摘要：本文介紹了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鄉(xiāng)村振興的效應(yīng)，分析了當(dāng)前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展存在的問題，提出了加大投入、吸引社會資本、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量和加強技術(shù)創(chuàng)新等建議，為未來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃與有效實施提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施 鄉(xiāng)村振興 效應(yīng)

一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鄉(xiāng)村振興的效應(yīng)分析

（一）對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

1.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，尤其是農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械化、倉儲物流等設(shè)施的建設(shè)，直接促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和效率的提升。高效的灌溉系統(tǒng)確保了農(nóng)田的充足水源，減少了干旱等自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；農(nóng)業(yè)機械化的普及減輕了農(nóng)民的體力勞動強度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平和作業(yè)效率；而倉儲物流設(shè)施的建設(shè)則有效解決了農(nóng)產(chǎn)品儲存和運輸?shù)碾y題，降低了損耗率，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場供給能力和競爭力。這些措施共同作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.降低交易成本。農(nóng)村交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，降低了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)的交易成本。交通網(wǎng)絡(luò)的完善縮短了農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場的距離，降低了運輸成本和時間成本；信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)則打破了信息不對稱的壁壘，使農(nóng)民能夠及時了解市場需求和價格信息，做出更加合理的生產(chǎn)和銷售決策。同時，電子商務(wù)平臺的興起也為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了新的渠道和方式，進一步降低了交易成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場流通效率。

3.吸引外來投資。良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件是吸引外來投資的重要因素之一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠提升農(nóng)村地區(qū)的投資環(huán)境，降低企業(yè)的運營成本，提高投資回報率，從而吸引更多的外來資本進入農(nóng)村市場。外來投資的增加不僅為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，還帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。

（二）對農(nóng)民收入增長的影響

1.增加農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高直接促進了農(nóng)業(yè)收入的增加。通過改善農(nóng)田水利、推廣良種良法、提高機械化水平等措施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低，產(chǎn)量和品質(zhì)提升，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入也隨之增加。

2.促進非農(nóng)就業(yè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善還促進了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會。隨著農(nóng)村交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，吸引了大量農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民的工資性收入。

3.拓寬增收渠道。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善還拓寬了農(nóng)民的增收渠道。除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入外，農(nóng)民還可以通過土地流轉(zhuǎn)、參與農(nóng)村合作社、從事農(nóng)村服務(wù)業(yè)等多種方式增加收入。這些增收渠道的拓寬不僅提高了農(nóng)民的收入水平，還促進了農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

（三）對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用

1.促進產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級提供了有力支撐。通過加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時，良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件還能夠吸引更多的高新技術(shù)企業(yè)進入農(nóng)村市場，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

2.推動融合發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善還促進了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過加強農(nóng)村交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以打破產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，促進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合。這種融合發(fā)展不僅提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力，還促進了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展和繁榮。

3.增強產(chǎn)業(yè)競爭力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善增強了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低交易成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場需求和競爭環(huán)境，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展，提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力和抗風(fēng)險能力。

（四）對農(nóng)村金融市場的影響

1.完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善促進了農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和完善。通過加強農(nóng)村金融機構(gòu)的物理網(wǎng)點布局和電子化建設(shè)，可以擴大金融服務(wù)的覆蓋面和滲透率，使更多的農(nóng)民能夠享受到便捷的金融服務(wù)。同時，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的完善也為農(nóng)村金融服務(wù)的線上化、智能化提供了有力支持。

2.提升金融服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善還提升了農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量和效率。通過加強金融人才培養(yǎng)和引進、優(yōu)化金融服務(wù)流程等措施，可以提高金融服務(wù)的專業(yè)性和針對性，滿足農(nóng)民多樣化的金融需求。同時，農(nóng)村金融服務(wù)的線上化、智能化也提高了金融服務(wù)的便捷性和時效性。

3.注入金融市場活力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善為農(nóng)村金融市場注入了新的活力。通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與金融服務(wù)的融合創(chuàng)新，可以開發(fā)出更多適合農(nóng)村特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，滿足農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費等方面的資金需求。同時，良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件也降低了金融機構(gòu)的運營成本和風(fēng)險水平，提高了金融機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)意愿和積極性。

二、存在問題

1.資金投入不足。當(dāng)前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)之一是資金投入不足。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，地方政府財政壓力較大，難以承擔(dān)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全部費用。同時，社會資本對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資意愿不高，導(dǎo)致資金來源單一，難以滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際需求。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，由于規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致建成后的設(shè)施質(zhì)量參差不齊。部分項目存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、工程質(zhì)量不達標(biāo)等問題，影響了設(shè)施的使用壽命和效益發(fā)揮。此外，不同地區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，不利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和資源共享。

3.技術(shù)創(chuàng)新滯后。技術(shù)創(chuàng)新是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。然而，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在技術(shù)創(chuàng)新方面存在滯后現(xiàn)象。一方面，部分傳統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；另一方面，新技術(shù)、新材料的研發(fā)和應(yīng)用推廣不夠廣泛，影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科技含量和智能化水平。

三、建議

1.加大財政投入力度

針對資金投入不足的問題，應(yīng)加大中央和地方財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政預(yù)算中的比重，確保建設(shè)資金充足。同時，可以探索建立多元化投融資機制，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的投入格局。

2.吸引社會資本參與

為了拓寬資金來源渠道，應(yīng)積極吸引社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府可以通過制定優(yōu)惠政策、提供財政補貼、降低市場準(zhǔn)入門檻等方式，激發(fā)社會資本的投資熱情。同時，可以加強與金融機構(gòu)的合作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的金融支持。

3.提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量

為確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益，應(yīng)嚴(yán)格制定和執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管和檢查力度，確保各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實。同時，可以引入第三方評估機構(gòu)對建設(shè)項目進行質(zhì)量評估和驗收工作，確保建設(shè)質(zhì)量達標(biāo)。此外，還應(yīng)加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護和管理工作，確保設(shè)施的正常運行和長期使用效果。

參考文獻：

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[2]李偉杰，趙潤澤.以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的祥符經(jīng)驗——祥符區(qū)以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興研討會專家發(fā)言摘要[J].農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民（B版），2019，（10）：5-8.

（作者單位：太原市政建設(shè)集團有限公司）

責(zé)任編輯：宗宇翔