摘要：新質生產力作為一種先進生產力質態(tài)，通過新技術新產業(yè)帶動勞動者知識水平和技能提升，依靠顛覆式的創(chuàng)新，為新產業(yè)新業(yè)態(tài)有效供給高素質新型勞動者。新質生產力為職業(yè)教育創(chuàng)新升級發(fā)展提供了重要契機，也對職業(yè)教育提出了新要求新挑戰(zhàn)，促進職業(yè)教育變革，驅動職業(yè)院校加強自身建設，對接產業(yè)發(fā)展加快推進專業(yè)建設，為完善專業(yè)布局優(yōu)化調整路徑，提升專業(yè)與產業(yè)的匹配度，增強職業(yè)教育的適應性，為新質生產力的形成與發(fā)展提供要素支持。

關鍵詞：新質生產力；職業(yè)院校；專業(yè)布局；調整機制；復合型技術技能人才

中圖分類號：G719.21 文獻標識碼：A 文章編號：1673-4289（2025）04-0071-06

新質生產力作為一種先進生產力質態(tài)，引領技術革命、生產要素配置、產業(yè)業(yè)態(tài)等創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型升級，驅動與經濟社會和產業(yè)發(fā)展關聯(lián)最密切的職業(yè)教育升級發(fā)展。生產力的發(fā)展是社會進步的根本動力，生產力的提升不僅要依賴技術突破，還需勞動者為主體的知識和創(chuàng)新能力、勞動資料為物質基礎的科技創(chuàng)新、勞動對象的優(yōu)化組合，以及生產關系的全要素配置。勞動者在新質生產力發(fā)展過程中的主體地位至關重要。新質生產力需要高素質科技勞動者，要求勞動者的勞動技能更加復合，教育體系與培訓機制也要相應地革新，勞動者和教育培訓體系的優(yōu)化升級促進文化創(chuàng)新。因此，立足職業(yè)院校，從人才資源供給對經濟社會和產業(yè)高質量發(fā)展的支撐作用角度出發(fā)，聚焦新質生產力驅動職業(yè)教育的邏輯基點、現實需求、路徑選擇，有助于職業(yè)院校對接先進生產力質態(tài)，及時推進專業(yè)布局優(yōu)化調整，培養(yǎng)符合新質生產力需求的復合型技術技能人才，進一步實現推動科技創(chuàng)新助力高質量發(fā)展。

一、新質生產力驅動職業(yè)教育的邏輯基點

新質生產力具有雙重屬性，一是“新”的屬性，創(chuàng)新起主導作用，是“實現關鍵性顛覆性技術突破而產生的生產力，指的是新技術、新模式、新產業(yè)、新領域、新業(yè)態(tài)、新動能”。新質生產力的核心動力在于創(chuàng)新，需要創(chuàng)新性人才。另一個是“質”的屬性，“質優(yōu)”是關鍵，高效能高質量是其顯著特征，要求改變傳統(tǒng)經濟增長方式和生產力發(fā)展模式，是高水平高品質的勞動者、勞動對象和勞動資料等生產要素的創(chuàng)新性配置。高品質的勞動者在創(chuàng)新性配置中起基礎性作用。

在當前階段，科技創(chuàng)新領域面臨的關鍵挑戰(zhàn)之一是創(chuàng)造性科技人才的匱乏。這一挑戰(zhàn)不僅體現為科研理論與科技領域專家人才的稀缺，亦涉及高技能人才以及產業(yè)技術工人的短缺?？蒲欣碚撆c科技領域的專家是推動科學研究突破和技術革新的核心力量，并且在科技成果的轉化與應用中扮演著至關重要的角色。高技能人才，尤其是具備高級技藝的大國工匠，在科技創(chuàng)新與新質生產力的融合過程中具有舉足輕重的地位。這些大國工匠在先進制造、精密儀器生產和技術創(chuàng)新等行業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用，憑借其卓越技藝和寶貴經驗，為科技成果的實施和產業(yè)智能化進程提供了有力支撐。盡管我國在高級技術人才的培養(yǎng)與吸引方面得到了政策層面的支持，如2024年10月《中共中央國務院關于推進產業(yè)工人隊伍革新發(fā)展的決定》等政策文件的發(fā)布，但在政策執(zhí)行層面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。針對提升產業(yè)工人整體素質的任務，仍需持續(xù)加強和完善。

