繼有人提議要把特朗普的頭像印上美鈔,要在總統(tǒng)山增加特朗普的雕塑,以及把特朗普稱為“國王”之后,特朗普親自上陣,把4月2日命名為“解放日”,因?yàn)檫@一天他向世界100多個(gè)國家和地區(qū)推出了所謂的“對(duì)等關(guān)稅”,要以“MAGA”(讓美國再次偉大)的名義,將美國從“剝削成性”的世界貿(mào)易體系中徹底“解放”出來。
21世紀(jì)美國政壇的最大裂變是MAGA運(yùn)動(dòng)的崛起。
短短的數(shù)年,MAGA由一個(gè)政治思潮變成一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng),由一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)變成一個(gè)統(tǒng)治階層,摧枯拉朽,橫掃美國。特朗普今年再次入主白宮,意味著MAGA已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地由“邊緣”變成了“主流”,由“被壓迫者”變成了“統(tǒng)治階級(jí)”。
但這個(gè)“統(tǒng)治階級(jí)”,是對(duì)世界、更是對(duì)美國的一股摧殘力量,美國自身首當(dāng)其沖。接下來,什么命運(yùn)在前方等待著美國?
而今的美國確實(shí)是MAGA黨人的天下。特朗普和他的追隨者們不僅奪回了美國的行政權(quán),也掌控著國會(huì)兩院多數(shù)。名義上獨(dú)立于行政權(quán)、立法權(quán)之外的司法體系也感受到了強(qiáng)大壓力。
特朗普重回白宮不到100天的呼風(fēng)喚雨表明,在政策的制定、執(zhí)行和政府行為的裁決方面,美國傳統(tǒng)的“三權(quán)分立”體系正在動(dòng)搖,以司法獨(dú)立和權(quán)力制衡而聞名于世的美國“自由民主燈塔”在 “MAGA紅色運(yùn)動(dòng)”的映襯下越來越暗淡無光。
這一顛覆性的變化,將對(duì)美國未來的國運(yùn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。如今美國正在經(jīng)歷的變化與其說是外部世界的巨變對(duì)美國產(chǎn)生的影響,不如說是美國內(nèi)部思想分化和權(quán)利博弈的結(jié)果。在這場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的大較量中,MAGA脫穎而出。
“讓美國再次偉大”的潛臺(tái)詞是“美國以前偉大,現(xiàn)在不偉大了”。這對(duì)許多觀察家來講很迷惑,因?yàn)榇罅康膶?shí)證數(shù)據(jù)表明,美國依然是世界上最強(qiáng)大的國家。
世界貨幣基金組織(IMF)2025的數(shù)據(jù)表明,2024年美國的GDP高達(dá)30萬億美元,第二名的中國只有它的65%。美國國際戰(zhàn)略研究所(IISS)對(duì)2024年全球各國的軍費(fèi)開支做了個(gè)系統(tǒng)研究,發(fā)現(xiàn)美國共花了9680億美元來建設(shè)美國的武裝力量,比其它排名前12的中國(2350)、俄羅斯(1450)、德國(860)、英國(811)、印度(740)、沙特(710)、法國(640)、日本(530)、韓國(430)、澳大利亞(360)、意大利(350)和以色列(330)的總和還多。
因此看上去,美元霸權(quán)還在,高達(dá)37萬億的超大債券市場(chǎng)對(duì)世界予取予求;軍事霸權(quán)還在,750個(gè)海外軍事基地遍布世界。
單就這些“硬實(shí)力”數(shù)字而言,美國依然“很偉大”。“軟實(shí)力”方面,其“常青藤”大學(xué)在全球精英大學(xué)中的排名一直很高,互聯(lián)網(wǎng)高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)全球數(shù)字化進(jìn)程的影響力也十分強(qiáng)大。
