摘要：美麗鄉(xiāng)村是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志、美麗中國(guó)的底色。本文以貴州省雷屯村為研究對(duì)象，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法和熵值法，構(gòu)建包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)與18個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，綜合評(píng)估鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。結(jié)果顯示，雷屯村自然條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)多樣，但村民住房條件陳舊。人居環(huán)境權(quán)重最高，基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)重較低。村民出行以客運(yùn)小巴和步行為主，關(guān)注污水處理和村莊道路改善。雷屯村雖有建設(shè)成果，但在住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和組織建設(shè)方面仍存在問(wèn)題。為此提出筑牢基建根基、激活產(chǎn)業(yè)引擎、完善制度架構(gòu)等建議，以提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)，助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：和美鄉(xiāng)村 熵值法 生活品質(zhì) 鄉(xiāng)村振興 基礎(chǔ)設(shè)施

*基金項(xiàng)目：新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目“校企”發(fā)展“特綠”功能農(nóng)業(yè)及合作育人研究與示范（項(xiàng)目編號(hào)：2020145）；貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)駐村干部專項(xiàng)項(xiàng)目貴州省“一村一品”高質(zhì)量發(fā)展模式與路徑研究（項(xiàng)目編號(hào)：2023ZCGBA02）。

一、引言

農(nóng)村居民在我國(guó)人口結(jié)構(gòu)中占據(jù)較大比重，提升其生活品質(zhì)是保障民生福祉的關(guān)鍵所在。優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，是滿足農(nóng)民基本生活需求，確保他們住得舒適、出行便利的重要基礎(chǔ)。

黨的十六屆五中全會(huì)提出新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，這一系列部署精準(zhǔn)把握了鄉(xiāng)村振興建設(shè)規(guī)律，充分回應(yīng)了農(nóng)民對(duì)美好生活的追求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家發(fā)展的重要一環(huán)，旨在全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。其中，“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)不僅關(guān)注物質(zhì)文明，更強(qiáng)調(diào)文化、生態(tài)與社會(huì)和諧的全面發(fā)展，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為戰(zhàn)略核心，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展及維護(hù)生態(tài)平衡至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村環(huán)境治理雖取得一定成效，但仍面臨治理機(jī)制不健全、資金投入?yún)T乏、環(huán)保意識(shí)薄弱等問(wèn)題。因此，如何有效推動(dòng)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)提升與環(huán)境治理，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境的全面改善與可持續(xù)發(fā)展，成為亟待解決的重要問(wèn)題。

從2021年開(kāi)始，貴州省開(kāi)始分類分級(jí)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)，首批選取了包括錦屏縣敦寨鎮(zhèn)雷屯村在內(nèi)的50個(gè)自然村寨（片區(qū)）為試點(diǎn)村，嘗試通過(guò)試點(diǎn)形成一批可借鑒、可推廣、多樣化的鄉(xiāng)村振興成果，為全省鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局提供有益探索，為西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興作出引領(lǐng)示范。在雷屯村示范點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)調(diào)查，了解村集體發(fā)展現(xiàn)狀、村民訴求，以及重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，以期助力特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、研究對(duì)象及方法

錦屏縣雷屯村古名雷澤屯，因明洪武時(shí)期駐兵屯墾而得名，位于敦寨鎮(zhèn)南部，坐落于亮江河畔，三面環(huán)水，風(fēng)景秀麗，屬亞熱帶溫潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候溫和、雨量充沛，地勢(shì)平坦開(kāi)闊，土壤肥沃，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理想之地，有“貴州高原上的江南水鄉(xiāng)”之稱。2000年以來(lái)，雷屯村充分利用自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì)發(fā)展田園旅游產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)、自然風(fēng)光、軍屯文化等有機(jī)結(jié)合，打造集田園觀光、民宿休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等為一體的旅游新業(yè)態(tài)。先后獲得“全國(guó)生態(tài)文化村”“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”“全省文明村”“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”“最適宜人居鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

研究方法包括問(wèn)卷調(diào)查法和熵值法，前者是通過(guò)面對(duì)面調(diào)研，掌握村子基本信息，村干村民關(guān)于特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的訴求和愿望。熵值法則是通過(guò)客觀賦權(quán)揭示各指標(biāo)的貢獻(xiàn)差異，為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先級(jí)提供科學(xué)依據(jù)。