新質生產力市場有大量的人才資源需求缺口，職業(yè)院校作為技術技能人才培養(yǎng)的主體單位，也是新質生產力發(fā)展所需的技能工人、大國工匠的培育者和供給方。在新要求下，職業(yè)院校需要積極應變，立足自身發(fā)展需求，緊密對接傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展，科學設置調整專業(yè)，及時改革人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)內容，深入拓寬產教融合的人才培養(yǎng)路徑，才能有效提高人才與區(qū)域產業(yè)的匹配度，為新質生產力發(fā)展助力。

二、職業(yè)院校專業(yè)布局優(yōu)化調整的現實需求

新質生產力為職業(yè)教育創(chuàng)新升級發(fā)展提供了重要契機，對職業(yè)教育提出了新要求和新挑戰(zhàn)?！奥殬I(yè)教育賦能新質生產力本質上就是為新質生產力的形成與發(fā)展提供要素支持。反過來，新質生產力的形成與發(fā)展也會作用于職業(yè)教育，促進職業(yè)教育改革與發(fā)展?！?/p>

（一）新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的需求

專業(yè)是職業(yè)院校人才培養(yǎng)最基本載體。“專業(yè)是國家教育部門根據產業(yè)結構以及社會分工需要，為培養(yǎng)學生而劃分的專業(yè)學業(yè)門類，是社會與職業(yè)教育學校之間最直接的聯(lián)結點。”新質生產力的關鍵是布局新興產業(yè)和未來產業(yè)。國家“十四五”規(guī)劃提出，聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，增強要素保障能力，培育壯大產業(yè)發(fā)展新動能；推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產業(yè)在“十三五”基礎上增加了2個。工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《新產業(yè)標準化領航工程實施方案（2023-2035年）》提出，在新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空和船舶與海洋工程裝備八大新興產業(yè)推進標準體系建設，與“十四五”規(guī)劃相比，減少了生物技術，將航空航天換成了民用航空。這些產業(yè)都是先進制造業(yè)和現代服務業(yè)領域的產業(yè)，成為推動產業(yè)轉型升級和經濟高質量發(fā)展的重要引擎，逐漸成為國家經濟新增長點和新舊動能轉換的重要動力源。

工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)的《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》指出，未來產業(yè)是由前沿技術來驅動，具有引領性、顛覆性、不確定性和前瞻性的特點，要求到2025年建設一批未來產業(yè)孵化器和先導區(qū)，突破百項前沿關鍵核心技術，形成百項標志性產品，打造百家領軍企業(yè)，開拓百項典型應用場景，制定百項關鍵標準，培育百家專業(yè)服務機構，初步形成符合我國實際的未來產業(yè)發(fā)展模式。到2027年，未來產業(yè)關鍵核心技術取得重大突破，一批新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應用，重點產業(yè)實現規(guī)?；l(fā)展，培育一批生態(tài)主導型領軍企業(yè)，構建未來產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局。在未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等六大產業(yè)方向重點推進發(fā)展，在下一代智能終端、信息服務產品、未來高端裝備等方面重點打造標示性產品。工信部的產業(yè)標準體系建設提出，要重點推進元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網絡、新型儲能九大未來產業(yè)標準建設?！皯?zhàn)略性新興產業(yè)的本質是高研發(fā)、高技術，這決定了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展需要大量的人才和資本投入?！睉?zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的布局發(fā)展，為職業(yè)教育構筑了豐富的想象空間，也為職業(yè)教育搭建了大有可為的重要舞臺。習近平總書記強調“培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠，加強勞動者技能培訓”，就需要職業(yè)教育加快專業(yè)轉型升級和對接產業(yè)超前布局新興專業(yè)，加快培養(yǎng)新質生產力所要求的“新質”勞動者和“新質”技術技能人才。

