“數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！比珖?guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力具有顯著賦能作用。在今年全國(guó)兩會(huì)上，他提交了一份《關(guān)于用數(shù)字技術(shù)賦能和提升我國(guó)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》，深入剖析了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的現(xiàn)狀、以數(shù)字技術(shù)賦能和提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)路徑等。

圍繞這份建議，蔡繼明接受了本刊記者專訪。他說(shuō)：“從賦能機(jī)制看，數(shù)字技術(shù)通過(guò)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的賦能，正在加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力升級(jí)；從賦能路徑看，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升將為更高水平解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題提供可行路徑?！?/p>

擁抱數(shù)字技術(shù)" 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

記者：您提議用數(shù)字技術(shù)賦能和提升我國(guó)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，必然源于對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力亟待進(jìn)步之處的觀察與思考。那么，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展現(xiàn)狀如何，數(shù)字技術(shù)的賦能又將主要面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的哪些方面？

蔡繼明：我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力顯著低于工業(yè)，且遠(yuǎn)低于全球平均水平。2022年，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的比值僅為22%，不足四分之一，甚至低于菲律賓的23%。與此同時(shí)，韓國(guó)、經(jīng)合組織國(guó)家、日本、歐洲貨幣聯(lián)盟、澳大利亞和阿根廷等國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的比值平均為63%，超過(guò)五分之三。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用也從工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到更廣泛的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的三大要素——?jiǎng)趧?dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料——通過(guò)數(shù)字技術(shù)的滲透和融合，正在經(jīng)歷創(chuàng)新性變革。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力正在孕育新的發(fā)展賽道，加速培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

數(shù)字技術(shù)通過(guò)賦能農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，正在形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力：在農(nóng)業(yè)發(fā)展層面，2024年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬(wàn)億斤，農(nóng)業(yè)的主要矛盾已從總量不足轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性矛盾，智慧農(nóng)業(yè)將有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力保障國(guó)家糧食安全；在鄉(xiāng)村全面振興層面，當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題在于鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平不足，我們可以充分利用我國(guó)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化建設(shè)；在農(nóng)民增收層面，面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力基數(shù)下降和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)鼓勵(lì)擁抱網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字技術(shù)，培育懂?dāng)?shù)字技術(shù)的“新農(nóng)人”。

記者：數(shù)字技術(shù)的賦能，將如何促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的目標(biāo)？

蔡繼明：近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)與生物育種、低空作業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)的融合創(chuàng)新正加速推進(jìn)，智慧農(nóng)業(yè)、工廠化育苗、農(nóng)旅融合等正在拓展農(nóng)業(yè)的邊界，催生出越來(lái)越多農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體形態(tài)，推動(dòng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革。

例如，在生物育種領(lǐng)域，隨著人工智能賦能科研的發(fā)展，基因編輯后的種業(yè)品種畝產(chǎn)可提升10%—20%，編輯后的小麥對(duì)白粉病的抗性達(dá)到95%。再如，在高效種植領(lǐng)域，智慧農(nóng)業(yè)正成為重要發(fā)展方向，全國(guó)采用北斗導(dǎo)航定位的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)已超過(guò)60萬(wàn)臺(tái)，收集了近200億條農(nóng)機(jī)綜合數(shù)據(jù)，部分區(qū)域?qū)嵺`證明農(nóng)機(jī)作業(yè)效率可提高3倍、作物播種收割耗時(shí)縮短四成、減少農(nóng)藥用量近半、節(jié)水三成以上，有效緩解了當(dāng)前水肥施用粗放、人工播種收割效率低、農(nóng)場(chǎng)病蟲害嚴(yán)重等問(wèn)題和痛點(diǎn)。

縮小城鄉(xiāng)差距" 推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

記者：您在建議中提出，數(shù)字鄉(xiāng)村是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的“最后一公里”，對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何理解？

蔡繼明：長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平上的差異一直是城鄉(xiāng)發(fā)展差異的重要體現(xiàn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，寬帶網(wǎng)絡(luò)就如同公路一樣，是基礎(chǔ)性的基礎(chǔ)設(shè)施。而5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用，首先依賴于網(wǎng)絡(luò)的普及?！吨袊?guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告（2024）》顯示，我國(guó)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及率已經(jīng)達(dá)到100%。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我國(guó)一直致力于減少城鄉(xiāng)之間的差距，充分發(fā)揮在大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，成功縮小了城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，使得數(shù)字中國(guó)的版圖延伸至每一個(gè)鄉(xiāng)村。

記者：在利用數(shù)字技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力方面，“新農(nóng)人”可以發(fā)揮怎樣的作用？

蔡繼明：“新農(nóng)人”是鄉(xiāng)村全面振興的新生力量，也是新質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的“播種者”。一支具備數(shù)字素養(yǎng)的“新農(nóng)人”隊(duì)伍正在崛起，包括“打工妹”直播帶貨、大學(xué)生回鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)等新型模式，這些模式吸引了大量掌握數(shù)字技術(shù)的“新農(nóng)人”。這些“新農(nóng)人”不僅擅長(zhǎng)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，還致力于將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。近年來(lái)，活躍網(wǎng)店數(shù)量已占農(nóng)村家庭戶數(shù)的10%以上，電子商務(wù)年交易額超過(guò)1000萬(wàn)元的淘寶村（集群）在全國(guó)各地如星星之火般逐漸燎原。隨著“新農(nóng)人”隊(duì)伍的壯大，尤其是眾多高學(xué)歷人才回歸鄉(xiāng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)村人口流動(dòng)實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小正在加速推進(jìn)。

記者：您認(rèn)為，用數(shù)字技術(shù)賦能和提升我國(guó)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有怎樣的重要意義？

蔡繼明：利用數(shù)字技術(shù)賦能和提升農(nóng)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵途徑。這一做法不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和品質(zhì)，還促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，提升了農(nóng)民的生活水平，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

將數(shù)字技術(shù)作為提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心技術(shù)手段，將為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入三股“新活力”。首先是新技術(shù)，我們正經(jīng)歷著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，數(shù)字技術(shù)與生物育種、低空作業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)的融合創(chuàng)新，正在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大轉(zhuǎn)變。其次是新業(yè)態(tài)，智慧農(nóng)業(yè)、工廠化育苗、農(nóng)業(yè)旅游的融合等正在拓展農(nóng)業(yè)的邊界，催生出更多農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形態(tài)。最后是新模式，耕地林地等資源的質(zhì)量監(jiān)測(cè)、鹽堿地等非傳統(tǒng)農(nóng)地的改良、節(jié)水灌溉等措施，正在推動(dòng)農(nóng)業(yè)向低碳化、精準(zhǔn)化、循環(huán)化發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)從依賴資源向科技驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升開啟了鄉(xiāng)村全面振興的新篇章，標(biāo)志著新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全方位滲透。