（一）問(wèn)卷調(diào)查法

本研究采用隨機(jī)抽樣法開(kāi)展入戶調(diào)查，通過(guò)問(wèn)卷與訪談相結(jié)合的方式獲取村民反饋。問(wèn)卷按戶發(fā)放，重點(diǎn)覆蓋留守中老年人群體，內(nèi)容涵蓋六大維度（見(jiàn)表2）：受訪者基本信息、人居環(huán)境現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施便利性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、公共服務(wù)水平及組織建設(shè)情況。

調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷187份，回收有效問(wèn)卷136份，有效回收率達(dá)73%，數(shù)據(jù)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理形成分析依據(jù)，文章數(shù)據(jù)皆根據(jù)問(wèn)卷計(jì)算結(jié)果整理所得。

（二）熵值法

熵是對(duì)不確定性的一種度量，根據(jù)指標(biāo)變異性的大小來(lái)確定權(quán)重。如果某個(gè)指標(biāo)的信息熵越小，說(shuō)明該指標(biāo)的變異程度越大，提供的信息量越多，在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越大，其權(quán)重也就越高。熵值法能夠客觀確定各指標(biāo)在綜合指數(shù)中的權(quán)重。這些權(quán)重差異不僅體現(xiàn)了綜合指數(shù)對(duì)各指標(biāo)的依賴程度，而且準(zhǔn)確反映了各指標(biāo)對(duì)綜合指數(shù)的貢獻(xiàn)大小，從而為綜合評(píng)估提供了科學(xué)、客觀的量化依據(jù)。

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

根據(jù)雷屯村的實(shí)際情況及問(wèn)卷內(nèi)題項(xiàng)類型，本文選取了人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)及組織建設(shè)五個(gè)模塊共18個(gè)指標(biāo)，圖中的18個(gè)指標(biāo)均是封閉式問(wèn)題，基于此構(gòu)建其雷屯村品質(zhì)提升綜合評(píng)價(jià)體系。（見(jiàn)圖1）

2.指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采用極差法（式1），避免量綱差異；信息熵計(jì)算（式3）引入調(diào)節(jié)系數(shù)k=1/ln（n），確保熵值范圍在[0，1]內(nèi)。設(shè)本次研究的問(wèn)卷樣本n=136，每個(gè)樣本中包含m=18評(píng)價(jià)指標(biāo)，第i個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象的第j項(xiàng)指標(biāo)值記為Xij（i=1，2，...，n；j=1，2，...，m）。為確保數(shù)據(jù)的完整性，對(duì)少量指標(biāo)中的缺失值進(jìn)行插補(bǔ)法處理，在已知的數(shù)據(jù)中，根據(jù)二值數(shù)據(jù)的實(shí)際比例進(jìn)行填充缺失值。

代入上述公式后，最終得到調(diào)研數(shù)據(jù)的熵值法權(quán)重值（見(jiàn)表1）。

三、結(jié)果與分析

（一）基本信息分析

被調(diào)查的134戶樣本中包含家庭成員640人，男性占78%，女性僅為22%，其中，41-60歲的中年人群占比最高，其次是60歲以上的老年人群，20-40歲的年輕人群居家較少；文化程度以小學(xué)或初中為主，大專及以上的高等教育比例偏低；從從事行業(yè)來(lái)看，務(wù)農(nóng)和務(wù)工的人數(shù)相近，在讀學(xué)生和創(chuàng)業(yè)及其他的人數(shù)也較為相近，顯示出村民就業(yè)多樣化；88%的農(nóng)戶年收入在0-6萬(wàn)元，其中0-3萬(wàn)元的農(nóng)戶占比最高，占比49%，主要收入來(lái)源以務(wù)工為主，其次是務(wù)農(nóng)；65%的農(nóng)戶住房面積在100㎡以下，且39%的農(nóng)戶住房修建年份在30年以上，表明農(nóng)戶的住房條件較為陳舊，還有較大改善空間。

（二）基于熵值法的數(shù)據(jù)結(jié)果分析

本文基于熵值法構(gòu)建了雷屯村品質(zhì)評(píng)價(jià)體系，該體系包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)。通過(guò)計(jì)算，我們得出了各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值（詳見(jiàn)表3），權(quán)重越大表示該指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中越關(guān)鍵。其中，自家經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)或民宿、種植新品種作物、集中養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、房屋出租及對(duì)孩子教育滿意度等指標(biāo)較為完善且權(quán)重較高；而快遞收發(fā)便捷性、垃圾投放點(diǎn)便利性、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)效性及村發(fā)展規(guī)劃建議等指標(biāo)權(quán)重相對(duì)較低。此體系為雷屯村品質(zhì)評(píng)價(jià)提供了科學(xué)依據(jù)。

