中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-6903（2025）03-0114-03

0 引言

城市軌道工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制是指根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況和市場(chǎng)行情，通過(guò)對(duì)選取報(bào)價(jià)軟件、材料價(jià)格、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，制定出合理、準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)方案的過(guò)程。該過(guò)程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，包括對(duì)工程量的認(rèn)真核算、對(duì)材料價(jià)格的準(zhǔn)確了解、對(duì)人工費(fèi)用和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的科學(xué)分析、對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理評(píng)估等。編制出的報(bào)價(jià)方案不僅要滿足招標(biāo)文件的要求，還要具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，最終贏得合同并順利完成工程項(xiàng)目。

1投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的影響因素

1.1工程設(shè)計(jì)與技術(shù)要求

設(shè)計(jì)的復(fù)雜程度直接決定了施工難度和工期長(zhǎng)短，從而影響所需的人力物力投入。例如，電力牽引供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，如果需要考慮大容量、遠(yuǎn)距離輸電、復(fù)雜環(huán)境等因素，不僅會(huì)增加施工的技術(shù)難度，也可能需要更多專業(yè)人員和先進(jìn)設(shè)備的投入，導(dǎo)致成本上升。技術(shù)規(guī)范和特殊要求也會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)產(chǎn)生影響。某些路線如需采用特殊的供電方式或者防雷措施等，無(wú)疑會(huì)增加額外的材料和施工成本。

1.2材料成本

原材料價(jià)格受市場(chǎng)供需關(guān)系影響而時(shí)有波動(dòng)，如鋼材、水泥等大宗原材料價(jià)格的升降，都會(huì)對(duì)材料采購(gòu)成本產(chǎn)生顯著影響。不同材料的運(yùn)輸距離和方式也會(huì)增加額外的物流費(fèi)用，對(duì)總成本形成一定影響。材料的采購(gòu)渠道選擇也非常關(guān)鍵，通過(guò)優(yōu)化供應(yīng)商和采購(gòu)模式，可以在保證質(zhì)量的前提下降低采購(gòu)成本。

1.3 人工費(fèi)用

人工費(fèi)用估算準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。不同地區(qū)的用工政策和勞動(dòng)力市場(chǎng)供給情況不同，人工成本存在一定差異。例如，一線城市用工成本通常較高，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則相對(duì)低廉。經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的工人雖然單價(jià)較高，但能夠提高施工質(zhì)量和效率，從而降低總體人工成本。如果人員流動(dòng)性大、經(jīng)驗(yàn)不足，不僅會(huì)延長(zhǎng)工期，也可能增加返工成本。

1.4設(shè)備使用與折舊

施工設(shè)備的購(gòu)置成本往往高昂，如大型機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等，單件設(shè)備價(jià)格可能就需要數(shù)百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元的投資。購(gòu)置后還需要計(jì)入設(shè)備的維修保養(yǎng)、安裝調(diào)試等相關(guān)費(fèi)用。如果設(shè)備購(gòu)置預(yù)算不足，會(huì)直接影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。而設(shè)備租賃雖然可以避免一次性的大筆購(gòu)置支出，但長(zhǎng)期租賃費(fèi)用也不菲，并且還需要支付設(shè)備運(yùn)輸?shù)雀郊淤M(fèi)用。無(wú)論自購(gòu)還是租賃，設(shè)備在使用過(guò)程中都會(huì)發(fā)生一定程度的折舊和損耗，這部分折舊費(fèi)用也需要合理計(jì)入報(bào)價(jià)。

1.5 管理費(fèi)用

在城市軌道工程總成本中，項(xiàng)目管理人員的薪酬支出屬于主要構(gòu)成部分，包括項(xiàng)目經(jīng)理、工程師、施工管理人員等各類(lèi)人員的工資和獎(jiǎng)金。人員數(shù)量、專業(yè)素質(zhì)和管理能力的高低將直接影響相應(yīng)的薪酬開(kāi)支。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需的辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)等日常管理支出也不可忽視，辦公室租金、設(shè)備購(gòu)置、人員出行等均需考慮在內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用則與具體施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件密切相關(guān)。臨時(shí)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用包括辦公區(qū)、生活區(qū)等臨建的搭建和拆除費(fèi)用，設(shè)施的規(guī)模和數(shù)量直接決定了成本開(kāi)支。生活設(shè)施費(fèi)用主要包括施工人員的食宿費(fèi)、交通費(fèi)等生活開(kāi)支，人員規(guī)模和當(dāng)?shù)厣畛杀舅綄⒂绊懘隧?xiàng)支出。安全防護(hù)費(fèi)用則用于現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的采購(gòu)和維護(hù)，以確保施工安全，減少安全事故的發(fā)生。