（二）復合型技術技能人才培養(yǎng)的需求

中華全國總工會印發(fā)的《大國工匠人才培育工程實施辦法》提出，培育的大國工匠應在能力標準上具有明顯的引領力、實踐力、創(chuàng)新力、攻關力、傳承力等“工匠五力”發(fā)展?jié)摿?。新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展需要的就是具有多種能力的復合型技術人才。人才是生產力的第一資源和重要生產要素。引領新質生產力發(fā)展的動力是“新質”人才。發(fā)展新質生產力，轉變經濟增長方式，激發(fā)經濟增長活力，對勞動者這一關鍵要素提出了更高的要求。從第一次工業(yè)革命到第四次工業(yè)革命，每一次革命都是技術的革命和技術的創(chuàng)新躍進，推進生產力提升，改變人類的生活方式和思維方式，推動社會結構深層次變革。工業(yè)1.0的蒸汽時代，工廠代替手工工場，機器代替手工勞動，實現規(guī)?；瘜I(yè)化生產；工業(yè)2.0的電氣時代，電力廣泛應用，科學和技術緊密結合；工業(yè)3.0的信息化時代，信息成為新的生產力要素；工業(yè)4.0的智能化時代，人工智能廣泛應用。工業(yè)革命的迭代發(fā)展中，勞動者自身發(fā)展和素質也在不斷提升。不同工業(yè)時代，社會分工越來越細化，生產組織方式不同，從體力勞動者到腦力勞動者，再到技術嫻熟的中高端專業(yè)人才，對勞動者的素質和技能要求也越來越高。特別是智能化時代，人與機器關系的不斷衍進演變，人工智能廣泛應用于生活和工作各領域，逐漸成為不可缺少的工具。這就需要“新質”勞動者具有一些核心專業(yè)素養(yǎng)和能力。一是要具有學習能力，不斷學習新知識新技術，以便能熟練操控機器，提高工作效率。二是要具有創(chuàng)新能力，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是前瞻性產業(yè)，也是多專業(yè)多學科知識的交叉綜合運用，依靠創(chuàng)新推動發(fā)展，這就需要勞動者要有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，提出創(chuàng)新性的解決方案。三是要具有人機協(xié)同能力，人工智能時代，人與機器的關系不再是簡單的遞補和依賴關系，而是以人為主導，機器作為輔助廣泛應用在生活工作的各領域，通過數據和算法等來操控機制和協(xié)同指揮，人機協(xié)同完成工作任務?！芭囵B(yǎng)掌握和運用新型技術工具，形成和積累新型勞動技能和生產經驗，打造適應新型生產關系的勞動者隊伍，是實現各類先進優(yōu)質生產要素高效配置、發(fā)展新質生產力的決定性力量?！痹谥圃鞓I(yè)領域，對具有技術創(chuàng)新能力和掌握精密儀器的高素質勞動者的需求迫在眉睫?！皞鹘y(tǒng)加工制造延伸至高精尖技術創(chuàng)新、精密儀器制造、一體化軟件服務和解決方案等高附加值領域，急需一大批能夠與現代科技和社會生產力發(fā)展相適應，熟練掌握新質生產資料，能夠真正承擔打通技術突破和創(chuàng)造發(fā)明‘最后一公里，重要任務的高素質產業(yè)工人隊伍?！?/p>

（三）職業(yè)教育發(fā)展的需求

教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》（以下簡稱《目錄》）時指出，要專業(yè)目錄對接現代產業(yè)體系，服務產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，根據經濟社會發(fā)展等需要動態(tài)更新。專業(yè)目錄的定期修訂和每年增補更新，是應對新經濟、新技術、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)，增強職業(yè)院校專業(yè)適應性的必然要求。在2015年版的高職專科專業(yè)目錄及歷年增補專業(yè)的基礎上，保留符合產業(yè)實際需求、職業(yè)成熟穩(wěn)定、就業(yè)面向明確的專業(yè)，新增適應經濟社會發(fā)展變化的專業(yè)，撤銷不符合市場需求和產業(yè)發(fā)展的專業(yè)，調整439個，保留414個，調整幅度達56.4%。全國的職業(yè)院校根據新修訂的《目錄》及時調整學校的專業(yè)設置。根據近幾年高職?？茖I(yè)備案數據來看，2021年備案61648個專業(yè)點，2022年備案63383個專業(yè)點，增長幅度2.8%；2023年備案64501個專業(yè)點，增長幅度1.8%；2024年備案66870個專業(yè)點，增長幅度3.7%，在2023年度基礎上新增專業(yè)點6068個，撤銷專業(yè)點5052個。專業(yè)點數量逐年增加，2024年的增長幅度高達4%。據報道，教育部已完成2024年度職業(yè)教育專業(yè)目錄增補工作，增設40個新專業(yè)，其中新增高職?？茖I(yè)20個。專業(yè)的調整是經濟社會和產業(yè)發(fā)展對人才需求的“晴雨表”，教育部加大專業(yè)優(yōu)化調整工作，引導職業(yè)院校的專業(yè)設置主動對接和服務國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域重點產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)，以及民生緊缺需求行業(yè)。職業(yè)院校應針對經濟社會和產業(yè)布局發(fā)展對人才的迫切需求做出積極回應，向“新”而行，動態(tài)調整優(yōu)化和新增專業(yè)及專業(yè)點。