1.人居環(huán)境分析

在農(nóng)村發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系中，人居環(huán)境以32.44%的最高權(quán)重系數(shù)（一級(jí)指標(biāo)）凸顯其核心地位，直接關(guān)系農(nóng)民生活質(zhì)量與生產(chǎn)條件的改善需求。在具體實(shí)施路徑上，村民更傾向于通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)/民宿等方式提升居住價(jià)值（占比超60%），而非單純出租房屋。值得注意的是，在人居環(huán)境改造投入選擇中，68%的農(nóng)戶傾向于資金投入而非勞動(dòng)參與，這與農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致的家庭勞動(dòng)供給不足形成顯著關(guān)聯(lián)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施分析

在農(nóng)村發(fā)展評(píng)價(jià)體系中，基礎(chǔ)設(shè)施以7.28%的權(quán)重系數(shù)（一級(jí)指標(biāo)）位列末位，其二級(jí)指標(biāo)權(quán)重亦普遍偏低。這一現(xiàn)象主要源于兩方面因素：一方面，長(zhǎng)期外出務(wù)工導(dǎo)致村民對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的日常依賴度較低；另一方面，該村已通過(guò)國(guó)家級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)形成較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本滿足現(xiàn)有生產(chǎn)生活需求。因此，這一權(quán)重設(shè)置客觀反映了村民實(shí)際需求與村莊發(fā)展階段的動(dòng)態(tài)平衡。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)

在農(nóng)村發(fā)展評(píng)價(jià)體系中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以24.29%的權(quán)重系數(shù)位列第二，凸顯其對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐作用。當(dāng)前村民主要從事水稻、蔬菜、玉米種植及家禽養(yǎng)殖，對(duì)試種特色作物和規(guī)?；B(yǎng)殖表現(xiàn)出較高積極性，視為增收與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，但對(duì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)保持理性認(rèn)知。值得關(guān)注的是，75%的農(nóng)戶明確表示愿意參與土地流轉(zhuǎn)以推進(jìn)集約化生產(chǎn)，這一趨勢(shì)既源于農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化與外流導(dǎo)致的耕作能力下降，更體現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)既能帶來(lái)穩(wěn)定收益，又能釋放年輕勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成“土地租金+務(wù)工收入”的雙軌增收模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力。

4.公共服務(wù)評(píng)價(jià)

公共服務(wù)模塊以20.71%的權(quán)重系數(shù)位居農(nóng)村發(fā)展評(píng)價(jià)體系前列，其中教育服務(wù)（7.97%）與電力保障（6.40%）構(gòu)成核心關(guān)切點(diǎn)，反映村民對(duì)子女教育質(zhì)量和生活基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定性的高度重視。相比之下，村衛(wèi)生室便利性（3.55%）與生活用品采購(gòu)便捷度（2.79%）的權(quán)重系數(shù)較低，這既可能源于現(xiàn)有村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)布局已基本滿足基礎(chǔ)需求，也體現(xiàn)出農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體商業(yè)的替代性補(bǔ)充。值得關(guān)注的是，教育權(quán)重顯著高于其他公共服務(wù)指標(biāo)，凸顯新時(shí)代農(nóng)民對(duì)人力資本投資的優(yōu)先選擇。

5.組織建設(shè)評(píng)價(jià)

在農(nóng)村發(fā)展評(píng)價(jià)體系中，組織建設(shè)以15.29%的權(quán)重系數(shù)位列中游，其下設(shè)的三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)呈現(xiàn)差異化特征：村民參選村干部意愿以7.94%的權(quán)重位列首位，凸顯基層治理參與熱情；參與集體活動(dòng)（4.87%）與提出發(fā)展建議（2.48%）則處于次重要層級(jí)。值得關(guān)注的是，干部參選意愿顯著高于其他指標(biāo)，既體現(xiàn)了村民對(duì)公共事務(wù)的主動(dòng)參與意識(shí)，也為村級(jí)民主決策提供了重要支撐。而集體活動(dòng)參與度與建議提出意愿的相對(duì)低位，既反映當(dāng)前農(nóng)村空心化背景下集體凝聚力弱化的現(xiàn)實(shí)，也提示需創(chuàng)新治理方式以激活村民自治活力。整體來(lái)看，組織建設(shè)模塊通過(guò)反映村民治理參與程度，為提升鄉(xiāng)村治理效能提供了重要參考維度。

