摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力,將其充分應(yīng)用至農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域,能夠?yàn)橥苿?dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。因此,在新時(shí)代,加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。但在農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展過程中,會(huì)面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)以及生產(chǎn)實(shí)踐等方面帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。迫切需要采取優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素存量增量、引進(jìn)培育新型職業(yè)農(nóng)民以及提高農(nóng)村公共服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)踐路徑,加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 新型職業(yè)農(nóng)民
*基金項(xiàng)目:黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目(一般項(xiàng)目):思想政治教育賦能精神生活共同富裕的實(shí)踐進(jìn)路研究——基于北大荒精神傳承視角(22KSB157)。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中扮演著至關(guān)重要的角色。當(dāng)前,我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的全面推進(jìn)階段,仍然面臨著人才、技術(shù)以及資源支撐能力弱的現(xiàn)實(shí)問題。2025年中央一號(hào)文件提出:“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”,為深化農(nóng)村改革發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展擘畫新藍(lán)圖。隨著以生成式人工智能、大數(shù)據(jù)、AI等科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用和更新迭代速度的不斷加快,新質(zhì)生產(chǎn)力已然成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)、各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的關(guān)鍵因素,其作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)能、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新新模式。新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的革新、資源的共享、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)以及要素的創(chuàng)新性配置,將新質(zhì)生產(chǎn)力拓展運(yùn)用到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,不僅能夠改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,還能夠改變著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,更能夠重塑著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是歷史必然、時(shí)代使然,也是發(fā)展應(yīng)然。在新時(shí)代新征程中,加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐效率,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收,還能夠優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,從而扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
新質(zhì)生產(chǎn)力作為科技創(chuàng)新和信息技術(shù)深度融合的生產(chǎn)力形態(tài),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要作用,其不僅是有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置升級(jí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的關(guān)鍵力量,更是催生農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能的核心要素。近年來,隨著新質(zhì)生產(chǎn)力在“三農(nóng)”領(lǐng)域的不斷引入和發(fā)展,其憑借高科技、高效能和高質(zhì)量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新引擎。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供增長(zhǎng)動(dòng)能
新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的培育和發(fā)展能夠促進(jìn)各類科學(xué)技術(shù)和智能裝備的研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的資源依賴型向科技驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,不僅能夠大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效能,還能夠催生生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)以及生物育種等新興產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力也能夠加速推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化落地,精準(zhǔn)變量施肥技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)以及綠色低碳技術(shù)等科學(xué)技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集中體現(xiàn),將其廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的各個(gè)領(lǐng)域,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化和高效化,更能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化提供廣闊平臺(tái)和實(shí)踐場(chǎng)域,進(jìn)而持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的緊密融合。與此同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合發(fā)展,其中農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)以及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展不僅擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模,還提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源配置的優(yōu)化升級(jí),注重強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的高效循環(huán)往復(fù)利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用與農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展開辟新賽道。由此可見,新質(zhì)生產(chǎn)力為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供了增長(zhǎng)動(dòng)能。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力為深化農(nóng)村改革創(chuàng)新開辟全新路徑
