摘要 在當前資源有限且競爭激烈的教育背景下,如何促進民辦高校優(yōu)質資源的協(xié)同共享,提高其教育質量和資源配置效率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,成為亟待解決的問題。文章從資源優(yōu)化配置視角出發(fā),通過分析當前民辦高校資源共建共享發(fā)展現(xiàn)狀,提出民辦高校優(yōu)質資源共建共享機制,并針對性地提出實現(xiàn)路徑,以期為民辦高校的資源優(yōu)化配置和高質量發(fā)展提供理論支持和實踐指導。
關鍵詞 民辦高校;資源優(yōu)化配置;共建共享機制;實現(xiàn)路徑
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdk.2025.07.036
1 概述
我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展致使高等教育需求不斷增長,至2024 年,全國已有764 所民辦高校,在校生約924.89 萬人[1],充分體現(xiàn)出民辦高校在我國高等教育體系中的重要地位。同時,國家鼓勵支持民辦教育事業(yè)發(fā)展[2],許多民辦高校通過優(yōu)化辦學模式、加強師資隊伍建設、改善教學設施等一系列措施,在師資力量[3]、教學設施與科研平臺、專業(yè)設置與課程體系、國際教育資源[4]等方面積累了大量的優(yōu)質資源。
盡管我國民辦高校在規(guī)模和質量上已取得顯著進步,但仍面臨籌資渠道有限、缺乏穩(wěn)定財政支持、發(fā)展模式粗放、資源有限及分布不均等問題,為解決這些問題,民辦高校在資源共享方面不斷探索。民辦高校資源共享旨在通過優(yōu)化資源配置[5],促進優(yōu)質資源跨越地域和校際界限的互通共享,提升教育教學質量以及科研創(chuàng)新能力,培養(yǎng)應用型高素質人才。當前民辦高校優(yōu)質資源共享研究已取得不少成效[6],但依然有諸多問題亟待解決。
2 民辦高校優(yōu)質資源共建共享現(xiàn)狀
2.1 共享觀念有待改進
我國雖然鼓勵高等教育資源共享,但對民辦高校缺乏明確的激勵政策和資金扶持;民辦高校間存在體量規(guī)模差異,其對待資源共享的開放積極度也不同,在資源共享的初期投入及后期維護都面臨較大困難,導致校際共享意識差、合作意愿低下、參與度低等,阻礙資源共享的推進。
2.2 資源共享合作機制缺乏
民辦高校本身具有靈活性較高的管理體制特性,優(yōu)質資源呈現(xiàn)碎片化特點,在資源共享過程中,因缺少統(tǒng)一管理標準及規(guī)范、有效利益分配和協(xié)調(diào)保障機制等,資源整合與規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性,無法形成“共建―共享―共用”三者間的良性閉環(huán),難以維持長期穩(wěn)定的共享協(xié)作關系。
2.3 資源共享范圍有待擴展
大部分民辦高校已實現(xiàn)部分線上信息資源的共享,如通過慕課等線上平臺,對教材資料、教學內(nèi)容及教學視頻等課程資源進行共享使用,但在教學方法、管理經(jīng)驗、科研合作以及國際優(yōu)質課程等方面的深層次共享則相對較少。同時,師資隊伍、科研設備、實踐基地等方面線下資源的共享也有待擴增。
2.4 統(tǒng)一的共享平臺缺乏
由于資源共享機制不完善,各民辦高校往往根據(jù)自身需求,采用不同技術架構建設系統(tǒng)平臺,高校間互不兼容,致使每所高校形成“資源孤島”,平臺間缺乏有效連接和互操作性,限制了優(yōu)質資源的跨校共享利用。同時,統(tǒng)一資源共享平臺的缺失,致使民辦高校在資源建設過程中,過度關注資源初次開發(fā),忽視后續(xù)資源整合優(yōu)化,重復建設現(xiàn)象嚴重,增加系統(tǒng)開發(fā)和維護成本,造成技術更新滯后,影響用戶體驗感及平臺穩(wěn)定。