（三）村民生活特征分析

1.交通出行結(jié)構(gòu)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，客運(yùn)小巴（40%）與步行（39%）構(gòu)成村民主要出行方式，反映出山區(qū)村莊空間可達(dá)性特征：小規(guī)模村落內(nèi)近距離活動(dòng)依賴步行，而對(duì)外交通則高度依賴公共小巴。摩托車（18%）與汽車（11%）的低使用率，既受限于山區(qū)道路條件與車輛購(gòu)置成本，也體現(xiàn)農(nóng)村公共交通系統(tǒng)已基本滿足基礎(chǔ)出行需求。值得關(guān)注的是，18%的摩托車保有率側(cè)面印證山區(qū)短途運(yùn)輸對(duì)機(jī)動(dòng)化工具的客觀需求。

2.公共空間使用。村活動(dòng)廣場(chǎng)呈現(xiàn)顯著的“兩極分化”使用特征：65%的村民保持每周2次以上高頻參與，其中46%形成每日活動(dòng)習(xí)慣，而35%的村民月均參與不足1次。設(shè)施吸引力不足（29%）、空間距離過(guò)遠(yuǎn)（16%）及其他主觀因素（53%）構(gòu)成主要障礙。這既凸顯現(xiàn)有公共空間對(duì)老年群體的重要社交價(jià)值，也揭示青年群體對(duì)活動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新的迫切需求。

3.環(huán)境治理訴求。污水處理（48%）、道路改善（39%）與垃圾處理（28%）構(gòu)成村民最迫切的三大環(huán)境治理需求。其中污水處理問(wèn)題尤為突出，反映農(nóng)村生活污水收集處理體系建設(shè)滯后對(duì)居民生活品質(zhì)的直接影響。道路基礎(chǔ)設(shè)施短板主要表現(xiàn)為次干道寬度不足（僅主干道達(dá)標(biāo)），導(dǎo)致會(huì)車?yán)щy等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。垃圾處理需求的增長(zhǎng)與農(nóng)村消費(fèi)水平提升直接相關(guān)，現(xiàn)行處理設(shè)施已難以滿足日益增長(zhǎng)的垃圾清運(yùn)需求。

4.民生改善方向。在滿足基本生存需求的基礎(chǔ)上，12%的村民提出休閑娛樂(lè)設(shè)施等發(fā)展型需求，體現(xiàn)農(nóng)村居民對(duì)精神文化生活的多樣化追求。這要求在推進(jìn)環(huán)境治理的同時(shí)，需同步規(guī)劃建設(shè)文化體育設(shè)施，構(gòu)建“環(huán)境改善+服務(wù)升級(jí)”的民生保障體系，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民生活品質(zhì)的系統(tǒng)性提升。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

生活品質(zhì)作為衡量農(nóng)村居民生活狀況的核心指標(biāo)，涉及物質(zhì)、精神、社會(huì)及生態(tài)等多個(gè)維度。優(yōu)良的生活品質(zhì)能夠增進(jìn)農(nóng)民的幸福感與獲得感，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，吸引人才回流，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動(dòng)力。在此背景下，雷屯村通過(guò)整合自然生態(tài)與軍屯文化資源，形成了特色田園旅游產(chǎn)業(yè)，成功打造差異化旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力提升并獲多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與文旅融合的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，為村民創(chuàng)造多元化就業(yè)渠道，有效降低單一產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這一實(shí)踐印證了學(xué)界關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的研究結(jié)論。