深化農(nóng)村改革是指通過一系列政策和措施,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和制度變革,以促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展和振興。新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于深化農(nóng)村改革創(chuàng)新具有重要作用。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)村發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新與信息技術(shù)的深度融合,通過引進(jìn)和培育能夠應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能以及算法技術(shù)等數(shù)字技術(shù)的智能化、機(jī)械化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)裝備,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置和提升生產(chǎn)決策水平,著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從而調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。數(shù)字技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核,其在農(nóng)村的廣泛應(yīng)用為推動(dòng)農(nóng)村文化、體育、教育、醫(yī)療以及交通等各方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持,不僅能夠全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平和服務(wù)效率,還能夠進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)間的公共服務(wù)差距,有效推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)村制度改革提供的智慧支持和服務(wù)支撐,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、算法推薦技術(shù)采集、分析、處理大量具有參考性和借鑒性的數(shù)據(jù)信息,為農(nóng)村制度改革的合理性和可行性提供意見建議,同時(shí),通過數(shù)字技術(shù)的靈活運(yùn)用也能夠更加便捷、高效的采集和征求社會(huì)各界的政策建議,促使農(nóng)村制度改革更加民主化和科學(xué)化。由此可見,新質(zhì)生產(chǎn)力為深化農(nóng)村改革創(chuàng)新開辟了全新路徑。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供全面支撐
新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)??萍紕?chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,尤其是顛覆性和原創(chuàng)性較高的科學(xué)技術(shù)能夠催生農(nóng)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式以及新產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁推動(dòng)力?!翱ú弊印奔夹g(shù)是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵問題,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能夠提升科學(xué)技術(shù)自主研發(fā)能力,助力農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),這無(wú)疑為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供了技術(shù)支持。新質(zhì)生產(chǎn)力在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性和改革動(dòng)能,不僅能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在播種、施肥、噴藥、收獲、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售以及售后等全產(chǎn)業(yè)鏈的提檔升級(jí),有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性,還能夠催生農(nóng)業(yè)衍生產(chǎn)業(yè)鏈條的形成與發(fā)展,為農(nóng)業(yè)主產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)提供全面支撐。與此同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高精尖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的源動(dòng)力,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效能,還能夠豐富和拓展農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的功能和規(guī)模,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場(chǎng)價(jià)值。新質(zhì)生產(chǎn)力還能夠強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技和裝備支撐,特別是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配備無(wú)人機(jī)、智能農(nóng)機(jī)、新能源拖拉機(jī)等新型農(nóng)機(jī)裝備,這些設(shè)備不僅能夠滿足不同地形和不同地域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè),還能夠兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的效率質(zhì)量。由此可見,新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供全面支撐。
(四)新質(zhì)生產(chǎn)力為宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
新質(zhì)生產(chǎn)力是扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要?jiǎng)恿???萍假x能則是新質(zhì)生產(chǎn)力助力宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要手段,其不僅能夠調(diào)整并優(yōu)化宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象以及生產(chǎn)資料的體系結(jié)構(gòu),推動(dòng)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、服務(wù)、交通以及政策等資源的合理配置,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村在全領(lǐng)域、各方面的均衡發(fā)展和公平公正,還能夠?yàn)橐司右藰I(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)匯聚多元主體和多方力量,推動(dòng)政府、企業(yè)、農(nóng)民協(xié)同配合,提升政府?dāng)?shù)字化服務(wù)水平,特別是在鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、民生、環(huán)境以及文化等方面的系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌引導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,特別是要注重農(nóng)業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新模式以及新理念的培育和發(fā)展,充分激發(fā)農(nóng)民的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村的積極性和主動(dòng)性,特別是要匯聚農(nóng)民共治、共建、共治、共謀以及共實(shí)的建設(shè)力量,共同推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心理念,將其引入鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域,不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村建設(shè)發(fā)展樹立并踐行綠色環(huán)保發(fā)展理念,進(jìn)而提高鄉(xiāng)村資源保護(hù)、環(huán)境檢測(cè)、污染處理以及社會(huì)治理能力水平,還能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、服務(wù)以及設(shè)施的綠色低碳化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)其由高投入、高成本、高消耗、高污染的傳統(tǒng)模式向集約化、綠色化、高效化、智能化的現(xiàn)代路徑轉(zhuǎn)變。由此可見,新質(zhì)生產(chǎn)力為宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)新質(zhì)生產(chǎn)力為培育新型職業(yè)農(nóng)民指明發(fā)展方向
