近年來(lái),隨著農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求逐年增加,加之城市生活成本上升、就業(yè)壓力增大,青年人才返鄉(xiāng)趨勢(shì)愈加明顯。然而,人才回流過(guò)程中仍存在職業(yè)匹配度不足、服務(wù)保障體系待完善等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,致使部分返鄉(xiāng)青年面臨“想回來(lái)卻留不住”的困境。因此,文章將圍繞影響農(nóng)村青年返鄉(xiāng)的核心原因進(jìn)行分析,旨在提出可行的人力資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)化策略,以人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致人才、資金等要素單向流入城市,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的外流加劇了鄉(xiāng)村人口老齡化與產(chǎn)業(yè)衰敗。然而,隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面完成與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,加之城市就業(yè)市場(chǎng)飽和競(jìng)爭(zhēng)加劇,人才流動(dòng)方向開(kāi)始出現(xiàn)逆向調(diào)整。這種流動(dòng)既為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能,也對(duì)傳統(tǒng)人力資源管理模式提出了新挑戰(zhàn)。我國(guó)東部發(fā)達(dá)縣域通過(guò)產(chǎn)業(yè)配套形成了人才集聚效應(yīng),而中西部地區(qū)仍面臨“引才易、留才難”的處境。在此背景下,深入探索農(nóng)村青年人才回流的動(dòng)因與人力資源策略具有重要意義。針對(duì)返鄉(xiāng)青年群體的技能結(jié)構(gòu)、職業(yè)訴求進(jìn)行分析,能夠幫助地方政府突破政策誤區(qū);分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才供給的互動(dòng)關(guān)系則能夠?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人力資本支撐?;诖?,文章將系統(tǒng)梳理人才返鄉(xiāng)決策的影響因素,探索人才“引育用留”的優(yōu)化路徑,以期能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才資源高效配置、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供新的思路與方法。
青年人才返鄉(xiāng)的重要意義
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施
鄉(xiāng)村振興是經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化傳承、生態(tài)環(huán)境等多維度的系統(tǒng)性發(fā)展,青年人才返鄉(xiāng)可以將城市中學(xué)到的新技術(shù)、新理念引入農(nóng)村,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,青年人才對(duì)環(huán)保理念的理解更為深入,可在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中融入綠色可持續(xù)的思維,避免資源過(guò)度開(kāi)發(fā),助力生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)平衡。此外,青年人在參與鄉(xiāng)村治理的過(guò)程中能夠推動(dòng)基層管理模式從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代專業(yè)化轉(zhuǎn)變。青年人才具備更強(qiáng)的信息整合能力和開(kāi)放視野,能夠結(jié)合地方實(shí)際需求提出更具前瞻性的治理方案。青年返鄉(xiāng)者往往更加重視教育與文化傳承,通過(guò)創(chuàng)辦鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)教育資源不足的缺口;深入挖掘地方文化遺產(chǎn),促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)延續(xù)鄉(xiāng)土文明的根脈,為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力。
緩解社會(huì)就業(yè)壓力
城市就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,尤其是部分傳統(tǒng)行業(yè)和新興領(lǐng)域在短期內(nèi)難以消化大量勞動(dòng)力,而青年返鄉(xiāng)能讓就業(yè)資源進(jìn)行重新分配,可減輕城市在住房、交通、公共服務(wù)等方面的承載壓力,同時(shí)為鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)需要專業(yè)管理人才,鄉(xiāng)村電商的興起對(duì)物流、營(yíng)銷等崗位提出需求。另一方面,文化旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)也需要具備設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等多元化技能的人才。青年人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也催生了新模式和新業(yè)態(tài),返鄉(xiāng)青年利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建本地特色產(chǎn)品的銷售平臺(tái)或整合零散土地資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠在短時(shí)間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而衍生出從生產(chǎn)到服務(wù)的多重崗位需求,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展則能夠吸引更多資本和技術(shù)投入,形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群,從而為周邊地區(qū)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這不僅有助于解決返鄉(xiāng)青年自身的就業(yè)問(wèn)題,還能為更多低技能勞動(dòng)力提供生計(jì)保障。
農(nóng)村青年選擇返鄉(xiāng)的根本原因
優(yōu)惠政策引導(dǎo)與帶動(dòng)