然而，在取得顯著成效的同時(shí)，村莊仍面臨深層次挑戰(zhàn)：基礎(chǔ)設(shè)施雖總體完善，但住房條件局促、污水處理滯后及道路垃圾處理設(shè)施薄弱等問(wèn)題，暴露出規(guī)劃前瞻性與資金持續(xù)投入的不足，制約了人居環(huán)境優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，村民轉(zhuǎn)型意愿與客觀障礙形成鮮明矛盾。土地流轉(zhuǎn)遲滯導(dǎo)致種養(yǎng)殖規(guī)模難以突破，資金技術(shù)短缺疊加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)形成多重壁壘。研究顯示，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與隱性投資壓力正削弱發(fā)展動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)鏈短、科技含量低等普遍性問(wèn)題同樣困擾著雷屯村，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本居高不下與產(chǎn)品創(chuàng)新不足，直接影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與長(zhǎng)效競(jìng)爭(zhēng)力。這種困境與全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)面臨的共性難題高度契合，凸顯出要素配置優(yōu)化與特色化發(fā)展的迫切需求。

基層治理領(lǐng)域呈現(xiàn)參與動(dòng)力不足的隱憂，村民對(duì)公共事務(wù)建言獻(xiàn)策積極性較弱，民主決策機(jī)制尚未形成有效互動(dòng)。這種參與惰性不僅影響治理效能，更阻礙內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能的培育，印證了鄉(xiāng)村建設(shè)中“重硬件、輕軟件”的普遍現(xiàn)象。研究指出，建立創(chuàng)新參與機(jī)制與培育公共精神是突破治理瓶頸的關(guān)鍵，需通過(guò)制度設(shè)計(jì)激發(fā)主體意識(shí)，將個(gè)體利益與集體發(fā)展深度聯(lián)結(jié)。

總體而言，雷屯村的實(shí)踐揭示了鄉(xiāng)村振興的典型路徑與深層矛盾。其在特色產(chǎn)業(yè)培育、多元就業(yè)創(chuàng)造等方面成效顯著，但基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)化配置、治理體系創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板，仍需通過(guò)系統(tǒng)化政策支持、市場(chǎng)化機(jī)制完善與社會(huì)化參與激活來(lái)突破，這與劉合光的研究觀點(diǎn)不謀而合。既需要延續(xù)生態(tài)文化賦能的差異化發(fā)展策略，更呼喚建立資金人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用與利益共享機(jī)制的全要素支撐體系，方能實(shí)現(xiàn)從短期成效向長(zhǎng)效發(fā)展的跨越。

（二）政策建議

1.筑牢基建根基，優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌

基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的關(guān)鍵，針對(duì)雷屯村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，建議構(gòu)建多維度人居環(huán)境整治體系。在交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化層面，應(yīng)實(shí)施農(nóng)村道路升級(jí)工程，通過(guò)科學(xué)的路網(wǎng)規(guī)劃與道路拓寬改造，顯著提升道路通行效率，為農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)提供硬件支撐。加速5G基站與光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，構(gòu)建“數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展底座，為農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。垃圾處理系統(tǒng)應(yīng)積極推行“分類-清運(yùn)-資源化”全鏈條管理模式，同步建設(shè)生態(tài)型污水處理設(shè)施，形成環(huán)境治理閉環(huán)體系。

在公共服務(wù)領(lǐng)域，建議實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃。教育資源配置方面，深化教師人才引進(jìn)機(jī)制改革，選派優(yōu)秀教師赴鄉(xiāng)村學(xué)校任教，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)；完善多媒體教學(xué)設(shè)施配備，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)需強(qiáng)化基層服務(wù)能力，重點(diǎn)推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立全科醫(yī)生定向培養(yǎng)機(jī)制，完善基層診療系統(tǒng)。文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)構(gòu)建“中心廣場(chǎng)+文化驛站”的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)政府策劃符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的特色活動(dòng)，滿足村民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

2.激活產(chǎn)業(yè)引擎，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

立足生態(tài)資源和民族文化優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“資源整合+科技驅(qū)動(dòng)+人才引領(lǐng)”的產(chǎn)業(yè)體系。立足本地資源稟賦，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)村自然資源、特色農(nóng)產(chǎn)品及民族文化等特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”格局；引入智慧農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)控，搭建電商直播、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等立體營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，配套物流體系拓展全國(guó)市場(chǎng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)新“政府+高校+企業(yè)”人才培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、電商運(yùn)營(yíng)實(shí)操等課程，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地吸引青年人才返鄉(xiāng)發(fā)展新業(yè)態(tài)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持龍頭企業(yè)建設(shè)，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式保障農(nóng)民增收。