除上述費(fèi)用外，城市軌道工程還需支付一定的間接費(fèi)用。如保險(xiǎn)費(fèi)用用于為工程投保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，稅費(fèi)則根據(jù)當(dāng)?shù)卣哂兴煌h(huán)境保護(hù)費(fèi)用則用于修復(fù)和治理施工對(duì)環(huán)境的影響。這些間接費(fèi)用的多少往往與工程規(guī)模、工期長(zhǎng)短、施工難度和政策環(huán)境等因素相關(guān)[1]。

1.6市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)環(huán)境是城市軌道工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制時(shí)不可忽視的外部影響因素，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)策略會(huì)直接影響自身的定價(jià)決策。如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略，企業(yè)也不得不相應(yīng)調(diào)低報(bào)價(jià)以保持競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)較高，企業(yè)則可能有更大的定價(jià)空間。

市場(chǎng)需求的變化也會(huì)影響報(bào)價(jià)水平。當(dāng)市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)，企業(yè)可能會(huì)適當(dāng)提高報(bào)價(jià)以獲取更多利潤(rùn)，需求不足時(shí)則需要降低報(bào)價(jià)以吸引訂單。

1.7 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

整個(gè)城市軌道工程施工過(guò)程中存在諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)因素，一旦發(fā)生將對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本帶來(lái)嚴(yán)重不利影響。這些風(fēng)險(xiǎn)包括地質(zhì)條件的復(fù)雜多變性、惡劣天氣的臨時(shí)影響、設(shè)備故障和人員傷亡的隨機(jī)性、原材料供應(yīng)短缺以及勞動(dòng)力流失等。這些風(fēng)險(xiǎn)事件將直接導(dǎo)致工期延誤、返工補(bǔ)救成本劇增、設(shè)備維修和賠償支出增加等，從而極大增加企業(yè)的不確定性支出負(fù)擔(dān)。

在投標(biāo)報(bào)價(jià)編制時(shí)，投標(biāo)單位務(wù)必對(duì)上述各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，合理測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，并預(yù)留充足的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急費(fèi)用預(yù)算，以最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響。

2投標(biāo)報(bào)價(jià)編制技巧

2.1充分了解招標(biāo)文件

充分了解招標(biāo)文件是編制準(zhǔn)確合理投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提和基礎(chǔ)。招標(biāo)文件中包含了整個(gè)工程項(xiàng)目的詳細(xì)信息，對(duì)投標(biāo)方來(lái)說(shuō)，必須仔細(xì)研讀和深入理解其中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)于技術(shù)規(guī)范的解讀，招標(biāo)文件會(huì)明確列出工程的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和要求，如材料標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、安全等級(jí)等。投標(biāo)方需要全面把握這些規(guī)范，評(píng)估自身是否具備相應(yīng)的技術(shù)能力，并根據(jù)規(guī)范的復(fù)雜程度估算所需的人力物力成本。例如，若工程對(duì)噪聲污染有極為嚴(yán)格的控制要求，投標(biāo)方就必須采取更高級(jí)的降噪技術(shù)和設(shè)備，相應(yīng)地在報(bào)價(jià)中增加這一部分成本預(yù)算。

招標(biāo)文件會(huì)明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任以及付款節(jié)奏等，這些都將直接影響投標(biāo)方的資金流動(dòng)性和潛在風(fēng)險(xiǎn)程度。如果是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)，就需要在控制成本的同時(shí)確保報(bào)價(jià)的合理性。若是綜合評(píng)分，則可適當(dāng)放寬報(bào)價(jià)以提高技術(shù)分值[2]。

2.2選取合適的報(bào)價(jià)軟件

在軌道交通工程領(lǐng)域，很多投標(biāo)單位都會(huì)借助專業(yè)的報(bào)價(jià)編制軟件來(lái)協(xié)助完成報(bào)價(jià)工作。這些軟件能夠極大提高報(bào)價(jià)編制的效率和準(zhǔn)確性，避免人工操作中可能出現(xiàn)的低級(jí)失誤。