當(dāng)前,各級(jí)政府的優(yōu)惠政策已形成多維覆蓋體系。在產(chǎn)業(yè)扶持上,針對(duì)種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專項(xiàng)扶持資金緩解了創(chuàng)業(yè)者早期投入壓力;支持電商物流、鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的稅費(fèi)減免政策為企業(yè)創(chuàng)造了寬松發(fā)展環(huán)境。在生活保障層面,住房補(bǔ)貼、子女教育等配套政策解決了返鄉(xiāng)生活的現(xiàn)實(shí)顧慮。其中,技術(shù)人才的安家補(bǔ)助與職稱評(píng)定綠色通道政策的落實(shí)也顯著增強(qiáng)了鄉(xiāng)村崗位的職業(yè)吸引力,促進(jìn)了青年人才返鄉(xiāng)發(fā)展。部分縣域建立了青年人才需求臺(tái)賬,針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年關(guān)注的融資難題創(chuàng)新推出了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)保貸款模式;而針對(duì)職業(yè)青年的發(fā)展問(wèn)題,建立與城市接軌的社會(huì)保障銜接機(jī)制,將技能培訓(xùn)與職業(yè)資格認(rèn)證相掛鉤,使返鄉(xiāng)者獲得了技能提升的機(jī)會(huì)。青年群體開(kāi)始重新評(píng)估城鄉(xiāng)生活的綜合收益,因此,返鄉(xiāng)決策逐漸從被動(dòng)選擇轉(zhuǎn)向主動(dòng)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)收入差距變化的影響
在城市經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下,傳統(tǒng)務(wù)工收入增長(zhǎng)空間逐漸收窄,制造業(yè)自動(dòng)化轉(zhuǎn)型與服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇使得非技能崗位薪酬長(zhǎng)期停滯,住房支出在教育、醫(yī)療等剛性開(kāi)支中的占比持續(xù)增大,促使農(nóng)村青年重新評(píng)估外出務(wù)工的綜合收益。與此同時(shí),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),土地流轉(zhuǎn)制度的完善使生產(chǎn)資料的價(jià)值得到釋放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力提升。尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的興起將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益,創(chuàng)造大量服務(wù)崗位的同時(shí)也帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鄉(xiāng)村從業(yè)者的收入構(gòu)成趨向多樣化,工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入與財(cái)產(chǎn)性收入的協(xié)同增長(zhǎng)吸引了人才回流。而從另一方面來(lái)看,城市非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域收入波動(dòng)性較大,外賣、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)崗位看似靈活,但內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈且收入不確定性大。相較之下,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的品牌化運(yùn)作能夠帶來(lái)穩(wěn)定的收益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用降低了自然風(fēng)險(xiǎn),促使青年群體重新權(quán)衡城鄉(xiāng)發(fā)展的邊際效益。
故鄉(xiāng)情感聯(lián)系的逐步加強(qiáng)
隨著城市化進(jìn)程的加速,已在城市打拼了幾年的青年人面臨著生活成本壓力加大以及留守兒童教育問(wèn)題,使得完整家庭生活的維系成本不斷攀升。然而,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn),鄉(xiāng)村教育資源的提質(zhì)升級(jí)、縣域醫(yī)療條件的改善吸引了很多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)發(fā)展,在以親情為紐帶的情感牽引以及物質(zhì)條件改善的支撐下,青年人才也開(kāi)始返鄉(xiāng)回遷。在這一過(guò)程中,傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)的復(fù)興、村史館的建設(shè)等舉措重構(gòu)了青年群體的文化歸屬感。青年群體在參與手工藝復(fù)興、民俗旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同與經(jīng)濟(jì)收益的雙重滿足,使鄉(xiāng)土情懷超越單純的地理概念演變?yōu)榫哂猩a(chǎn)性的社會(huì)資本。此外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年往往能激活沉淀的社會(huì)資源,在信息獲取、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面獲得獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)緣網(wǎng)絡(luò)在商業(yè)合作中的特殊作用降低了市場(chǎng)交易成本,這種社會(huì)資本的再生產(chǎn)機(jī)制,為青年人才返鄉(xiāng)發(fā)展打開(kāi)廣闊空間。
返鄉(xiāng)人才群體的基本特點(diǎn)
技術(shù)人才回鄉(xiāng)的實(shí)際情況分析
返鄉(xiāng)的技術(shù)人才通常具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)或機(jī)械加工技能,其知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠直接服務(wù)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為例,返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)引入節(jié)水灌溉、智慧溫控等技術(shù)手段顯著提升了傳統(tǒng)種植業(yè)的產(chǎn)兩量;村級(jí)技術(shù)服務(wù)站的建立將理論知識(shí)與田間實(shí)踐結(jié)合,幫助本地農(nóng)民掌握了新技術(shù),生產(chǎn)效益大幅提升。然而,技術(shù)人才返鄉(xiāng)業(yè)面臨著知識(shí)應(yīng)用場(chǎng)景轉(zhuǎn)換的適應(yīng)性挑戰(zhàn)。城市產(chǎn)業(yè)體系中形成的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程與鄉(xiāng)村社會(huì)非正式治理環(huán)境存在顯著差異,智能化設(shè)備推廣需兼顧小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的土地分散現(xiàn)狀,機(jī)械改良則需要適應(yīng)丘陵山地的特殊地形條件。經(jīng)過(guò)實(shí)踐磨合,返鄉(xiāng)技術(shù)人員往往能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的本土化改良,并且在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中也逐漸提升了綜合能力,從而對(duì)其職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
