鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代背景下我國農業(yè)農村發(fā)展的新要求，是實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的必然選擇，也是我國發(fā)展進入新發(fā)展階段后必須完成的重大任務。文章結合我國鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況，以綠色發(fā)展為核心理念，從加強農業(yè)生產(chǎn)、農業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村文化、農業(yè)科技等方面入手，探索綠色發(fā)展理念下鄉(xiāng)村振興的路徑。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內在要求，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須通過綠色發(fā)展，建設人與自然和諧共生的生態(tài)文明，構建可持續(xù)發(fā)展的農村經(jīng)濟體系，培育新時代新型農民，樹立正確的政績觀和生態(tài)觀，建立完善的農村治理體系。

綠色發(fā)展理念的內涵及意義

綠色發(fā)展理念的內涵

綠色發(fā)展，是指人類在生產(chǎn)和生活過程中，以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，以實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為價值導向，在滿足當代人需求的同時，不損害后代人需求的發(fā)展方式。綠色發(fā)展強調資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)優(yōu)化，關注經(jīng)濟社會與環(huán)境生態(tài)之間的協(xié)調和統(tǒng)一。

綠色發(fā)展理念是解決我國當前面臨的資源環(huán)境問題的重要思想指引和行動指南，是馬克思主義生態(tài)自然觀與我國國情相結合的產(chǎn)物，是對我國傳統(tǒng)發(fā)展觀的繼承和創(chuàng)新。綠色發(fā)展理念要求以保護生態(tài)環(huán)境為前提，促進人與自然和諧共生。同時注重資源的節(jié)約與綜合利用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境相協(xié)調。在實踐中，綠色發(fā)展理念能夠轉變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、完善政策體系和實現(xiàn)綠色治理體系，對解決我國當前鄉(xiāng)村振興存在的問題具有重要意義。

綠色發(fā)展理念對鄉(xiāng)村振興的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的綠色發(fā)展理念是對新時代黨和國家綠色發(fā)展理論的繼承和升華，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

一是有助于實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。當前，我國生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要將綠色發(fā)展理念貫穿始終，以生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展作為目標，走生態(tài)文明發(fā)展的道路。同時，綠色發(fā)展理念要使生態(tài)文明建設融入各領域發(fā)展的全過程，就要求必須有綠色消費觀，逐漸為產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式等，注入節(jié)約資源和保護環(huán)境的源泉活水。

二是有助于促進傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級。我國要走的是農業(yè)現(xiàn)代化之路，體現(xiàn)的是產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好的特征。這就要求必須加快轉變農業(yè)農村發(fā)展方式，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。綠色發(fā)展理念為實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級提供了新的思路和方向。堅持綠色發(fā)展理念，促進傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級，實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的有機統(tǒng)一，既有利于推動農業(yè)綠色轉型升級，也有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

三是有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的有效性，提升其治理水平。鄉(xiāng)村振興就是要提高鄉(xiāng)村的治理能力，建立健全以黨組織為核心，并實現(xiàn)“三治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綠色發(fā)展理念作為新時代中國特色社會主義思想的重要內容之一，其在農村工作中的應用，能夠促進“三治”融合，提升農村基層黨組織的執(zhí)政能力，提升農村基層社會治理水平，從而促進我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

綠色發(fā)展理念下鄉(xiāng)村振興推進中存在的問題

綠色發(fā)展相關規(guī)劃不完善

生態(tài)文明建設是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內容，其開展需要系統(tǒng)的規(guī)劃。從全國層面來看，綠色發(fā)展規(guī)劃體系尚未健全，缺乏有效的頂層設計，各地發(fā)展也缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃，難以形成有效的工作合力。從地方層面來看，不少地區(qū)對綠色發(fā)展在規(guī)劃中的定位、目標和任務認識不足，未能充分結合地方實際情況，導致很多規(guī)劃難以落地實施，也影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進。

