豐順縣位于梅州市南端，轄區(qū)面積2706.42平方千米，地處韓江中上游地區(qū)，屬國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是原中央蘇區(qū)縣、華夏女杰李堅(jiān)真的故鄉(xiāng)。近年來，豐順縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)廣東省委“1310”具體部署和關(guān)于將美麗廣東建設(shè)融入以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的工作要求，依托生態(tài)人文優(yōu)勢(shì)，巧妙融合客潮文化，舉全縣之力打造產(chǎn)業(yè)綠色低碳、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)和諧宜居、治理現(xiàn)代智慧的美麗縣城，讓當(dāng)?shù)厝罕娡靡娚?、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，在家門口就能享有“詩和遠(yuǎn)方”。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)吹響“發(fā)展號(hào)角”

歲月沉淀，“小喇叭”奏響大產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)70年代初，豐順縣電聲產(chǎn)業(yè)從家庭作坊式“小喇叭廠”來料加工低端喇叭配件起步。歷經(jīng)40多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)配套不斷完善、產(chǎn)品種類不斷豐富、市場版圖不斷拓展，電聲產(chǎn)業(yè)日漸成為豐順縣的支柱產(chǎn)業(yè)。2017年，豐順縣電聲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)，是梅州市首個(gè)縣級(jí)百億產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)豐順縣成為全國三大電聲生產(chǎn)基地之一。

“我們縣每天交付的民用喇叭配件約1000萬件。大至專業(yè)音箱，小至筆記本電腦中的揚(yáng)聲器，很多都是‘豐順造’?！必S順縣電聲行業(yè)商會(huì)會(huì)長黃天生介紹，目前全縣共有751家電聲企業(yè)，帶動(dòng)從業(yè)人員約4萬人，其中規(guī)上企業(yè)37家。近年雖受到區(qū)域貿(mào)易沖突、消費(fèi)習(xí)慣變遷等因素影響，電聲企業(yè)訂單波動(dòng)幅度較大，但2024年豐順縣電聲產(chǎn)業(yè)依然達(dá)78億元產(chǎn)值。

電鍍、線路板行業(yè)是電聲產(chǎn)業(yè)的重要配套?！拔覀兛h現(xiàn)有20家電鍍線路板企業(yè)均分布在縣城，隨著縣城的擴(kuò)容提質(zhì)和榕江北河的綜合整治，企業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸?！泵分菔猩鷳B(tài)環(huán)境局豐順分局局長黃業(yè)宏介紹，隨著豐順縣電聲行業(yè)的蓬勃興起，其配套的電鍍、線路板生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)張，相應(yīng)排放的污染物也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來了前所未有的壓力。

面對(duì)資源環(huán)境和土地指標(biāo)難以滿足電鍍、線路板行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的困境，豐順縣提出聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、布局集群發(fā)展的導(dǎo)向，要求完善“三廢”綜合處置管理體系，提升行業(yè)綠色制造水平。該縣邀請(qǐng)廣東縱策產(chǎn)業(yè)研究院研究制定廣東豐順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)（電鍍、線路板片區(qū)）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和電鍍（線路板）行業(yè)整治規(guī)劃，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、城產(chǎn)一體，對(duì)園區(qū)的定位、目標(biāo)、布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確園區(qū)發(fā)展的方向和路徑。

據(jù)悉，擴(kuò)區(qū)規(guī)劃位于廣東豐順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西北角，規(guī)劃在龍車溪南側(cè)布局電鍍行業(yè)、北側(cè)布局線路板行業(yè)，總面積約531畝，計(jì)劃總投資約22億元。其中，電鍍片區(qū)用地164畝，總建筑面積22.09萬平方米；線路板片區(qū)用地350畝，總建筑面積47.63萬平方米。這些用地主要建設(shè)廠房、宿舍、污水處理站及配套設(shè)施。2024年，豐順縣取得省生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金200萬元，開展電鍍行業(yè)重金屬減排項(xiàng)目，依托現(xiàn)有6家電鍍企業(yè)搬遷整治、兼并重組到擴(kuò)區(qū)進(jìn)行集中治污，每年能削減排放鉻7.393千克，排放量削減比例達(dá)6%。