此外,地域管轄、利益沖突、資金技術限制、缺少專人管理、數(shù)據(jù)安全隱患等因素,制約了民辦高校優(yōu)質資源共享的發(fā)展。為克服這些障礙,需政府、高校、企業(yè)多方協(xié)作,共同推動優(yōu)質資源共建共享工作。
3 民辦高校優(yōu)質資源共建共享模式構建
民辦高校優(yōu)質資源共建共享作為推動我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要途徑,根據(jù)其建設及管理特點可分為三大類:官方部門主導及管理、高校利益驅動下自主聯(lián)合、第三方平臺助力實現(xiàn)[7]。這三種模式各有優(yōu)劣,第一種模式的規(guī)范性及推動力更強,但共享內(nèi)容的局限性較大;第二種模式下,高校的主觀能動性及自由度較高,但缺乏約束力及規(guī)范標準;第三種模式引入第三方提供技術支撐及運維,更能促進共享公平,但涉及商業(yè)因素較多,易產(chǎn)生消極影響。
本文在以上三種模式的基礎上,提出民辦高校優(yōu)質教資源共建共享新模式。該模式以云共享理念及技術為背景,進行二層共建共享模式構建。
第一層為區(qū)域間優(yōu)質資源的共建共享,如圖1 所示。該層模式旨在跨越傳統(tǒng)的行政劃區(qū)界限,打破省份、城市之間的地域壁壘,將教育資源的共享范圍擴大至更廣闊的地理空間。該模式由相關教育部門引導推進,設置統(tǒng)一建設標準、服務保障機制及合作框架,確保各區(qū)域在共建共享過程中有章可循。各地區(qū)基于自身發(fā)展與利益考量,自愿加入共享行列并抽派專人組成運維管理部門,共同維護平臺運行。各區(qū)域深挖能體現(xiàn)自身特色的優(yōu)質資源,經(jīng)篩選與整合組成各具特色的優(yōu)質資源池,為成員區(qū)域師生提供多樣化科研學習資料。該模式利于打破地域限制,解決區(qū)域差異引起的教育發(fā)展不平衡問題,在政策允許范圍內(nèi),對教育資源實現(xiàn)最大化協(xié)同共享,促進教育公平。另外,該模式引入教師及學生等使用者的反饋機制,提高使用者參與度,完善平臺功能,提升使用滿意度。
第二層為同一區(qū)域內(nèi)不同民辦高校間優(yōu)質資源的共建共享(圖2)。區(qū)域內(nèi)民辦高?;谧陨戆l(fā)展需求與自我資源評估,自愿合作與平等參與平臺建設及資源共享。高校可自主選擇共享的資源類型和數(shù)量,定期上傳更新共享資源,既確保共享資源的針對性,避免盲目堆砌與重復浪費,又保證平臺內(nèi)容的時效性和前沿性。為促進公共優(yōu)質資源分配的公平與公正性,應通過考量各校資源共享的參與貢獻度、需求緊迫性等因素,建立科學分配機制,確保資源的合理流動性,最大限度地發(fā)揮其價值。
4 民辦高校優(yōu)質資源共建共享實現(xiàn)路徑
4.1 積極轉變思想,多方共建共享平臺
各民辦高校應積極把“獨享”思維模式轉為“共贏”的合作態(tài)度,通過與科研機構、企業(yè)單位等多元主體合作,共建資源共享平臺,把師生從使用者轉為建設參與者,通過加強校園文化建設、校際交流等,營造開放氛圍,強化其共享思維,加快形成共建共享共用共贏的學術氛圍,讓共享成為未來發(fā)展新常態(tài)。
4.2 官方支持引導,制定統(tǒng)一標準