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理困難

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)為農業(yè)生產(chǎn)的面源污染（農業(yè)生產(chǎn)的過程中，農藥、化肥等物質與動物糞便等造成的污染）以及農業(yè)廢棄物污染?；?、農藥使用量的加大，農田中殘破膜的增加，同時沒有有效利用畜禽養(yǎng)殖的廢棄物，這些都造成了大量農業(yè)面源污染。農業(yè)廢棄物主要指在農村生活和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的糞便、秸稈、生活垃圾等。這些廢棄物是主要的農村環(huán)境污染源，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的治理與改善。

綠色技術的開發(fā)與利用程度不夠

綠色技術的開發(fā)與利用是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段之一。然而，當前由于我國綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)起步晚、發(fā)展慢，導致對綠色技術的研究與開發(fā)投入不足。對于綠色技術開發(fā)與利用重視程度不夠，主要表現(xiàn)在缺乏專業(yè)人才以及資金支持等方面。這最終使得農村生產(chǎn)的產(chǎn)品市場競爭力不強，綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、水平低。

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展意識不足

近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設步伐加快，農村人口不斷流失，大量勞動力轉向城市，農村人口結構發(fā)生了巨大變化。一方面，農村地區(qū)居民環(huán)境保護意識普遍比較薄弱，許多人仍然沒有形成良好的環(huán)保習慣，甚至在農村地區(qū)也存在著不少違規(guī)使用農藥、化肥等行為。另一方面，受教育程度相對較低的農村人口占多數(shù)，往往更加注重個人利益。這就導致了農村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化程度不斷加劇，也為生態(tài)文明建設帶來了巨大挑戰(zhàn)。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理

在我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構仍然存在著問題，這在很大程度上制約了鄉(xiāng)村的綠色可持續(xù)發(fā)展。我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中種植業(yè)占比較高，在農業(yè)生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的污染物和廢棄物，如果不能進行有效處理，這些污染物和廢棄物將會給鄉(xiāng)村環(huán)境帶來極大的污染。這些現(xiàn)象在一定程度上限制了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和鄉(xiāng)村環(huán)境質量的改善。

綠色發(fā)展理念下鄉(xiāng)村振興實施路徑

完善綠色發(fā)展體制

1.健全農村綠色發(fā)展的法律法規(guī)

各地政府需根據(jù)鄉(xiāng)村的具體情況，制定相應的法律和法規(guī)，促使農村開展綠色生產(chǎn)、綠色消費等活動。第一，健全鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護制度。政府要在提高人居環(huán)境質量、發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)、保障綠色農產(chǎn)品供應等多個層面上，建立健全鄉(xiāng)村綠色發(fā)展制度。各村應對現(xiàn)行村規(guī)民約實施中存在的滯后和漏洞進行修訂和補充，推動村規(guī)民約的不斷更新和改進。第二，進一步細化鄉(xiāng)村行政管理的規(guī)劃與實施辦法。通過具體的執(zhí)行規(guī)定的制訂，使得該制度更為具體，具有較強的可操作性。一是要確定各個機關的法律責任，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政管理時，應根據(jù)具體情況，確定不同層次的行政管理職權范圍，合理地精簡行政管理手續(xù)。二是強化監(jiān)管，保證對法律法規(guī)實施的經(jīng)費支持，為綠色鄉(xiāng)村管理工作的開展提供有力的保證。

2.建立農村生態(tài)環(huán)境保護預防機制

第一，構建和完善農村生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控與預警體系，盡快制定一套涵蓋農業(yè)模式、生產(chǎn)技術、農產(chǎn)品和環(huán)境要素的綠色農業(yè)標準，對農業(yè)生產(chǎn)進行規(guī)范化管理。同時，對監(jiān)督和評估的成果進行標準化、規(guī)范化和制度化，并將監(jiān)督和評估的成果與當?shù)卣目冃гu估相結合，以有效地對農村污染進行控制。