黃業(yè)宏告訴筆者，該縣還成立了由縣長任組長的豐順縣電鍍、線路板行業(yè)搬遷整治工作專班，制定《豐順縣電鍍、線路板行業(yè)搬遷整治工作方案》，按照“搬遷整治、升級(jí)改造、重組入園、統(tǒng)一管理、集中治污、集聚發(fā)展”的原則，加強(qiáng)電鍍和線路板行業(yè)污染防治，規(guī)范全縣電鍍和線路板行業(yè)發(fā)展。

根據(jù)上述方案，豐順縣提出至2028年底前，完成轄區(qū)內(nèi)6家電鍍企業(yè)、14家線路板企業(yè)的整治和驗(yàn)收工作，應(yīng)入園而未按時(shí)入園的企業(yè)一律關(guān)停。同時(shí)，擴(kuò)區(qū)規(guī)劃電鍍產(chǎn)能每年由1431.8萬平方米增至2380萬平方米、線路板產(chǎn)能每年由285.14萬平方米增至364萬平方米，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污和擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)電鍍和線路板行業(yè)規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、綠色化發(fā)展，助力豐順縣建設(shè)成為國內(nèi)重要的電聲產(chǎn)業(yè)增長極，創(chuàng)建“中國電聲之都”。

水系治理煥活“城市血脈”

榕江最大支流——榕江北河是豐順縣的母親河，也是該縣的一張亮麗名片。它在豐順縣境內(nèi)長約46千米，流經(jīng)北斗鎮(zhèn)、湯西鎮(zhèn)、湯坑鎮(zhèn)（豐順縣城）、埔寨鎮(zhèn)、湯南鎮(zhèn)5個(gè)城鎮(zhèn)，下游與揭陽市交接處設(shè)了龍溪國考斷面，“十四五”期間水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。

2024年5月28日，豐順縣因榕江北河整治推進(jìn)不力、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)大，被列為廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例。去污還清，刻不容緩，豐順縣堅(jiān)決貫徹省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和梅州市委、市政府的部署要求，舉全縣之力推進(jìn)榕江北河龍溪斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)整治工作?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，縣鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌問題、包鎮(zhèn)整治、整體推進(jìn)。

追根溯源是治水的重要基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門工作人員聞令而動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)榕江北河國考龍溪斷面、鎮(zhèn)級(jí)斷面及分析斷面等共18個(gè)點(diǎn)位開展手工采樣監(jiān)測(cè)，對(duì)村級(jí)斷面、山塘、水庫及部分養(yǎng)殖場周邊水體開展快速監(jiān)測(cè)，每天對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)提醒、倒逼超標(biāo)斷面的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大整治力度，確保水質(zhì)整治盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

“根據(jù)近年來榕江北河國考龍溪斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，超標(biāo)的主要污染因子是氨氮和總磷。我們經(jīng)過認(rèn)真分析研判，排查溯源，判斷造成污染的主要源頭是畜禽養(yǎng)殖污染和生活面源污染?！秉S業(yè)宏介紹道，隨后豐順縣第一時(shí)間制定并印發(fā)了《豐順縣畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，以“零容忍”態(tài)度推進(jìn)榕江北河流域禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖清理整治工作。

黃業(yè)宏表示，畜禽禁養(yǎng)區(qū)限期清退工作是推進(jìn)榕江北河龍溪斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)整治工作中最難啃的“硬骨頭”，也是最關(guān)鍵的一環(huán)。豐順縣弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，各級(jí)各部門迅速行動(dòng)，組織鎮(zhèn)村干部逐一走訪，壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任，爭取養(yǎng)殖戶理解支持、轉(zhuǎn)變觀念，自覺主動(dòng)配合落實(shí)畜禽禁養(yǎng)區(qū)限期清退工作。在清退工作中，該縣相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)村的干部認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶遇到的困難，切實(shí)幫助養(yǎng)殖戶紓困解難，讓養(yǎng)殖戶既感受到整治的力度，又感受到政府的溫度，從被動(dòng)配合變?yōu)橹鲃?dòng)整改。眾多養(yǎng)殖戶積極響應(yīng)，主動(dòng)退出養(yǎng)殖。截至2024年12月31日，該縣“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)模場260戶已關(guān)停260戶，完成率100%，專業(yè)戶315戶已全部關(guān)停，完成率100%。

