一、引言

公安智慧政工作為公安工作信息化、智能化的關鍵，借助大數據等先進技術，對提升公安思想政治工作效能意義重大。它能為公安思想政治工作注入新活力，提升工作質量，增強公安隊伍凝聚力與戰(zhàn)斗力，推動公安工作整體的現(xiàn)代化轉型。但目前公安智慧政工建設發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，如何運用現(xiàn)代信息技術提升其效能、優(yōu)化工作策略，是公安工作的重要課題，亟待深入研究。

二、公安智慧政工的技術架構

（一）公安智慧政工概念界定

據現(xiàn)有學者對相關概念的解讀，公安智慧政工運用大數據等信息技術，整合政工信息資源實現(xiàn)共享，優(yōu)化流程、挖掘數據輔助決策，創(chuàng)新服務并動態(tài)監(jiān)管，打造集信息整合、流程優(yōu)化、決策輔助、服務創(chuàng)新于一體的智能化體系，提升工作效能，助力公安隊伍現(xiàn)代化與科學管理。

（二）技術架構

基于對公安智慧政工知識的理解，結合常見技術應用邏輯及公安信息化建設等資料，從數據采集、存儲管理、分析應用、交互服務等環(huán)節(jié)，梳理整合出技術架構，展現(xiàn)公安智慧政工體系的特點與運行機制。

1.數據采集層

數據采集層是公安智慧政工的基礎，負責收集多源數據，為后續(xù)的分析與應用提供豐富的數據資源。

（1）公安業(yè)務數據采集。從公安內部的各類業(yè)務系統(tǒng)中提取與政工相關的數據，如案件辦理信息、執(zhí)法記錄、勤務安排等。這些數據可以反映民警在日常工作中的表現(xiàn)、業(yè)務能力，以及面臨的工作壓力等情況。

（2）民警行為數據采集。內部系統(tǒng)行為數據，收集民警在公安內部辦公系統(tǒng)中的操作記錄，包括登錄時間、使用的功能模塊、操作頻率等。這些數據可以分析民警的工作習慣、對各類業(yè)務系統(tǒng)的熟悉程度和工作投人度。線下行為數據采集，借助物聯(lián)網技術和智能設備，采集民警在辦公場所、訓練場地等線下環(huán)境中的行為數據。

2.數據存儲與管理層

這一層主要負責對采集到的海量數據進行存儲、清洗、整合與安全管理，確保數據的可用性和安全性。

（1）大數據存儲技術構建數據倉庫。采用HDFS等分布式存儲架構或云存儲服務，構建大規(guī)模數據倉庫存儲政工數據。該架構擴展性強、容錯性高，能適應數據量增長，從而保障數據的可靠存儲。數據倉庫依據民警個人信息、業(yè)務績效、輿情等不同主題和業(yè)務需求進行分類組織，便于數據查詢與分析。

（2）數據清洗與整合。數據清洗處理采集數據的噪聲、錯誤、重復問題，如剔除業(yè)務異常值、糾正民警信息錯誤、過濾無效輿情，提升數據質量，為數據分析奠定基礎。數據整合把不同源格式數據關聯(lián)，解決格式與語義沖突，如整合民警基本數據、業(yè)務數據、培訓數據等以建立完整檔案，并借助數據映射、轉換等技術，保障數據的一致性和完整性。

（3）數據安全管理。構建數據安全管理體系，保障政工數據的保密性、完整性與可用性。對民警身份信息、考核結果等敏感數據進行加密存儲與傳輸，依據崗位角色和工作需求設計嚴格的權限管理，防止數據泄露與非法訪問。定期開展數據備份及恢復演練，確保數據丟失或損壞時能快速恢復，保障業(yè)務持續(xù)運轉。

3.數據分析與應用層

該層利用先進的數據分析技術和算法，對存儲的數據進行深度挖掘和分析，為公安政工的各項工作提供決策支持。

（1）民警思想動態(tài)分析。通過自然語言處理技術對民警在內部交流平臺、社交媒體上的言論進行情感分析和主題挖掘，并結合問卷調查、訪談等傳統(tǒng)方式收集的數據，綜合分析民警的思想動態(tài)。

（2）工作績效分析預測。運用數據挖掘算法，如決策樹、神經網絡等，對民警的業(yè)務數據、培訓數據、考勤數據等進行綜合分析，建立工作績效評估模型。該模型可以預測民警在未來工作中的績效表現(xiàn)，識別高績效和低績效的民警群體，并分析影響績效的關鍵因素。