三、職業(yè)院校專業(yè)布局優(yōu)化調整的路徑選擇

知識和技術的不斷更新催生新的產業(yè)，職業(yè)工種和崗位伴隨著產業(yè)迭代而變化。智能化時代，移動互聯(lián)、云計算、5G、大數據、人工智能、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等新興技術不斷涌現和發(fā)展，未來社會數字化、智能化特點更加突出，數字化轉型發(fā)展已成為經濟社會和產業(yè)發(fā)展的必然，數字經濟和數字產業(yè)的興起，新知識、新技術、新工藝和新職業(yè)、新崗位的不斷涌現，對人才的技術技能素質要求越來越高。職業(yè)院校作為復合型技術技能人才培養(yǎng)的主陣地，應緊跟時代步伐，及時跟上產業(yè)發(fā)展布局，或者走在產業(yè)規(guī)劃布局前面，主動從專業(yè)設置優(yōu)化調整著手，建立一套快速響應和調整機制，積極進行數字化轉型，才能在未來人才需求市場中占有先機，實現可持續(xù)發(fā)展。

（一）產業(yè)牽引職業(yè)教育專業(yè)布局調整

職業(yè)院校專業(yè)布局和調整應以國家戰(zhàn)略尤其是區(qū)域經濟社會發(fā)展對人才的需求為牽引。一是以國家和區(qū)域產業(yè)布局規(guī)劃為指引。國家和地方的中長期發(fā)展規(guī)劃，以及產業(yè)細分領域的發(fā)展規(guī)劃，如《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》《江西省未來產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2023-2035年）》《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》等，對產業(yè)布局以及重點發(fā)展方向進行謀劃。工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)的《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》提出，加快構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以傳統(tǒng)產業(yè)的高端化升級和前沿技術的產業(yè)化落地為主線，以創(chuàng)新為動力，以企業(yè)為主體，以場景為牽引，以標志性產品為抓手，遵循科技創(chuàng)新及產業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強前瞻謀劃、政策引導，積極培育未來產業(yè)，加快形成新質生產力，為強國建設提供有力支撐。職業(yè)院校要在國家重大戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展的牽引下，發(fā)揮專業(yè)布局優(yōu)化調整的“指南針”作用，緊密圍繞產業(yè)升級和技術變革趨勢，及時響應，對產業(yè)發(fā)展全鏈條進行謀篇布局，著重推動產業(yè)人才供給側改革，建立產業(yè)鏈和專業(yè)鏈對接機制，提升人才培養(yǎng)與區(qū)域產業(yè)布局的匹配度。二是以產業(yè)人才市場需求調研為依據。以政府產業(yè)布局為指引，發(fā)揮產業(yè)人才供給職能，主動跟進產業(yè)發(fā)展，做好人才需求市場調研，為專業(yè)布局優(yōu)化調整做前期準備，促進兩鏈對接機制的形成。職業(yè)院校開設或調整專業(yè)，都需要立足區(qū)域產業(yè)布局和轉型發(fā)展趨勢，以產業(yè)調研為現實依據，對專業(yè)布局進行動態(tài)調整。2024年，四川新增職業(yè)教育?？茖I(yè)點199個，主要是電子與信息、醫(yī)藥衛(wèi)生等專業(yè)大類。從四川的產業(yè)布局來看，“十四五”期間實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，聚焦16個戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，在成都、自貢、攀枝花、德陽、綿陽、遂寧、樂山、南充、宜賓九個市區(qū)布局23個省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。網新興產業(yè)的布局和發(fā)展，需要大量專業(yè)技術人才來支撐，職業(yè)院校積極回應，在產業(yè)發(fā)布的牽引下，快速跟上產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整和布局專業(yè)結構，及時優(yōu)化調整專業(yè)布局結構，為四川省的產業(yè)高質量發(fā)展提供人才支撐服務。