很難令人相信,美國現(xiàn)在“不偉大了”。數(shù)據(jù)說明“讓美國再次偉大”的基本命題有缺陷,犯了“盲人摸象”的錯(cuò)誤。
MAGA運(yùn)動(dòng)的主要支撐論據(jù)是美國制造業(yè)能力的下降,傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)“鐵銹帶”的出現(xiàn),社會(huì)治安的惡化,外來移民的沖擊,藍(lán)領(lǐng)工人貧困的上升,中產(chǎn)階層的萎縮。對(duì)于特朗普和他的追隨者來講,這都是“美國不再偉大的”證明。對(duì)于那些飽受這些痛苦的人群而言,MAGA思想具有極強(qiáng)的誤導(dǎo)性和煽動(dòng)性。
這里,特朗普和他的顧問和助手們刻意或不經(jīng)意地混淆了兩個(gè)概念,將個(gè)人或某一局部群體的命運(yùn)與國家和民族的命運(yùn)混為一談;將個(gè)人或某一階層經(jīng)濟(jì)狀況的惡化與國家實(shí)力的下降邏輯等同。
MAGA運(yùn)動(dòng)的理論家們不管這么多,選擇相信他們?cè)敢庀嘈诺摹T诨卮鹈绹鵀楹纬霈F(xiàn)“鐵銹帶”和“藍(lán)領(lǐng)工人”貧困現(xiàn)象這個(gè)問題上,特朗普的標(biāo)準(zhǔn)答案就是“外國人通過全球化剝削了美國人”,將美國出現(xiàn)的某些負(fù)面的社會(huì)現(xiàn)象歸結(jié)為全球化導(dǎo)致,而不是國內(nèi)治理的失誤。
大量的社會(huì)科學(xué)研究成果表明,加入全球化進(jìn)程并不一定導(dǎo)致藍(lán)領(lǐng)階層貧困,中產(chǎn)階級(jí)萎縮和社會(huì)撕裂,關(guān)鍵是一個(gè)國家參與全球化獲得的紅利能否能在社會(huì)各階層中得到公平的分配。
德國、新加坡、日本、荷蘭、瑞士、法國、挪威、瑞典、丹麥、加拿大等好多國家參與全球化的深度和廣度并不亞于美國,但在這些國度里并沒有出現(xiàn)像美國這樣的社會(huì)撕裂和藍(lán)領(lǐng)階層絕望的現(xiàn)象。
究其原因,是美國國內(nèi)治理和財(cái)富分配出了問題。成熟的社會(huì)分配制度和良好的社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)于遭受全球化沖擊的社會(huì)階層具有有效的“托護(hù)”功能。國家哪怕只要將全球化紅利中的小小的一部分通過體制設(shè)計(jì)精準(zhǔn)導(dǎo)向受到產(chǎn)業(yè)鏈重組或結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型沖擊的藍(lán)領(lǐng)階層和社會(huì)弱勢(shì)群體,這些人的生活痛苦和尊嚴(yán)受損都可以避免。
美國擁有眾多百萬富翁,比世界上任何其他國家都多。瑞信/瑞銀2023年全球財(cái)富報(bào)告顯示,美國有大約2200萬名百萬富翁(按美元計(jì)算),占全球百萬富翁總數(shù)的40%左右,而2010年時(shí),美國“僅”有900萬名左右。
2010年后的10年正是全球化如火如荼的時(shí)代。美國人賺得盆滿缽滿。要是美國真像特朗普所說的那樣被歐洲人和亞洲人“剝削”和“欺騙”了的話,他們?nèi)绾巫兊萌绱烁挥校?/p>
事實(shí)上,被“剝削”的美國人中擁有10億美元以上財(cái)富的“億萬富翁”比“剝削”他們的中國人和歐洲人要多得多。美國有800個(gè)左右,中國有500個(gè),德國“只有”130個(gè)。
從這些數(shù)字來看,美國人積極參加全球化非但沒有吃虧,還是最大受益者,否則如何解釋像蘋果這樣的大型跨國企業(yè)就是不肯離開“剝削”它們的中國市場(chǎng),谷歌、亞馬遜、微軟就是舍不得離開“欺負(fù)”它們的歐洲,盡管歐盟一直用“數(shù)字稅”嚇唬它們?