目前市場(chǎng)上主要的報(bào)價(jià)軟件主要有宏業(yè)、鵬業(yè)、廣聯(lián)達(dá)等，它們各自具有不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。以宏業(yè)軟件為例，其最大的亮點(diǎn)在于功能強(qiáng)大、模塊齊全。該軟件支持多種報(bào)價(jià)模式，可以滿足不同工程的需求。在造價(jià)管理方面，宏業(yè)報(bào)價(jià)軟件提供了完整的解決方案，涵蓋了從概預(yù)算、實(shí)時(shí)控制到?jīng)Q算的全過(guò)程，能夠?qū)崿F(xiàn)全生命周期的成本管控。鵬業(yè)報(bào)價(jià)軟件的優(yōu)勢(shì)在于操作簡(jiǎn)單、使用便捷。該軟件的界面設(shè)計(jì)非常人性化，功能模塊的劃分也十分合理，即使是新手也能在短時(shí)間內(nèi)快速上手。鵬業(yè)報(bào)價(jià)軟件還提供了豐富的模板庫(kù)，涵蓋了各類(lèi)工程的常用報(bào)價(jià)格式，大大節(jié)省了編制報(bào)價(jià)的時(shí)間成本。廣聯(lián)達(dá)報(bào)價(jià)軟件則是專注于全方面領(lǐng)域的報(bào)價(jià)軟件。該軟件的最大優(yōu)點(diǎn)在于功能專業(yè)、算法精準(zhǔn)。它提供了大量專業(yè)化的功能模塊，如地鐵的車(chē)站、線路等，能夠精確計(jì)算不同工程中的各項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)技術(shù)要求比較高的項(xiàng)目上，可以聯(lián)合BIM技術(shù)、GIS系統(tǒng)、3D掃描等新興計(jì)量手段，實(shí)現(xiàn)更加自動(dòng)化、智能化計(jì)算，大大提高了計(jì)算效率和準(zhǔn)確性。在選擇報(bào)價(jià)軟件時(shí)，投標(biāo)單位應(yīng)該結(jié)合自身的具體需求進(jìn)行權(quán)衡。

2.3合理預(yù)算成本

投標(biāo)方必須依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和歷史數(shù)據(jù)，全面評(píng)估材料、人工、設(shè)備等各項(xiàng)成本因素，從而對(duì)整個(gè)工程的總成本進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，避免出現(xiàn)低估或高估的情況。在預(yù)算材料成本時(shí)，需要密切關(guān)注市場(chǎng)行情的變化趨勢(shì)。

投標(biāo)方可通過(guò)調(diào)研主要供應(yīng)商的報(bào)價(jià)信息、原材料期貨走勢(shì)等，對(duì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的材料價(jià)格水平進(jìn)行預(yù)判。同時(shí)要考慮運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的額外支出?？山梃b同類(lèi)工程項(xiàng)目的歷史材料用量數(shù)據(jù)，并根據(jù)本工程的具體特點(diǎn)做出合理調(diào)整，從而較為準(zhǔn)確地評(píng)估出所需材料的種類(lèi)和數(shù)量。

預(yù)算人工費(fèi)用則需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠霉ふ吆蛣趧?dòng)力市場(chǎng)狀況。不同地區(qū)的人工薪酬水平存在一定差異，投標(biāo)方應(yīng)調(diào)研當(dāng)?shù)氐钠骄べY水平，并根據(jù)所需工種的技能要求和工程難易程度設(shè)置合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要評(píng)估工程的總工期，估算出所需的總?cè)斯ち俊Ｈ绻て谳^長(zhǎng)，可適當(dāng)增加一定的人員，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的人員缺口[3]。

2.4靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)策略

投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局和自身的實(shí)力條件，選擇最為合適的報(bào)價(jià)策略，以最大程度提高中標(biāo)概率。如果面臨較為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)方可采取成本領(lǐng)先的報(bào)價(jià)策略，即在滿足工程要求的前提下，盡可能壓低報(bào)價(jià)成本，以較低的價(jià)格獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但這種策略需要企業(yè)擁有良好的成本控制能力和規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢(shì)，才能在控制成本的同時(shí)確保工程質(zhì)量。

