。大學(xué)本科，文博助理館員，研究方向：博物館學(xué)。