“讓美國再次偉大”的論據(jù)是站不住腳的,但它對(duì)飽受美國社會(huì)分配不公之苦的中下層老百姓卻有極大的蠱惑力。它讓MAGA的粉絲們同仇敵愾,熱血沸騰。
我們不得不佩服MAGA運(yùn)動(dòng)的旗手們瞞天過海的能力,成功地讓千百萬美國內(nèi)部治理失誤的受害者相信,他們是全球化自由貿(mào)易的輸家,而不是美國分配制度不公的犧牲者。
早在上世紀(jì)90年代,美國著名的政治學(xué)者塞繆爾·亨廷頓就在《文明的沖突》一書中指出,美國的政治文化中有一個(gè)“找替罪羊”的習(xí)慣,出了事習(xí)慣于從外部找原因,而不是從內(nèi)部進(jìn)行反思。
特朗普對(duì)全球100多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)就是這種“替罪羊文化”的完美體現(xiàn)。在高調(diào)宣布4月2日為美國的“解放日”時(shí),特朗普極為煽情地說:“我們被欺騙、被背叛、被強(qiáng)奸。”“外國掠奪者摧毀了我們的美國夢(mèng)?!背酥袊?還有在貿(mào)易問題上“欺騙”美國的歐盟。“這太可悲了,有時(shí)候朋友就是最大的敵人?!?/p>
特朗普之所以對(duì)中國和歐盟懷抱不滿,是因?yàn)樗J(rèn)為中國和歐盟每年以高達(dá)幾千個(gè)億的貿(mào)易順差“盤剝”了美國人。這個(gè)“盤剝論”讓許多歐洲學(xué)者哭笑不得。
對(duì)于德國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言,美元是國際貨幣,美元結(jié)算是常態(tài)。如果美國在國際收支平衡的外貿(mào)端出現(xiàn)逆差,那么在資本平衡表的另一端一定會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的資本回流。
其實(shí)只要是稍稍懂得國際金融與貿(mào)易之間關(guān)系的人都知道,要搞國際貿(mào)易,尤其是要在國際上進(jìn)口產(chǎn)品,手上有大把大把的美元是必須的,因?yàn)槊涝亲顬槌S玫膰H貨幣。但美元不會(huì)從天上掉下來,你要去掙,而最好的掙美元的方法就是把你生產(chǎn)的東西賣給美國人以換取美元。如果賺來的美元用不完的話,你不要把它放在家里的抽屜里,成為死錢,而是存在美國銀行或購買美國國債拿利息。這相當(dāng)于你把錢借給美國人,美國人再拿這些錢去消費(fèi),買你的產(chǎn)品。這樣一來對(duì)美國產(chǎn)生的當(dāng)然就是商品貿(mào)易逆差,但它永遠(yuǎn)享受資本回流的特權(quán),各國富余的錢源源不斷地流進(jìn)美國的銀行和國庫。
不可理解的是,特朗普卻只看貿(mào)易逆差,不看資本“順差”,一口咬定誰同美國有貿(mào)易順差,誰就是剝削了美國,占了美國的便宜;而美國不費(fèi)吹灰之力地就把別人的錢摟進(jìn)腰包所占的便宜他就不算了。這是一種典型的全盤通吃的心態(tài):我的是我的,你的也是我的。這是美國的悲哀,美國的政策由這樣的人再繼續(xù)主導(dǎo)3年多,對(duì)美國可能造成的傷害是可以想象的。
特朗普這次在“解放日”中表現(xiàn)出來的“全盤通吃”的心態(tài)可能會(huì)對(duì)美元未來在世界支付體系中的地位產(chǎn)生微妙的影響。為了避免對(duì)美國的依賴,貿(mào)易伙伴們可能會(huì)選擇更多地用其它貨幣進(jìn)行國際貿(mào)易和投資,逐步疏遠(yuǎn)美元。
這樣一來,全球貿(mào)易對(duì)美元作為儲(chǔ)備貨幣和支付貨幣的需求就會(huì)下降,把貿(mào)易賺來的錢去買美國國債的需求也會(huì)相應(yīng)的下降,對(duì)其它國際流通貨幣的需求也會(huì)上升,它的直接后果就是削弱美元的國際地位,損傷全球投資者對(duì)美國國債的信心。
這一邏輯也會(huì)幫助我們理解,為何特朗普宣布“對(duì)等關(guān)稅”后的一星期,美國10年期國債收益率突然大幅上漲,一度突破4.5%的大關(guān)。金融學(xué)的原理告訴我們,國債的收益率越高,對(duì)它的需求越低,有投資者在拋售它了。
美國學(xué)者、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼在他4月11日的一篇博客中一針見血地指出,唐納德·特朗普的殘酷關(guān)稅政策與此脫不開干系:“顯然,瘋狂的政策動(dòng)搖了投資者對(duì)美國的信心,而美國國債傳統(tǒng)上一直被視為避風(fēng)港?!?/p>