第二，構建和完善農產(chǎn)品的電子溯源體系，確?！吧嗉馍系陌踩?，實現(xiàn)從田間地頭到餐桌的全過程追溯。要想建立起一套農業(yè)產(chǎn)品的電子可溯源體系，就必須在科學技術的幫助下，構建從投入到種植、運輸、加工等各個階段的質量監(jiān)督管理制度。與此同時，加強對農產(chǎn)品的質量安全認證監(jiān)督，實現(xiàn)對其認證流程的控制。

投入綠色技術賦能鄉(xiāng)村振興

1.增加對綠色技術的研究與開發(fā)

農村的綠色科技創(chuàng)新要有充足的資金保障，通過多樣化的投入方式，為農村的綠色科技創(chuàng)新提供強有力的支持。一是加大對農村綠色科技的投資比重，強化對農村經(jīng)濟發(fā)展的指導。二是要對民間資本進行導向，鼓勵、支持、引導企業(yè)和社會對技術研發(fā)進行投資，鼓勵非政府組織加入農業(yè)科學的研究和發(fā)展中來。

2.積極推動農村綠色技術創(chuàng)新

一是要把科技發(fā)展作為重中之重，加強農業(yè)試驗基地建設，加速科技成果轉化與科技研究。各地通過大力發(fā)展現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)，加強種子科研和技術研究，推動糧食生產(chǎn)的全過程機械化，推動農田勞動力的轉移。二是加大其他農村地區(qū)綠色科技的研究與開發(fā)。在我國，大量存在于鄉(xiāng)村的秸稈、糞便等有機廢棄物經(jīng)過發(fā)酵后，既可以成為農田的自然化肥，又可以加以凈化，成為一種新型的能源，實現(xiàn)了經(jīng)濟、環(huán)保和社會效益的有機結合。因此，可以將農產(chǎn)品中產(chǎn)生的各種垃圾全部轉化成新能源。

3.強化農村地區(qū)綠色技術的普及和應用

除了要提升農村地區(qū)的綠色技術之外，還需要提升技術的投入和應用，促進落地實施、進村進戶。國家應加大科技成果轉化和科技推廣隊伍的扶持力度，與高校、農業(yè)科研院所、涉農企業(yè)等開展協(xié)作，建立多個綠色科技成果示范基地。同時，強化企業(yè)與大學、科研院所之間的交流，了解農村環(huán)?？萍嫉陌l(fā)展情況，采取一系列的舉措，促進農村的環(huán)?？萍及l(fā)展。

加大鄉(xiāng)村綠色文化的培育與宣傳

1.繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)村綠色文化

綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興應根據(jù)鄉(xiāng)村獨特的生態(tài)文明特征以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)條件進行差異化發(fā)展。

首先，各鄉(xiāng)村在遵循客觀的自然規(guī)律的基礎之上，從傳統(tǒng)農業(yè)文化中形成了鄉(xiāng)村故事以及鄉(xiāng)村傳統(tǒng)習俗。要發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，并且深度發(fā)掘其中人與自然和諧發(fā)展、追求儉約自守的綠色發(fā)展的文化觀念，更細致地進行鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生態(tài)文化工作。

其次，深度挖掘鄉(xiāng)村綠色文化的內涵。要推動我國鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，就要做好傳統(tǒng)生態(tài)文化的繼承工作。繼承與發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)文化，就要尊重歷史、尊重現(xiàn)代文明、尊重自然景觀，用繼承與發(fā)揚的力量為獨特的鄉(xiāng)村綠色文化注入新的生命力。

2.宣傳倡導鄉(xiāng)村綠色文化

第一，強化鄉(xiāng)村生態(tài)文化的教育工作。要加強理解和認識綠色發(fā)展，才會有切實的行動。所以，要讓全體農民形成鄉(xiāng)村綠色發(fā)展觀念，就要結合鄉(xiāng)村振興與綠色發(fā)展，強化鄉(xiāng)村環(huán)境的生態(tài)文化教育。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源可持續(xù)發(fā)展，就要做到將綠色發(fā)展理念的思想，逐漸融于村規(guī)民約、學校課堂、農村農民的日常生活之中；就要實現(xiàn)認識到資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系，科學理解人與自然，合理開發(fā)自然資源。