由于部分區(qū)域管轄限制阻礙民辦高校優(yōu)質資源共享發(fā)展,政府和教育部門等官方的支持至關重要。政府應制定相應政策框架,如財政補貼、稅收減免、設立專項資金等,以經(jīng)濟手段激發(fā)民辦高校的參與積極性和合作意愿;同時明確資源共享過程中的權益分配、知識產(chǎn)權保護等關鍵,保障各方合法利益,合理優(yōu)化流程,減少民辦高校行政負擔和時間成本,保障合作環(huán)境公平透明。此外,政府還應主導制定平臺建設和管理的統(tǒng)一標準,推動平臺系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化建設,加強監(jiān)管維護,確保平臺安全穩(wěn)定運行。必要時政府可鼓勵科研機構、企業(yè)等為高校提供技術支持和培訓服務,促進優(yōu)質資源在民辦高校間廣泛共享和高效流通。
4.3 線上線下多維合作,統(tǒng)籌推進共建共享
民辦高校應拓寬共享范圍,統(tǒng)籌校際、校企等多維合作,線上線下統(tǒng)籌推進師資、教學設備、實習就業(yè)資源等資源的深度整合,促進校際校企間資源共享與協(xié)同發(fā)展。線上利用資源共享平臺,實現(xiàn)教師跨校授課及學術交流、教學資源云端共享與在線訪問、校企合作項目遠程對接與管理、學生一站式服務等。線下則通過校際合作,推動教師互訪、教學設備共用、實訓基地共建等校際優(yōu)質資源共享;通過校企合作,共同研發(fā)、聯(lián)合培養(yǎng),實現(xiàn)產(chǎn)教學研及就業(yè)深度融合。
4.4 不斷創(chuàng)新技術,持續(xù)優(yōu)化平臺
共享平臺建設應充分利用成員高校的教師資源,成立運維管理部門,結合人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿科技,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)質篩選與精準匹配;不斷提升平臺智能化水平,及時更新與整合共享資源,保持平臺資源的高價值性、時效性、穩(wěn)定性;根據(jù)使用者需求變化反饋,持續(xù)優(yōu)化平臺,提升用戶體驗感,推動平臺穩(wěn)步完善。
4.5 長效監(jiān)測評估,引入激勵反饋
民辦高校應引入監(jiān)測評估與激勵反饋兩大機制,以保障平臺運行。首先,通過建立科學評價體系,對平臺資源質量、使用率、用戶滿意度等關鍵指標進行定期監(jiān)測評估,輔助發(fā)現(xiàn)并解決運行中存在的問題,為資源優(yōu)化與調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持,確保平臺始終高質量、高效率運行。其次,建立激勵機制與有效反饋渠道,通過設立獎項、成立相關基金、引入積分兌換制等方式,激勵民辦高校參與平臺建設,拓寬反饋渠道,確保及時回應用戶需求,增強用戶參與感與歸屬感,為平臺持續(xù)改進提供思路與方向。
5 結語
本文首先對民辦高校發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,強調(diào)資源共享對高等教育體系的影響;其次深剖民辦高校優(yōu)質資源共建共享現(xiàn)狀,指出其所面臨的發(fā)展困境,在此基礎上構建優(yōu)質資源二層共建共享新模式,即政府引導、學校合作、多方參與的共享平臺,旨在打破地域壁壘,促進資源開放流通;最后探索實現(xiàn)路徑,從轉變思想、制定政策、創(chuàng)新平臺、線上線下合作、引入激勵機制等維度施策,確保共建共享機制的順暢運行和持續(xù)優(yōu)化。未來,將繼續(xù)探索民辦高校優(yōu)質資源優(yōu)化配置問題,發(fā)揮民辦高校所擁有的優(yōu)質資源的內(nèi)驅動力,促進民辦高校持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
基金項目:河南省民辦教育協(xié)會立項課題“民辦高校優(yōu)質資源共建共享機制與實現(xiàn)路徑研究”(HNMXL20240694)。
參考文獻
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