新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收、提升農(nóng)民技能水平、提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),為培育新型職業(yè)農(nóng)民指明了科技化、專業(yè)化的發(fā)展方向。新質(zhì)生產(chǎn)力注重強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新,能夠?qū)⑶把乜茖W(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程,新型職業(yè)農(nóng)民想要實(shí)施操作各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備,就需要不斷提升技能水平,熟練掌握科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等先進(jìn)技術(shù)手段,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中靈活運(yùn)用。新質(zhì)生產(chǎn)力注重強(qiáng)調(diào)改革與創(chuàng)新,教育培訓(xùn)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵核心,新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化水平對(duì)其職業(yè)化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力有顯著影響。培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系的完善構(gòu)建,為新型職業(yè)農(nóng)民的教育培養(yǎng)提供更加全面且專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理理念以及生產(chǎn)技術(shù)保障,幫助新型職業(yè)農(nóng)民更好的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。從而加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展建設(shè)。新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和衍生產(chǎn)業(yè)鏈的催生、延伸以及升級(jí)具有積極推動(dòng)作用,能夠豐富和拓展新型職業(yè)農(nóng)民的工作渠道和增收空間,從而促使新型職業(yè)農(nóng)業(yè)需要學(xué)習(xí)和掌握更多新技術(shù)、新知識(shí)和新本領(lǐng),助力其在職業(yè)生涯發(fā)展和個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益方面的增長(zhǎng)提升。
加快形成和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)具有重要意義。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展涉及科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容,所以,其形成和發(fā)展并不是一蹴而就的,而是一個(gè)復(fù)雜且長(zhǎng)期的過程。因此,在農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的過程中會(huì)面臨著來自農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)以及生產(chǎn)實(shí)踐等方面帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一與區(qū)域差距明顯,難以為新質(zhì)生產(chǎn)力形成提供穩(wěn)定支撐
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一與區(qū)域差距明顯是減緩農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不夠緊密,由于新技術(shù)和新模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中運(yùn)用的不夠充分、不夠廣泛,部分地區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員仍然沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和運(yùn)用模式,未能充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也受到資金、技術(shù)、人才和資源等方面的限制,還受到政策、市場(chǎng)以及社會(huì)環(huán)境的影響,致使其數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程放緩,從而難以為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供穩(wěn)定的保障支撐。另一方面是部分農(nóng)業(yè)地區(qū)及企業(yè)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村的生產(chǎn)實(shí)踐仍然依賴于農(nóng)作物種植,對(duì)農(nóng)作物的二次加工、精加工以及包裝營(yíng)銷等提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少,更缺少數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)、生產(chǎn)以及銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條,單一化的農(nóng)作物種植模式不僅限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,還不利于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展差距主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、不充分,由于所處地域、氣候以及生態(tài)環(huán)境的差異,導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)地區(qū)智能化、機(jī)械化水平較高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備完善,對(duì)于前沿技術(shù)的承載能力較強(qiáng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,部分農(nóng)業(yè)地區(qū)則缺乏必要的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才以及設(shè)施支撐,前沿技術(shù)難以得到推廣應(yīng)用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化偏弱,難以為新質(zhì)生產(chǎn)力形成提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力偏弱是制約農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)能力不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的攻堅(jiān)研發(fā)能力不足,在農(nóng)業(yè)育種、種豬養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域的核心技術(shù)依賴于國(guó)外引進(jìn),特別是種子基因改良技術(shù)、精準(zhǔn)智能導(dǎo)航技術(shù)、智能控制系統(tǒng)等方面與國(guó)際先進(jìn)水平仍存在客觀差距,科學(xué)技術(shù)研發(fā)的深度與廣度均有不足。另一方面是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)較為薄弱且科技投入力度不足,對(duì)科研院所、高校及企事業(yè)單位開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究的資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持以及資源供給支撐較弱,缺少成規(guī)模、成體系的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園區(qū),尤其是對(duì)中小微型農(nóng)業(yè)企業(yè)的孵化培育能力不足。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象,科研院所和高校在職稱評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)中更注重理論層面的貢獻(xiàn),科研成果對(duì)學(xué)術(shù)價(jià)值的追求遠(yuǎn)高于對(duì)應(yīng)用價(jià)值的追求,導(dǎo)致在科技創(chuàng)新研發(fā)過程中往往會(huì)忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的復(fù)雜性和多樣性,現(xiàn)有科技研發(fā)成果更多集中于課題研究、論文發(fā)表以及專利申請(qǐng)等理論層面,對(duì)實(shí)踐層面的推廣應(yīng)用較少,導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)科研成果難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用,致使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率整體偏低,難以為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素存量與增量支撐不足,難以為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供資源供給