（3）民警心理狀況分析。利用機器學習算法對民警的行為數據、生理數據（如通過可穿戴設備采集的心率、血壓等數據），以及心理測評數據進行綜合分析，構建民警心理狀況評估模型。該模型能夠實時監(jiān)測民警的心理壓力水平、情緒狀態(tài)等，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的心理問題或心理危機。

4.交互與服務層

交互與服務層旨在通過移動互聯(lián)網、智能終端等技術手段，實現(xiàn)政工服務的便捷推送和民警的互動參與，提升政工工作的服務質量和民警的滿意度。

（1）移動應用開發(fā)。開發(fā)公安智慧政工移動應用，集成多種政工服務功能，如培訓課程報名、政策法規(guī)查詢、心理咨詢預約、績效考核結果查詢等。民警可以通過手機、平板電腦等智能終端隨時隨地訪問應用，獲取所需的政工服務，提高服務的便捷性和及時性。

（2）消息推送機制。利用移動推送技術，根據民警的個人信息、崗位需求和興趣偏好，向民警精準推送個性化的政工信息和服務通知。

（3）民警互動參與平臺建設。在移動應用或內部網絡平臺搭建在線交流社區(qū)，供民警交流工作、分享學習、討論熱點，讓民警自由發(fā)言、提問求助、增進溝通，從而營造團隊氛圍。政工部門借此分析民警的關注點與需求，調整工作策略。同時，建立意見反饋與調查系統(tǒng)。民警可對政工工作提意見建議、參與滿意度調查，如培訓后接收問卷反饋評價。政工部門整理分析反饋，改進工作，提升服務質量。

通過以上四個層次的技術架構，公安智慧政工可以構建一個完整的數據驅動、智能分析、便捷服務的工作體系，實現(xiàn)公安政工工作的信息化、智能化轉型，為打造一支高素質、高水平的公安隊伍提供了有力的技術支撐和保障。

三、公安智慧政工的效能提升分析

（一）公安智慧政工的效能提升維度

1.思想政治教育精準化

（1）個性化學習方案定制?；诿窬膷徫惶攸c、知識水平、興趣愛好等數據，利用智能推薦系統(tǒng)為其精準推送思想政治學習內容，如定制化的在線課程、專題講座、案例分析等，滿足不同民警的學習需求，提高學習的主動性和積極性，實現(xiàn)思想政治教育從“一刀切”向“個性化”的轉變。

（2）學習效果實時監(jiān)測與評估。通過在線學習平臺記錄民警的學習行為數據，如學習時長、課程完成率、答題正確率、互動參與度等，運用數據分析模型實時評估學習效果，及時發(fā)現(xiàn)學習困難和問題，為教師調整教學策略和為民警提供個性化輔導提供依據，確保思想政治教育目標的有效達成。

2.隊伍管理智能化

（1）民警績效智能評估。整合民警的工作業(yè)績、執(zhí)法記錄、群眾評價、培訓成果等數據，建立科學合理的績效評估指標體系和智能評估模型，實現(xiàn)對民警績效的自動化、客觀化、精準化評估，為表彰獎勵、職務晉升、崗位調整等提供可靠的數據支持，激發(fā)民警的工作潛能和創(chuàng)造力。

（2）隊伍風險智能預警。利用大數據分析技術對公安隊伍中的潛在風險因素進行實時監(jiān)測和預警，如民警思想波動異常、工作壓力過大、違紀違法苗頭跡象等，通過建立風險預警模型和分級處置機制，及時采取針對性的干預措施，防范隊伍風險的發(fā)生和擴大，維護公安隊伍的純潔性和穩(wěn)定性。

3.心理輔導與關懷人性化

（1）智能心理測評與分析。借助人工智能心理測評工具，對民警的心理健康狀況進行定期、快速、全面地測評。通過對測評數據的深度分析，精準識別民警的心理問題類型、程度和潛在原因，為開展個性化的心理輔導和干預提供科學依據，提高心理服務的及時性和有效性。

（2）在線心理支持與干預。搭建在線心理服務平臺，為民警提供24小時不間斷的心理咨詢、情緒疏導、壓力緩解等服務，利用智能聊天機器人和專業(yè)心理咨詢師在線值班相結合的方式，滿足民警的多樣化心理需求，增強民警的心理韌性和抗壓能力，營造良好的心理健康氛圍。