（二）行業(yè)指導職業(yè)教育專業(yè)布局調整

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確提出要建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學機制。一是充分發(fā)揮行業(yè)作用。行業(yè)是連接職業(yè)教育與產業(yè)的橋梁紐帶，應充分發(fā)揮行業(yè)的組織、協(xié)調和業(yè)務指導作用，利用行業(yè)的資源、技術、信息等優(yōu)勢，引導職業(yè)教育貼近行業(yè)企業(yè)實際需要，指導職業(yè)院校專業(yè)調整布局。行指委是行業(yè)的職業(yè)教育專家組織，應發(fā)揮行指委促進職業(yè)教育與產業(yè)結合的重要作用，指導職業(yè)院校進行專業(yè)結構調整布局、課程體系建設和人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新等。中國汽車工程學會面向汽車行業(yè)開啟“典型技術技能崗位職業(yè)院校人才供需適配性評價”試點工作。2024年10月，第二十屆全國汽車職業(yè)教育年會發(fā)布了《汽車行業(yè)典型技術技能崗位就業(yè)高適配性職業(yè)院校專業(yè)推薦名單》，這個名單是學會邀請15家整車、15家汽車核心零部件企業(yè)試點，遴選6個典型技術技能崗位，對79所適配院校專業(yè)進行評價的結果，是我國首個由行業(yè)主導、企業(yè)主評的職業(yè)院校專業(yè)名單。這是由行業(yè)主導的職業(yè)教育評價模式。二是改革教育評價方式。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》，要求擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才。跳出教育看教育，跳出教育評教育，以人才需求側為牽引，開啟從人才需求側進行教育評價改革創(chuàng)新嘗試，推動人才供給側改革?！靶袠I(yè)主導，企業(yè)主評，校企雙向奔赴”的評價模式，為職業(yè)院校專業(yè)營造良好發(fā)展空間，引領找到未來發(fā)展方向，提升支撐和服務產業(yè)發(fā)展的水平和質量。

（三）政府調控職業(yè)教育專業(yè)布局調整

當前國家以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)，構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。政府在調控專業(yè)布局上有著不可替代的推動作用。一是建立引導專業(yè)優(yōu)化調整的機制。政府從宏觀調控和科學布局視角建立高職業(yè)教育專業(yè)優(yōu)化調整制度機制，引導職業(yè)院校進行科學的專業(yè)結構布局。2025年全國教育工作會議提出，要“優(yōu)化高等教育布局，加快建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科專業(yè)設置調整機制，積極探索形成科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的制度機制，著力構建現代職業(yè)教育體系，助力新質生產力發(fā)展”，明確要求高等教育的學科專業(yè)設置調整要以科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求為牽引，培養(yǎng)創(chuàng)新人才和高技能人才，助力新質生產力發(fā)展。職業(yè)教育專業(yè)設置與調整工作中地方教育行政主管部門應主動發(fā)揮行政監(jiān)管的“指揮棒”作用，對專業(yè)布局調整給予科學合理規(guī)劃和指導，防止熱門專業(yè)一哄而上，導致供給過剩。2021年，廣西壯族自治區(qū)印發(fā)《高等職業(yè)教育?？茖I(yè)設置管理辦法》，充分發(fā)揮行政主管部門的統(tǒng)籌作用，對專業(yè)設置提出了7條明確要求。2023年，山東省教育廳印發(fā)《關于優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設置的指導意見》，對專業(yè)設置提出了明確的9條要求。二是加強統(tǒng)籌調控和引導。職業(yè)教育的政府主管部門應組織對區(qū)域產業(yè)進行深入調研，編制緊缺專業(yè)、過剩專業(yè)和緊缺崗位目錄清單，給職業(yè)院校專業(yè)優(yōu)化調整提供支撐。2024年，河南省針對全省7個先進制造業(yè)集群和28個重點產業(yè)鏈的500家重點企業(yè)，開展重點發(fā)展企業(yè)緊缺崗位和人才需求調研，編制和發(fā)布《重點產業(yè)對應職業(yè)教育緊缺專業(yè)設置指導目錄》《2024年河南省職業(yè)教育布點多、規(guī)模大專業(yè)清單》《河南省重點產業(yè)鏈緊缺崗位參考清單》，要求職業(yè)院校結合產業(yè)轉型升級關鍵期人才需求，在專業(yè)布局、課程設置等方面做出快速準確的調整。專業(yè)調整要質量為先，“有所為、有所不為”，“不追熱點、趕潮流”，鼓勵開設緊缺專業(yè)，果斷關停并轉處于產業(yè)發(fā)展衰退期、技術上沒有升級換代可能性或者進口出口兩頭不暢的專業(yè)。這是省級教育行政主管部門對職業(yè)學校優(yōu)化專業(yè)布局的統(tǒng)籌調控與指導，對職業(yè)院校健康發(fā)展和持續(xù)發(fā)展有極大的促進作用。