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素存量與增量支撐不足是阻礙農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素存量不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是農(nóng)業(yè)專業(yè)性、創(chuàng)新性高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重,尤其是年齡輕、學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)秀人才極為緊缺,不僅使得新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量不足以支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展建設(shè),還制約了新技術(shù)、新理念以及新模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的推廣效果,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的人才供給存在缺口,難以為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供充足的人才支持。另一方面農(nóng)業(yè)資金和技術(shù)也存在著供給不足的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐所需的資金需求不僅需要政策性支持,還需要社會(huì)各方主體的共同參與扶持,但目前農(nóng)業(yè)企業(yè)培育和發(fā)展所需資金仍以政策性金融為主,缺少社會(huì)資本的投資與扶持,同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐也面臨著前沿技術(shù)支撐能弱的現(xiàn)實(shí)問題,由于部分農(nóng)業(yè)地域基礎(chǔ)設(shè)施和科技人才配備缺位,特別是部分偏遠(yuǎn)地區(qū)交通設(shè)施、水利設(shè)施以及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備智能化、數(shù)字化程度不高,使得前沿技術(shù)難以得到充分應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素增量支撐不足主要體現(xiàn)在自然資源緊缺和先進(jìn)生產(chǎn)要素引入受限等方面,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,耕地資源被大量征用于建設(shè)能源、交通、水利、醫(yī)院、學(xué)校以及各類場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積不斷縮減,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及算法推薦技術(shù)等前沿科技的引進(jìn)與應(yīng)用投入力度不足,難以為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供資源供給。
(四)農(nóng)民生產(chǎn)觀念與技能水平存在差異,難以為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供力量支持
農(nóng)民生產(chǎn)觀念與技能水平存在差異是減緩新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)民生產(chǎn)觀念差異主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面農(nóng)民生產(chǎn)觀念存在差異,尤其是其對(duì)新技術(shù)、新理念、新模式的學(xué)習(xí)、接受和運(yùn)用程度均有不同,部分農(nóng)民對(duì)新鮮事物認(rèn)知和接受程度較低,特別是對(duì)新技術(shù)、新裝備和新經(jīng)營(yíng)管理模式保持觀望態(tài)度,更傾向于運(yùn)用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,限制了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展空間。另一方面農(nóng)民在政策理解與思想認(rèn)知方面也存在顯著差異,部分農(nóng)民能夠貫徹執(zhí)行國(guó)家的政策規(guī)定,響應(yīng)政策號(hào)召,充分利用政策紅利,但部分農(nóng)民的法治意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)普遍偏弱,對(duì)政策的把握不夠精準(zhǔn)、及時(shí),導(dǎo)致其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中難以獲得政策的支持和激勵(lì),間接減慢了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)程。與此同時(shí),農(nóng)民技能水平也存在著明顯差異,一方面學(xué)歷、素質(zhì)和能力較高的新型職業(yè)農(nóng)民更容易學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù),而學(xué)歷、素質(zhì)和能力偏弱的農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的理解和掌握能力較弱。農(nóng)民技能水平差異會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的效率差異,技術(shù)水平較高的農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐效率較高,技能水平較低的農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐效率較低。農(nóng)民技能水平差異也會(huì)導(dǎo)致資源利用差異,技術(shù)水平較高的農(nóng)民能夠調(diào)動(dòng)和利用的資源更多、更充分,技能水平較低的農(nóng)民可調(diào)動(dòng)和利用的資源有限,難以為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供力量支持。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施配備缺位,難以為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)保障
農(nóng)村公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施配備缺位是制約農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要因素。農(nóng)業(yè)公用服務(wù)缺位主要是以教育、醫(yī)療、社會(huì)保障以及文化娛樂為代表的公共服務(wù)項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡不充分,城鄉(xiāng)間、農(nóng)村地域間的教育教學(xué)資源、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入以及育人能力存在顯著差距,使得農(nóng)村學(xué)生整體獲得教育資源途徑、教育資源種類以及教育機(jī)會(huì)相對(duì)有限,對(duì)農(nóng)村學(xué)生的成長(zhǎng)成才影響較大。農(nóng)村缺乏先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥資源以及專業(yè)性較強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員,這使得部分農(nóng)村面臨著就醫(yī)難、買藥難以及治病貴的問題。與此同時(shí),受場(chǎng)所和資源的限制,農(nóng)村地區(qū)文化娛樂活動(dòng)類型和方式也較為單一,農(nóng)民可選擇參與的精神文化活動(dòng)較少,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)相對(duì)滯后,社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及社會(huì)優(yōu)撫存在一定程度的缺位現(xiàn)象,致使農(nóng)民的社會(huì)保障需求難以得到充分滿足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺位主要體現(xiàn)在其為農(nóng)民日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的服務(wù)供給數(shù)量不足,農(nóng)村水利、電力、交通、網(wǎng)絡(luò)、通訊以及環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施供給數(shù)量與承載能力均有不足,尤其是部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺少常態(tài)化的維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致部分基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或級(jí)別等次較低難以為前沿技術(shù)的應(yīng)用提供有效承載。農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中對(duì)農(nóng)民的實(shí)際生活需求考慮較少,致使基礎(chǔ)設(shè)施存在供給過剩甚至無(wú)效供給,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)失衡,難以為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)保障。