另一種常見(jiàn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是通過(guò)提供差異化的工程產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以電力牽引供電系統(tǒng)為例，投標(biāo)方可以充分挖掘自身在技術(shù)實(shí)力、管理能力、服務(wù)水平等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為業(yè)主提供超出一般水平的增值服務(wù)，從而適當(dāng)提高報(bào)價(jià)，但前提是所提供的附加價(jià)值能夠超過(guò)增加的成本。

2.5注意風(fēng)險(xiǎn)控制

要注意風(fēng)險(xiǎn)控制，在報(bào)價(jià)中考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金，以應(yīng)對(duì)不確定性帶來(lái)的影響。軌道交通工程施工過(guò)程中存在諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生將給工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本帶來(lái)重大沖擊。以通信系統(tǒng)施工為例，評(píng)估和控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系[4]。

2.6優(yōu)化方案設(shè)計(jì)

在軌道交通工程中，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)是降低投標(biāo)報(bào)價(jià)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。以通信系統(tǒng)和電力牽引供電系統(tǒng)為例，投標(biāo)方需要結(jié)合自身的技術(shù)實(shí)力，從系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、設(shè)備選型、施工工藝等多個(gè)維度入手，優(yōu)化原有的設(shè)計(jì)方案，以達(dá)到節(jié)省成本的目的。對(duì)傳輸網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，可采用環(huán)形或鏈?zhǔn)酵負(fù)涮娲鷤鹘y(tǒng)的星型拓?fù)?，以減少中繼設(shè)備和線纜的使用量，降低投資成本。

2.7強(qiáng)化成本管理

投標(biāo)單位需要建立完善的成本管理體系，對(duì)工程全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握成本變化情況，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。在工程施工階段，需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)材料、人工、機(jī)械使用等直接成本的監(jiān)控。對(duì)于材料成本，要建立完備的物資管理制度，嚴(yán)格控制采購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)浪費(fèi)和損耗。時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)行情變化，適時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略。

對(duì)于人工成本，要制定科學(xué)的用工標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際工作量合理調(diào)配人員，杜絕閑散現(xiàn)象。同時(shí)注重工人的技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)效率。對(duì)于機(jī)械使用成本控制，要對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控，及時(shí)維修保養(yǎng)，延長(zhǎng)使用壽命，降低故障率。

除直接成本外，對(duì)于管理費(fèi)用、安全防護(hù)費(fèi)用等間接成本也要持續(xù)監(jiān)控?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用需要根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)行審核調(diào)整，防止管理人員編制冗余產(chǎn)生不必要的支出。如果工程規(guī)模擴(kuò)大或縮小，管理工作量也會(huì)相應(yīng)增減，因此需要及時(shí)調(diào)整管理費(fèi)用的預(yù)算，與實(shí)際情況相匹配。安全防護(hù)則應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如果作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較高，就需要投入更多的資金采購(gòu)設(shè)施、設(shè)備，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，反之如果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低，則可適當(dāng)減少這部分支出。只有對(duì)間接成本實(shí)行精細(xì)化管理，及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整，才能真正發(fā)揮成本管控的效用，避免資金的浪費(fèi)和不足[5]。

3結(jié)束語(yǔ)

城市軌道工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要全面把控各種影響因素。工程設(shè)計(jì)復(fù)雜程度、材料人工成本、設(shè)備采購(gòu)使用費(fèi)用、管理費(fèi)用等直接成本因素都需精算，同時(shí)還須高度重視市場(chǎng)環(huán)境變化、競(jìng)爭(zhēng)格局、潛在施工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等外部影響。編制過(guò)程中，投標(biāo)單位必須深入解讀招標(biāo)文件要求，選取合適的報(bào)價(jià)軟件，合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)成本。要靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)策略，在控制成本的同時(shí)體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)。要重視風(fēng)險(xiǎn)管控，為潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留充裕儲(chǔ)備金，并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低不必要支出。最關(guān)鍵的是全程實(shí)施動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控，確保報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。只有將各種影響因素全面考量，采取必要的技術(shù)策略，才能為城市軌道項(xiàng)目制定出具有競(jìng)爭(zhēng)力的合理投標(biāo)報(bào)價(jià)。

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