管理人才在當(dāng)?shù)爻志霉ぷ鞯臈l件
返鄉(xiāng)的管理人才具備企業(yè)運(yùn)營(yíng)或行政管理經(jīng)驗(yàn),其能力優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在組織協(xié)調(diào)與資源整合方面,鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展產(chǎn)生的管理需求為其提供了實(shí)踐舞臺(tái)。在集體經(jīng)濟(jì)組織改革中,返鄉(xiāng)管理人員運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立考核體系等措施,顯著提升了集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。在基層治理方面,其帶來(lái)的流程化管理思維與數(shù)據(jù)決策方法推動(dòng)了村務(wù)運(yùn)行的規(guī)范化建設(shè),從而既滿足了其自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的訴求,也獲得了村民的廣泛認(rèn)同。而管理實(shí)踐的長(zhǎng)期有效性需要制度環(huán)境與文化適應(yīng)的雙重支撐,則要求管理者在標(biāo)準(zhǔn)化管理工具與鄉(xiāng)土社會(huì)規(guī)則間找到動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)。結(jié)合具體實(shí)踐來(lái)看,管理人員在推進(jìn)垃圾分類治理時(shí),單純依靠考核獎(jiǎng)懲難以獲得良好的治理效果,但結(jié)合村規(guī)民約的約束功能與鄉(xiāng)賢示范的帶動(dòng)作用可形成綜合治理模式,促進(jìn)垃圾分類治理。此外,政策體系對(duì)管理人才留存則具有導(dǎo)向作用,當(dāng)前已有部分縣域?qū)嵭小半p軌制”用人政策,讓返鄉(xiāng)管理者在村級(jí)組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)間流動(dòng)任職,既拓展了這部分人才的職業(yè)發(fā)展空間,也增強(qiáng)了崗位吸引力。針對(duì)鄉(xiāng)村管理場(chǎng)景的特殊性,相關(guān)政策也強(qiáng)調(diào)要開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),著重加強(qiáng)政策解讀、沖突調(diào)解、項(xiàng)目策劃等實(shí)務(wù)技能培養(yǎng),從而最大化發(fā)揮管理人才的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值,進(jìn)而增強(qiáng)其職業(yè)歸屬感。
創(chuàng)業(yè)青年面臨的多重需求滿足
創(chuàng)業(yè)青年群體的發(fā)展需求既包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金扶持等硬性條件,也包括市場(chǎng)開(kāi)拓、政策環(huán)境等軟性要素。創(chuàng)業(yè)初期,啟動(dòng)資金籌措與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所獲取是一大難題,然而傳統(tǒng)的信貸評(píng)估體系難以適應(yīng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn);進(jìn)入成長(zhǎng)期后,市場(chǎng)渠道搭建與品牌培育成為主要挑戰(zhàn),偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流成本與信息壁壘制約著產(chǎn)品流通效率;成熟階段則需要政策支持的連續(xù)性保障。創(chuàng)業(yè)青年需求演變要求支持體系必須具備動(dòng)態(tài)調(diào)整能力,能夠針對(duì)不同發(fā)展階段提供差異化的資源供給。理想狀態(tài)下,地方政府、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織緊密合作,形成協(xié)同支持網(wǎng)絡(luò)。在這一協(xié)同支持網(wǎng)絡(luò)框架下,政府通過(guò)搭建資源共享平臺(tái)降低創(chuàng)業(yè)者信息獲取成本;金融機(jī)構(gòu)針對(duì)新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)特色信貸產(chǎn)品,同時(shí)引入保險(xiǎn)機(jī)制分擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),以此來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者繼續(xù)實(shí)踐探索;行業(yè)協(xié)會(huì)則提供技術(shù)指導(dǎo)與市場(chǎng)對(duì)接服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者突破專業(yè)能力限制。通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)者之間的互助機(jī)制,減少重復(fù)試錯(cuò)成本,從而形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)的自我優(yōu)化機(jī)制。
返鄉(xiāng)人才培養(yǎng)與使用的具體辦法
按需設(shè)置對(duì)口工作崗位
青年返鄉(xiāng)人才要找到對(duì)應(yīng)的崗位,發(fā)揮自己的價(jià)值,需要地方政府基于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)需求分析識(shí)別關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才缺口。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展既需要田間管理的技術(shù)指導(dǎo)員,也急需農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、品牌營(yíng)銷等配套崗位。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,文化講解、民宿運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)均需專業(yè)化人才支撐。基于此,崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活特質(zhì)進(jìn)行適應(yīng)性改造,可將電商運(yùn)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理進(jìn)行崗位復(fù)合設(shè)計(jì),確保返鄉(xiāng)者具備明確的職責(zé)定位與價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,從而形成崗位吸引力與人才能力的正向匹配。在崗位結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面,政府部門(mén)應(yīng)搭建企業(yè)與人才對(duì)接的信息平臺(tái),定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求信息,引導(dǎo)返鄉(xiāng)者進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃;同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新用工模式,針對(duì)短期性、季節(jié)性的用工需求設(shè)置靈活崗位,既滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)需求,也便于人才積累多領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于返鄉(xiāng)人才而言,清晰的職業(yè)晉升通道比單純薪酬激勵(lì)更具吸引力,因此,可設(shè)立技術(shù)職稱評(píng)定綠色通道,將個(gè)人成長(zhǎng)與地方發(fā)展緊密關(guān)聯(lián),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)人才留存與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性互動(dòng)。