就連馬斯克也看出了這個(gè)問題。貿(mào)易逆差本身不是壞事,因?yàn)樗厝唤o美國帶來現(xiàn)金回流。沒有貿(mào)易伙伴的對(duì)美順差,他們哪有美元來買美國國債,支撐美國龐大的債務(wù)市場(chǎng),又哪有美元來買特斯拉。可能正是因?yàn)檫@個(gè)原因,他對(duì)特朗普的“關(guān)稅設(shè)計(jì)師”彼得·納瓦羅火力猛開。
馬斯克毫不客氣地稱納瓦羅“比一袋磚頭還笨”。這話說得很重,一塊磚頭就很笨了,更何況是“一袋磚頭”??梢娨浴白盥斆骱蛣?chuàng)新精神”聞名于世的這位世界首富對(duì)特朗普的關(guān)稅政策痛心疾首,憂慮他的“關(guān)稅立國”戰(zhàn)略引發(fā)金融危機(jī)。
看來,特朗普對(duì)中國堅(jiān)定反擊的態(tài)度既吃驚又惱火,加上股市和債市的劇烈動(dòng)蕩,不得不倉促下令“暫停執(zhí)行對(duì)等關(guān)稅90天”,但把中國排除在外。這樣一來反將中國單挑美國的“英雄形象”凸顯在世人面前。
通貨膨脹的命運(yùn)正在向美國招手。即使特朗普90天后放棄對(duì)除中國以外的國家和地區(qū)征收“對(duì)等關(guān)稅”,只要他不放下身段和北京和解,收回高達(dá)145%的“對(duì)等關(guān)稅”,物價(jià)飆升的命運(yùn)仍將降臨美國。
中國是美國最大的商品來源國,包括許多日用品。中國產(chǎn)的家具占美國市場(chǎng)的40%以上,玩具80%,家用電器30%多,服裝和紡織品也高達(dá)36%。許多標(biāo)為“美國制造”的產(chǎn)品也由中國供應(yīng)的零部件組成。對(duì)許多美國廠家來講,沒有“中國制造”就沒有“美國制造”。
德國相關(guān)機(jī)構(gòu)引用一份美國耶魯大學(xué)的預(yù)測(cè)計(jì)算,到2025年,因?yàn)楹椭袊约笆澜缙渌麌业馁Q(mào)易戰(zhàn),外國政府的報(bào)復(fù)關(guān)稅可能導(dǎo)致美國家庭的購買力長期下降,平均每個(gè)家庭每年損失2700美元。
把中國進(jìn)口稅提升到145%的高度,無疑會(huì)把美國自己的中小企業(yè)逼入絕境。從美國輿論場(chǎng)流傳著的一個(gè)活生生的故事中,我們大概可以窺測(cè)到美國鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)上千萬家小店鋪可能面臨的悲慘命運(yùn)。
來自明尼蘇達(dá)州的貝絲·貝尼克(Beth Benike)坦承,因?yàn)榭偨y(tǒng)的關(guān)稅政策,她的小店鋪“命懸一線”。她的家庭小店在中國生產(chǎn)嬰兒用品,當(dāng)關(guān)稅分階段上調(diào)至125%時(shí),“我有一批貨本來要從中國運(yùn)過來,新的關(guān)稅政策生效后光關(guān)稅就要花費(fèi)22.9萬美元(約合167萬元人民幣),而在此之前只需要3萬美元(22萬元人民幣)”。而她拿不出這筆錢,關(guān)門大吉可能是唯一的結(jié)果。
從地緣政治的角度講,特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)將惡化美國在中美歐相互博弈中的地位。中國與歐盟聯(lián)手面對(duì)美國壓力的可能性陡增。因新冠疫情、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和拜登政府的壓力陷入低潮的中歐關(guān)系可能會(huì)重新升溫。
在阻止特朗普顛覆世界多邊貿(mào)易體系這個(gè)大是大非的問題上,中國和歐盟有著天然的共同利益。北京和布魯塞爾無論如何都不會(huì)容忍這兩件事情發(fā)生:第一,特朗普政府以霸凌方式徹底破壞WTO (世界貿(mào)易組織) 的多邊體制;第二,特朗普政府單方面以命令口吻重寫全球貿(mào)易規(guī)則。
正是基于這一共同的利益,北京和布魯塞爾可能至少暫時(shí)放下彼此的恩恩怨怨,對(duì)特朗普說不。因?yàn)樗麄冃睦锴宄?,如果讓特朗普把全球多邊自由貿(mào)易體制摧毀,中國和歐盟這兩個(gè)全球化程度極高的經(jīng)濟(jì)體很難繼續(xù)保持自己的繁榮,更不用說將自己的繁榮惠及全球了。