3.完善制度架構(gòu)，提升鄉(xiāng)村治理新效能

完善制度架構(gòu)是提升鄉(xiāng)村治理效能的關(guān)鍵路徑，需從人才、治理、保障三個(gè)維度系統(tǒng)發(fā)力。在人才機(jī)制方面，建立“引進(jìn)+培育+激勵(lì)”三位一體體系，通過(guò)政府幫扶、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)、校企合作等方式充實(shí)基層治理隊(duì)伍，實(shí)施“新農(nóng)人”培育計(jì)劃強(qiáng)化本土人才儲(chǔ)備，完善職稱評(píng)定、待遇保障等激勵(lì)措施穩(wěn)定人才隊(duì)伍。在保障機(jī)制方面，應(yīng)構(gòu)建“財(cái)政+金融+社會(huì)”多元投入格局，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金，健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制，探索“保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)模式，創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+信貸”產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給。

在治理機(jī)制層面，需深化“黨建引領(lǐng)+村民自治+數(shù)字賦能”模式，推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“積分制”等民主管理經(jīng)驗(yàn)，建立村級(jí)事務(wù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)發(fā)集政務(wù)服務(wù)、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的智慧治理平臺(tái)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸，通過(guò)數(shù)字化手段提升治理精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村治理效能評(píng)估指標(biāo)體系，將群眾滿意度、矛盾化解率等納入考核，形成閉環(huán)管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]李桂花，楊雪.鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題探究[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023，25（01）：120-127

[2]王娟.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)探究[J].數(shù)字農(nóng)業(yè)與智能農(nóng)機(jī)， 2023，（01）：11-13

[3]李長(zhǎng)健，楊駿.新質(zhì)生產(chǎn)力如何助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2024，24（06）：11-20

[4]石興安，吳少龍.黔東南和美鄉(xiāng)村建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探析[J].貴州農(nóng)機(jī)化，2024，（04）：60-64

[5]李成.中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化政策發(fā)展研究[J].學(xué)術(shù)探索，2022，（08）：45-51

[6]王奕杰.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理研究[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)， 2024，（05）：52-53

[7]白凌婷，徐嘉輝，謝小軍.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理的不足與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2023，（08）：34-37

[8]王佳雯.鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治的提升路徑[J].新農(nóng)民，2024，（23）： 1-3

[9]楊帆.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理的策略探析[J].黑龍江環(huán)境通報(bào)，2022，35（04）：98-99

[10]曾琨，翟有龍，茍銳，等.基于熵值法的丘陵地區(qū)典型村鄉(xiāng)村活力評(píng)價(jià)研究——以西充縣金源鄉(xiāng)為例[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2020，20（03）：149-152

[11]張志成，劉徐璋，劉偉.基于AHP—熵值法的高椅古村品質(zhì)提升綜合評(píng)價(jià)[J].家具與室內(nèi)裝飾，2023，30（09）： 124-131

[12]李彬彬，米增渝，張正河.休閑農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)及影響機(jī)制——以全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2020，40（02）：154-162

[13]李冬慧，喬陸印.從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺：貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境與創(chuàng)新趨向[J].求實(shí)，2019，（06）：81-91+109-110

[14]李玉雙，鄧彬.我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境與對(duì)策[J].湖湘論壇，2018， 31（06）：159-165

[15]劉合光.激活參與主體積極性，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2018，（01）：14-20

Comprehensive evaluation of the quality of life in Hemei villages based on entropy method： A case study of Leitun Village， Guizhou Province

Jiang GuoweiLiang LongGao Xianjiao

Abstract：Beautiful countryside is the symbol of a modern power and the background color of beautiful China. Taking Leitun Village in Guizhou Province as the research object， this paper constructs an evaluation system including 5 first-level indicators and 18 second-level indicators by using questionnaire and entropy method to comprehensively evaluate rural life quality. The results show that the natural conditions of Leitun Village are superior and the industries are diverse， but the housing conditions of the villagers are obsolete. The weight of human settlements is the highest， and the weight of infrastructure is the lowest. Villagers travel mainly by passenger minibus and on foot， and pay attention to sewage treatment and village road improvement. Although there are achievements in the construction of Leitun Village， there are still problems in housing， infrastructure， industrial development and organizational construction. To this end， proposals are put forward to build a solid infrastructure foundation， activate the industrial engine， and improve the institutional structure， so as to improve the quality of rural life and help rural revitalization.

Keyword： Harmonious countryside Entropy method Quality of life Rural revitalization infrastructure

（作者單位：1.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究所2.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院）

責(zé)任編輯：李政