（四）職業(yè)院校內部評價引導專業(yè)優(yōu)化調整

國家和各地先后實施示范性高等職業(yè)院校建設計劃、骨干高等職業(yè)院校建設計劃、優(yōu)質高等職業(yè)院校建設計劃和特色高水平高職學校及專業(yè)建設計劃等，以項目為驅動，推動高等職業(yè)院校建設發(fā)展。這些建設計劃，都有一套較為完善的具有明顯導向性的評價指標體系。項目申報和評審都遵循具體的評價指標。這是外部對職業(yè)學校辦學能力供給側進行評價的指標。一是建立內部評價體系。職業(yè)院校應立足辦學優(yōu)勢和特色建立評價體系，對專業(yè)辦學質量和人才培養(yǎng)及就業(yè)質量進行監(jiān)測與分析。引入第三方評價機構，建立數據模型和評價指標體系，對學校的專業(yè)進行獨立評估，提供客觀的數據支持和改進建議。建立反饋機制，定期收集畢業(yè)生、用人單位以及在校生的意見和建議，及時調整教學內容和方法。建立專業(yè)預警與淘汰機制，及時發(fā)布專業(yè)設置預警信息，對不適應社會需求的專業(yè)進行裁撤或調整。對招生、就業(yè)和培養(yǎng)質量進行社會調研和評價。實行紅、黃牌專業(yè)公布制度，對長期招生數量少、教學條件達不到基本要求、教學管理落后、教學內容陳舊的專業(yè)進行警示或淘汰。據教育部官網消息，截至2024年6月20日，全國高職?？茖W校共計1560所，其中四川省高職?？茖W校86所，這些學校的設置和專業(yè)布局都與當地的產業(yè)布局有一定的關聯(lián)。二是突出辦學優(yōu)勢和特色。學校在建設發(fā)展過程中，對應當地的產業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，找準和突出自己的辦學定位，逐漸形成自己的優(yōu)勢特色。在進行專業(yè)結構布局時，立足辦學定位和辦學優(yōu)勢，結合學校的師資隊伍、實訓教學基地條件，以及產教融合校企合作等建設情況，對接產業(yè)布局特別是新興產業(yè)布局來進行動態(tài)調整，適時布局新專業(yè)，把優(yōu)勢專業(yè)做強，突出專業(yè)特色，逐步形成自己的特色專業(yè)集群和技術技能人才自主培養(yǎng)體系。

四、結語

當前，我國尚未建立區(qū)域層面的動態(tài)專業(yè)調整機制，在瞬息萬變的業(yè)態(tài)發(fā)展和周期相對較長的人才培養(yǎng)之間尚未建立協(xié)調、統(tǒng)籌、調適的機制；同時，產教真正融合、專業(yè)結構與產業(yè)結構真正聯(lián)動的體系格局尚未形成，導致目前職業(yè)教育體系難以細致到行業(yè)內部開展細分的目標定位，更難以根據行業(yè)內部、產業(yè)鏈的精準需求開展人才培養(yǎng)，未能形成教育、產業(yè)、人才的閉環(huán)聯(lián)動。職業(yè)院校專業(yè)設置調整雖然有宏觀的指導性意見，職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會也在做一些大膽有益的嘗試，但是其系統(tǒng)性、體系性還不夠。這就需要建立完善專業(yè)設置調整機制，持續(xù)探索新質生產力驅動下的職業(yè)院校緊隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)進行專業(yè)布局調整的路徑，提升專業(yè)與經濟社會和產業(yè)的匹配度，增強職業(yè)教育的適應性，為新質生產力發(fā)展提供高素質技術技能人才支撐。

基金項目：四川省教育廳2022-2024年職業(yè)教育人才培養(yǎng)和教育教學改革研究項目“專業(yè)布局結構調整與經濟社會發(fā)展匹配度研究”（GZJG2022-575）；四川省教育廳2024年度教育評價改革協(xié)同研究專項課題“高等學校專業(yè)質量評價研究”（2024JPG-B-008）