第二，開展多種渠道的宣傳工作。根據(jù)鄉(xiāng)村的新情況和新變化，結合鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活情況，要采取有利有益的方式進行相關政策的宣傳和文化教育工作。為加深村民對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的理解認識，定期舉辦鼓勵鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的相關宣傳活動。同時，在鄉(xiāng)村開展法律宣傳，用法律來規(guī)范和制約農民的行為，提高鄉(xiāng)村環(huán)境保護的觀念，倡導新的綠色、文明的生活方式。

建設鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的人才隊伍

黨的二十大報告明確指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。要推動鄉(xiāng)村振興，推動綠色發(fā)展，建設人與自然的協(xié)調發(fā)展，必須有強大的人力資源作為保障。

第一，要培育鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的優(yōu)秀人才，首先要把“育人”作為重中之重。各級政府相關部門要加強對人才領域的關注，設置關于綠色發(fā)展的課程，提高學生的生態(tài)素養(yǎng)，為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定堅實的基礎。此外，國家還應加大對教育的投資力度，為鄉(xiāng)村教師提供更多的準入條件，并為其提供更好的晉升途徑。

第二，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才引進力度。在國家公務員及事業(yè)單位招聘中，首先應當進行詳細的職位需求分析，并進行嚴格的選拔。提高人才保障力度，讓人才可以保證生活需要，能夠發(fā)揮自己的才能，發(fā)揮在當?shù)剜l(xiāng)村的優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

第三，在教育科學領域，注重培育鄉(xiāng)村振興人才，研究綠色發(fā)展思想知識。一方面，在高校和研究院開設相關的專業(yè)和課程，在社會與相關組織內開設有關培訓班、學習機構和知識講座等。另一方面，強化相關企業(yè)與高校、社會教育組織機構之間的通力協(xié)作，充分利用企業(yè)資本，為推進鄉(xiāng)村振興的專業(yè)學者提供創(chuàng)造貫徹綠色發(fā)展思想創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)境，并打通將優(yōu)秀綠色發(fā)展的人才輸送到鄉(xiāng)村去的渠道，讓他們?yōu)猷l(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

優(yōu)化鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

第一，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推動傳統(tǒng)農業(yè)轉變，要以區(qū)域資源和條件為基礎。要實現(xiàn)綠色轉型的農村產(chǎn)業(yè)，首先要運用先進的管理經(jīng)驗、標準化生態(tài)和技術改造等方式，進行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。與此同時，升級農產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵企業(yè)的兼并重組，提升低能耗、低排放、低污染等新興行業(yè)的比例。

第二，創(chuàng)建新型綠色產(chǎn)業(yè)形式。立足于農村的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展具有農村特色的綠色生態(tài)觀光體驗游、生態(tài)理念培訓教育、健康生活養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，讓農村一、二、三產(chǎn)業(yè)相互結合，創(chuàng)造出新型農村綠色形態(tài)。

第三，改善農村基礎設施，促進農村基本公共服務的均衡發(fā)展。一是要適應農村居民對高質量生活的需求，加大農村基礎設施的投入，推動重點市政基礎設施下沉農村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)、道路網(wǎng)絡、污水處理和通信網(wǎng)絡一體化。二是要加快農村和城市間的基本公共服務均等化。要做到這一點，既要有國家的統(tǒng)籌，又要有財政的支持、制度的保障。加強農村基礎公共服務，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的合理分配，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的資源投入，推動優(yōu)質資源在農村和城市之間的共享和集中。

走進新時代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的重大決策部署，也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當前，我國農村在經(jīng)濟、社會、文化等方面取得了顯著發(fā)展，但由于城鄉(xiāng)二元結構的長期存在和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我國農村仍然存在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、社會保障體系不健全、生態(tài)環(huán)境退化等問題。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，就必須堅持綠色發(fā)展理念，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化進程，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。