結(jié)合地方需求的技能培訓(xùn)
返鄉(xiāng)人才的培養(yǎng)需要結(jié)合地方需求來(lái)進(jìn)行技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新方向與業(yè)態(tài)演變趨勢(shì)。具體而言,在糧食主產(chǎn)區(qū),開(kāi)展的返鄉(xiāng)人才培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械操作與智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用;在林業(yè)資源豐富區(qū)域,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與碳匯計(jì)量技術(shù);而在手工技藝傳承地區(qū),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于融合傳統(tǒng)工藝保護(hù)與創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng),從而使受訓(xùn)者具備解決現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)問(wèn)題的直接能力。在具體培訓(xùn)過(guò)程中,應(yīng)依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)車間建立實(shí)操教學(xué)基地,實(shí)現(xiàn)理論傳授與現(xiàn)場(chǎng)演練的有機(jī)結(jié)合,并組建專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)開(kāi)通技術(shù)咨詢熱線,搭建在線交流社區(qū)促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享,形成訓(xùn)后支持網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于關(guān)鍵性技術(shù)人才,應(yīng)在培訓(xùn)初期即與用人主體簽訂意向協(xié)議,確保技能轉(zhuǎn)化的確定性。結(jié)合地方需求的技能培訓(xùn)既增強(qiáng)了參訓(xùn)者投入學(xué)習(xí)的積極性,也為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備了穩(wěn)定的人才梯隊(duì)。
創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)的全面搭建
返鄉(xiāng)人才的創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)應(yīng)涵蓋政策咨詢、融資對(duì)接、技術(shù)支援、市場(chǎng)拓展四大模塊,其中,政策模塊主要是建立解讀、申報(bào)、落地的全程指導(dǎo)機(jī)制,以幫助創(chuàng)業(yè)者準(zhǔn)確把握政策窗口期;在融資模塊,應(yīng)積極探索以預(yù)期收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為評(píng)估依據(jù)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新模式,滿足創(chuàng)業(yè)者的資金需求;在技術(shù)支援模塊,應(yīng)構(gòu)建高校院所專家與鄉(xiāng)土技術(shù)能人協(xié)同的智庫(kù)網(wǎng)絡(luò),為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支持與保障;市場(chǎng)拓展則需要整合電商平臺(tái)、物流企業(yè)形成產(chǎn)銷對(duì)接的快速通道,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)匹配創(chuàng)業(yè)需求與市場(chǎng)機(jī)會(huì),從而顯著提升資源配置效率。創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)則需要集中政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、成功創(chuàng)業(yè)者四方力量,對(duì)處于不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)者提供針對(duì)性支持。對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期,應(yīng)提供政策指導(dǎo)以及資金保障,降低試錯(cuò)成本與壓力;成長(zhǎng)期則要為創(chuàng)業(yè)者提供市場(chǎng)指導(dǎo),強(qiáng)化與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接;成熟期則著重于品牌提升。通過(guò)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)傳承、典型案例的示范引領(lǐng)、失敗案例的復(fù)盤(pán)教學(xué)形成寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)能。
政策、經(jīng)濟(jì)與情感歸屬是人才回流的動(dòng)力,政策優(yōu)惠通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持與生活保障降低了返鄉(xiāng)門(mén)檻;鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生活成本比較優(yōu)勢(shì)形成了新的吸引力;同時(shí),鄉(xiāng)土聯(lián)結(jié)的重塑與文化認(rèn)同的覺(jué)醒也加速了人才流動(dòng)。尤其是按需設(shè)崗、技能再造與創(chuàng)業(yè)生態(tài)的培育,有效彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)人力資本積累機(jī)制的不足,形成了人才振興與鄉(xiāng)村振興的雙向互促機(jī)制。未來(lái),需重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字技術(shù)賦能帶來(lái)的遠(yuǎn)程就業(yè),探索跨地域人才共享新路徑,從而為可持續(xù)的人才回流提供有力支撐。