除了做好畜禽禁養(yǎng)區(qū)限期清退工作，豐順縣進(jìn)一步落實(shí)河長制，從嚴(yán)壓實(shí)三級(jí)河長責(zé)任，建立健全榕江北河縣城段和汶水溪縣城段河道沿線保潔體系。加強(qiáng)巡查清理16個(gè)入河截流口，榕江北河流域常態(tài)化開展“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，常抓不懈，全力保障河道清潔。“我們每天安排32人巡查清理16個(gè)入河截流口，投入自動(dòng)化清漂船舶1艘、玻璃鋼快艇4艘，并且在上中下游以及鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間設(shè)置攔飄帶。”豐順縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹說，現(xiàn)在榕江北河主要河流已基本無成片垃圾漂浮物。

隨著榕江北河水環(huán)境的改善，豐順縣順勢(shì)謀劃“水文章”，發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，合理建設(shè)親水便民設(shè)施，推動(dòng)土地增值、商業(yè)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力繪就“一河清水，兩岸錦繡”的美麗畫卷。

設(shè)施改造提升“宜居品質(zhì)”

老舊小區(qū)改造是美麗縣城建設(shè)的重要抓手之一，更是一項(xiàng)惠及民生的大好事、大實(shí)事。豐順縣在探索欠發(fā)達(dá)縣推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，創(chuàng)新實(shí)施“老舊小區(qū)+片區(qū)改造”模式和“五度”工作法，交出了一份居民得實(shí)惠、小區(qū)得提升、老城得提質(zhì)、蘇區(qū)得發(fā)展的民生答卷。

據(jù)了解，豐順縣城“老舊小區(qū)+片區(qū)改造”項(xiàng)目計(jì)劃總投資5.77億元，共計(jì)劃改造東山片、南市場片、內(nèi)嶺片、獅山片、湖下片和城南片6大片區(qū)，涉及71個(gè)老舊小區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容包括小區(qū)外立面改造、破損水泥路面修復(fù)、供水管網(wǎng)及雨污分流改造、路燈提升工程、城市防澇、四小園改造、三線整治、增設(shè)公共配套設(shè)施等，項(xiàng)目全面完成后將惠及10萬余群眾。

黃業(yè)宏表示，豐順縣堅(jiān)持老百姓身邊有感出發(fā)，從細(xì)處入手，下足繡花功夫，持續(xù)籌劃實(shí)施一批微改造工程，補(bǔ)齊老舊小區(qū)原有的環(huán)境設(shè)施短板。目前，6大片區(qū)已全部動(dòng)工，相繼完成了52個(gè)小區(qū)改造，共新建雨污管網(wǎng)97千米，是2003年至2021年新建管網(wǎng)的3.33倍；排查8.46平方千米的地下污水管網(wǎng)，消除管道建設(shè)混、錯(cuò)、漏接等問題；建設(shè)6處縣城排水排澇設(shè)施，治理黑臭水體1條。

2024年10月24日，全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)暨粵東縣城老舊小區(qū)改造現(xiàn)場觀摩活動(dòng)在豐順縣舉行，該縣“老舊小區(qū)改造+片區(qū)改造”模式備受好評(píng)。

“我們除了關(guān)注房屋下面污水管網(wǎng)外，還在房屋頂?shù)牡吞脊?jié)能上下功夫。”黃業(yè)宏在海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園指著一處標(biāo)準(zhǔn)化廠房頂?shù)墓夥褰榻B說，豐順縣作為全省首批縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)域之一，爭取到農(nóng)發(fā)行授信4.9億元支持“光伏+建筑”示范項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，這一示范項(xiàng)目總裝機(jī)容量83.9兆瓦，投資金額超3.53億元，建筑面積40.58萬平方米，已并網(wǎng)發(fā)電約3.9萬千瓦，起到了很好的降碳效果。

在群眾眼中，美麗宜居的縣城肯定和高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境聯(lián)系在一起。近三年，豐順縣聚焦城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升，著力解決群眾身邊環(huán)境問題，謀劃實(shí)施縣域高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目91項(xiàng)、完成投資104.31億元，投資16.71億元的224個(gè)典型鎮(zhèn)村和示范路段建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，建成鄉(xiāng)村振興示范帶3條。加強(qiáng)縣城生活污水處理廠36.66千米配套管網(wǎng)維護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流改造，逐步消除人口聚集地污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。推進(jìn)固體廢物源頭減量化、資源化利用和無害化處置，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)99.54%。創(chuàng)新實(shí)施機(jī)關(guān)聯(lián)基層共建共管綠美豐順大行動(dòng)，建成口袋公園5個(gè)，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率45.2%，開門見景、推窗見綠已成為豐順縣城群眾生活的新常態(tài)。