習(xí)近平總書記指出:“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化”。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力。但農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展也存在諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)亟待解決。因此,迫切需要采取科學(xué)合理的實(shí)踐路徑,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)充分均衡發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是培育和形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。因此,想要培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,就需要不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求變化適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品種植類別,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展,將新技術(shù)、新模式和新方式廣泛應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,既要推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),尤其是加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村地域的農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策、資金、人才及技術(shù)的扶持力度,還要著力培育直播電商企業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)以及智慧農(nóng)業(yè)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村地域一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合,通過構(gòu)建一體化的電商銷售平臺(tái),達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品種植、收獲、加工、銷售、運(yùn)輸以及售后的“一條龍”服務(wù),充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。與此同時(shí),還要推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快地域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢地域和農(nóng)業(yè)中小微型企業(yè)開展地域結(jié)對(duì)子、企業(yè)一對(duì)一幫扶、人才掛職交流以及技術(shù)共享共建等援建幫扶活動(dòng),通過為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢地域和農(nóng)業(yè)中小微型企業(yè)提供全要素資源支持,幫助其持續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,提高糧食等農(nóng)作物的單產(chǎn)水平,全面提升農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工能力水平,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。
(二)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技成果推廣轉(zhuǎn)化落地
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新引擎。因此,想要培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,就需要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技成果推廣轉(zhuǎn)化落地。政府要發(fā)揮引領(lǐng)作用,積極推動(dòng)科研院所、高校以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同配合,既要搭建形成以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)的攻堅(jiān)研發(fā)為主體的一體化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),還要統(tǒng)籌構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園區(qū),為農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)企業(yè)提供孵化保障。政府要通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、購(gòu)置補(bǔ)貼以及專項(xiàng)財(cái)政支持,推動(dòng)各方主體聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度,不斷探索新技術(shù)、新方法。著力解決制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題。與此同時(shí),要完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,暢通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)企入園到地的應(yīng)用通道,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地,為科研成果轉(zhuǎn)化提供展示平臺(tái)和試驗(yàn)場(chǎng)地。
科研院所和高校要在職稱評(píng)定以及評(píng)優(yōu)評(píng)先的標(biāo)準(zhǔn)制定中放大科學(xué)技術(shù)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的分?jǐn)?shù)占比,引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)人員和高校教師將更多精力和時(shí)間投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)把論文寫在祖國(guó)的大地上,把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中,全面提升農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
(三)著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素存量,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素增量