（二）公安智慧政工效能提升方案

1.思想政治教育精準化提升方案

（1）優(yōu)化智能推薦系統(tǒng)算法。利用深度學習技術，分析民警崗位、知識、興趣等多維度的數據關聯(lián)，如通過學習、工作行為預測思政學習興趣，從而精準推送在線課程、講座、案例分析等內容。同時，建立動態(tài)更新機制，依據時事、政策及公安工作新要求，及時調整學習資源庫，確保內容的時效性和實用性，激發(fā)民警的學習熱情。

（2）強化學習效果評估模型。構建多維度的學習效果評估體系，除學習時長等常規(guī)指標，新增民警運用思政理論解決工作問題的能力評估，如收集執(zhí)法、群眾工作表現(xiàn)數據并進行綜合考評。利用數據可視化技術，以圖表呈現(xiàn)評估結果，助力民警了解學習情況，為政工管理精準調整教學策略、提供個性化輔導提供依據。

2.隊伍管理智能化提升方案

（1）優(yōu)化民警績效智能評估模型。引入第三方數據評估機構，結合公安工作新趨勢與社會期望，優(yōu)化公安隊伍績效評估體系，新增創(chuàng)新成果、社會影響力、團隊協(xié)作貢獻等指標，提升評估結果的全面性。利用區(qū)塊鏈技術存儲民警工作、執(zhí)法，以及群眾評價等數據，確保數據真實、不可篡改，通過智能合約實現(xiàn)評估自動化，減少人為干擾，保障評估的公正權威。

（2）升級隊伍風險智能預警系統(tǒng)。拓展風險監(jiān)測數據源，整合社會輿情、網絡熱點等外部信息，借助自然語言處理與情感分析算法，實時監(jiān)測涉及公安隊伍的輿情。及時捕捉負面輿情線索，以便提前應對。構建人工智能風險預測模型，用機器學習算法分析歷史與當前數據，預測風險概率、范圍和趨勢，依據結果自動調整預警級別與干預優(yōu)先級，實現(xiàn)精準防控。

3.心理輔導與關懷人性化提升方案

（1）提升智能心理測評精準度。融合問卷、生理指標監(jiān)測、行為分析等方法，構建智能心理測評體系。如借助可穿戴設備采集生理數據，結合行為模式，用大數據分析判斷民警的心理健康程度，以提升心理問題的診斷準確率。建立心理健康檔案動態(tài)更新機制，定期測評并對比歷史數據，把握健康變化趨勢，為個性化輔導提供依據，同時利用加密技術保障檔案信息的安全性。

（2）拓展在線心理支持服務內容。開發(fā)VR心理治療場景、情緒訓練游戲等多樣化的在線心理干預工具與資源，通過沉浸式體驗和互動學習，助力民警應對壓力、提升心理調適能力。加強在線心理服務平臺社區(qū)建設，鼓勵民警分享知識經驗，邀請專家舉辦線上講座、答疑活動，提升民警對心理健康的重視度與認知水平，促進隊伍整體心理健康素質的提升。

通過實施以上針對性的提升方案，全面優(yōu)化公安智慧政工的各項效能，使思想政治教育更精準、隊伍管理更智能、心理輔導與關懷更人性，為公安隊伍的穩(wěn)定發(fā)展和戰(zhàn)斗力的提升提供堅實保障。

四、結論與展望

（一）研究總結

本研究深人探討公安智慧政工。其內涵為運用現(xiàn)代信息技術整合政工資源、優(yōu)化流程、輔助決策與創(chuàng)新服務。技術架構包含數據采集、存儲、分析和交互服務層，協(xié)同構建智能化體系。在效能提升方面，該體系能夠實現(xiàn)思政教育精準化、隊伍管理智能化，以及心理輔導的人性化，通過實踐案例展現(xiàn)價值。公安智慧政工對提升公安隊伍思政建設的意義重大，是隊伍建設順應時代的必然趨勢與關鍵方向。

（二）未來展望

未來，公安智慧政工的前景廣闊。隨著技術的發(fā)展，思想政治教育能精準推送，契合民警需求；隊伍管理能夠實現(xiàn)智能化的提升，使得評估科學、預警靈敏、資源配置優(yōu)化；心理服務借助智能設備實時干預，更人性化、更專業(yè)化。公安智慧政工與業(yè)務聯(lián)系緊密，在執(zhí)法、應急等工作中將發(fā)揮更大作用，有助于筑牢公安隊伍思想根基，助力公安事業(yè)邁向新高度。

作者單位：李牧謠王鴻中國人民警察大學研究生院

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