黨的二十屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”的總體要求。正是得益于“破立并重，先立后破”方法論指導(dǎo)，中鐵大橋勘測設(shè)計(jì)院以引領(lǐng)中國橋梁技術(shù)發(fā)展、勇踞世界橋梁技術(shù)前沿為己任，以“綜合能力齊備、專業(yè)優(yōu)勢突出”為目標(biāo)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥深化各項(xiàng)改革，健全市場化經(jīng)營和激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，在國務(wù)院國資委組織開展的中央企業(yè)所屬“科改示范企業(yè)”專項(xiàng)考核中連續(xù)三年榮獲優(yōu)秀評(píng)級(jí)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守“破與立”的方向性。習(xí)近平總書記將守正創(chuàng)新定義為“進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則”，強(qiáng)調(diào)二者是辯證統(tǒng)一的，“只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正”。在探索與踐行“破與立”的哲學(xué)命題中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)我們破浪前行、屹立不倒的燈塔。它不僅是推動(dòng)中國橋梁科技自立自強(qiáng)邁向新高度的根本基石，更是我們在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中保持本色、堅(jiān)定方向的靈魂指引。國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)大潮中的弄潮兒，承載著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，其“姓黨”的基因不容動(dòng)搖，這是我們在“破”舊立新過程中必須堅(jiān)守的政治底線。因此，我們必須深刻把握“兩個(gè)確立”的歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加廣闊的視野和深遠(yuǎn)的謀劃，推動(dòng)科技規(guī)劃、科研投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié)的“破”與“立”，力求在“破”中尋機(jī)遇，在“立”中固根基。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)“破與立”的系統(tǒng)性。習(xí)近平總書記指出，“必須把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河結(jié)合起來”。在全面深化改革過程中，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)各方面制度有機(jī)銜接、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。這意味著，既要勇于“破”，也要善于“立”。在“破”的方面，需要處理好新舊動(dòng)能的有序轉(zhuǎn)換，清理機(jī)制體制的沉疴舊疾，精簡機(jī)構(gòu)人員的臃腫冗余，破除創(chuàng)新體系的僵化陳舊，消除管理流程的粗放繁長，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。在“立”的方面，則需加速推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙融互促，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性集成性科技攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提升中國特色現(xiàn)代公司治理水平，全面構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制，健全更加精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配機(jī)制。此外，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈，重視資金鏈和人才鏈的協(xié)同高效，促進(jìn)“四鏈”的良性循環(huán)、有效貫通和深度融合，實(shí)現(xiàn)“立中破”與“破中立”的動(dòng)態(tài)平衡。這要求我們不僅要具備全局視野和戰(zhàn)略思維，還要具備靈活應(yīng)變和持續(xù)創(chuàng)新能力，以應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境和挑戰(zhàn)。

堅(jiān)持不折不扣抓落實(shí)，確保“破與立”的實(shí)效性。習(xí)近平總書記高度重視抓落實(shí)工作，強(qiáng)調(diào)“要不折不扣抓落實(shí)，確保最終效果符合黨中央決策意圖”。改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，要以改革深化提升行動(dòng)、科改行動(dòng)等重大改革工程為牽引，持續(xù)發(fā)力，久久為功。這不僅需要有破舊立新的勇氣和智慧，更需要將這些構(gòu)想堅(jiān)決有力地付諸實(shí)踐。這迫切需要我們思考并制定既周全又切實(shí)可行的改革方案，為“破”找準(zhǔn)方向，為“立”奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，注重妥善處理改革初期的“破舊之痛”與后期的“立新之難”，警惕“重規(guī)劃、輕執(zhí)行”的陷阱，防止改革成為“空中樓閣”，確保每一項(xiàng)改革措施都能精準(zhǔn)落地、有效實(shí)施。

（作者單位：中鐵大橋勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)公司黨委）