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展至關(guān)重要,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了基礎(chǔ)動(dòng)力。因此,想要培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,就需要著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素存量,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素增量。政府要出臺(tái)針對(duì)耕地保護(hù)和耕地質(zhì)量提升出臺(tái)的政策法規(guī),尤其是要守住耕地底線、紅線,既要通過給予專項(xiàng)建設(shè)資金的扶持,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè),不斷提高農(nóng)田的農(nóng)作物產(chǎn)量,還要通過暢通土地資源的流通渠道,拓展土地資源的功能屬性,豐富土地資源的作物種植種類,優(yōu)化土地資源配置,全面提升土地資源的利用效率。政府要堅(jiān)持以政策為導(dǎo)向,探索開辟多元化的投資、融資渠道,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界力量將資金、人才和技術(shù)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供穩(wěn)定的資金支持,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素存量。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)企業(yè)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐領(lǐng)域前沿科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用投入力度,尤其是無(wú)人機(jī)噴藥技術(shù)、精準(zhǔn)變量施肥技術(shù)、生物育種技術(shù)以及生成式人工智能技術(shù)等能夠顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)。要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理模式,通過土壤改良、科學(xué)耕作管理、耕地保護(hù)政策以及優(yōu)良品種選育等方式,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提升農(nóng)田產(chǎn)能和可持續(xù)生產(chǎn)力。要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅要合理配置糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu),構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)同聯(lián)動(dòng)種植的新模式,還要進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,提升秸稈等飼料的利用率,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供資源供給。
(四)加快引進(jìn)培育新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐技能水平
新型職業(yè)農(nóng)民是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要主體,更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵要素。因此,想要培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,就需要加快引進(jìn)培育新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐技能水平。在引進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民方面,既要通過強(qiáng)化政策引導(dǎo)和提升福利待遇,吸引更多優(yōu)質(zhì)青年人才、專業(yè)人才以及技術(shù)人才投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,擴(kuò)充新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,又要健全人才保障安置策略,解決人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的后顧之憂,為人才的伴侶提供就業(yè)崗位,孩子提供教育資源,父母提供養(yǎng)老保障,讓人才能夠卸下家庭負(fù)擔(dān)重?fù)?dān),全身心投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。在培育新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐技能水平方面,要給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者更多的學(xué)歷晉升、工作歷練以及技能提升的機(jī)會(huì)。要構(gòu)建以農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門和地方政府為主體,以科研院所、高校、農(nóng)業(yè)企業(yè)為載體的多元聯(lián)動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)制,為新型職業(yè)農(nóng)民提供全方位、全領(lǐng)域以及多層次的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)平臺(tái)和方式,既要充分利用線上教育培訓(xùn)資源,開辟線上培訓(xùn)平臺(tái),又要采取技術(shù)指導(dǎo)示范、田間地頭教學(xué)以及課堂講解分析等培訓(xùn)方式,還要將新技術(shù)、新方法和新理念作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者轉(zhuǎn)變思想價(jià)值觀念,積極學(xué)習(xí)、接受并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者的技能水平和綜合素質(zhì),為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供力量支持。
(五)精準(zhǔn)提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,完善升級(jí)農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐,更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)保障。因此,想要培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,就需要精準(zhǔn)提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,完善升級(jí)農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。政府要加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的投入力度,優(yōu)化健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,全面提升農(nóng)村居民的社會(huì)保障力度,進(jìn)一步優(yōu)化各類公共服務(wù)資源的配置,暢通城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間的公共服務(wù)資源流通渠道,并通過特崗教師、選調(diào)生、大學(xué)生村官、科技特派員等政策性崗位持續(xù)擴(kuò)充農(nóng)村公共服務(wù)保障隊(duì)伍,還要將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)中,充分挖掘網(wǎng)絡(luò)精品教育資源、開通遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、開展網(wǎng)絡(luò)文化娛樂活動(dòng),從而有效提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。與此同時(shí),政府要加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策和資金支持,不僅要完善教育、醫(yī)療、文體、娛樂以及各類場(chǎng)館設(shè)施配備,還要著力加強(qiáng)道路交通、水利水電、網(wǎng)絡(luò)通信以及供給排污等日常生活出行必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更要對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)和提檔升級(jí),確保農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常運(yùn)行并具備數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的承載能力。政府也要因地制宜的推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要根據(jù)不同地域農(nóng)村居民的風(fēng)土人情、愛好習(xí)慣以及生活方式有針對(duì)性的補(bǔ)充和完善特定類型的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,確保實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給,達(dá)成供需匹配關(guān)系,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)保障。
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(作者單位:1.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院3.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院4.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)理學(xué)院)
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