現(xiàn)通過分析新質(zhì)生產(chǎn)力的含義、新質(zhì)生產(chǎn)力在推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的特征,以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推動作用。同時,文章提出了以新質(zhì)生產(chǎn)力推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑,包括完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、培育數(shù)字化人才、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、數(shù)字鄉(xiāng)村包容性建設(shè)和數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展等方面,為全面推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了思路和建議。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題的總抓手,而實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動力和方向。在新時代背景下,數(shù)字技術(shù)正以前所未有的速度改變著鄉(xiāng)村的面貌。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,借助新質(zhì)生產(chǎn)力的力量,能夠有效提升鄉(xiāng)村的數(shù)字化水平,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn),如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才短缺、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度不高等問題。在此背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了新的機(jī)遇和動力。深入研究以新質(zhì)生產(chǎn)力推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑和方法,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
新質(zhì)生產(chǎn)力的含義與特征
2024年1月31日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。習(xí)近平總書記的重要論述不僅豐富了馬克思主義生產(chǎn)力理論,而且也對新質(zhì)生產(chǎn)力作了深刻的論述。
新質(zhì)生產(chǎn)力的含義
新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向,是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及要求,可將新質(zhì)生產(chǎn)力的含義歸納為以下幾點(diǎn):一是新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的生產(chǎn)力形態(tài),強(qiáng)調(diào)通過基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)突破以及前沿技術(shù)應(yīng)用,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是新質(zhì)生產(chǎn)力以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力追求的是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量而非單純的速度,注重效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。三是新質(zhì)生產(chǎn)力要求數(shù)字化、智能化、綠色化深度融合。新質(zhì)生產(chǎn)力依托新一代信息技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時強(qiáng)調(diào)綠色低碳發(fā)展。四是新質(zhì)生產(chǎn)力以人才為第一資源。新質(zhì)生產(chǎn)力將人才作為核心要素,強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,推動教育、科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合。五是新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)于國家戰(zhàn)略需求。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,如科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等。
新質(zhì)生產(chǎn)力的特征
新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力,它以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征,以科技創(chuàng)新為核心內(nèi)涵,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要載體,是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。文章主要分析新質(zhì)生產(chǎn)力在推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面的作用,新質(zhì)生產(chǎn)力在推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面的主要特征表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,新質(zhì)生產(chǎn)力是高科技的生產(chǎn)力,以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng),推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的同時推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量的生產(chǎn)力,智慧農(nóng)業(yè)的應(yīng)用、數(shù)字化鄉(xiāng)村治理平臺的建設(shè)、智慧教育與醫(yī)療的推廣、綠色技術(shù)在鄉(xiāng)村的應(yīng)用、城鄉(xiāng)數(shù)字資源的互聯(lián)互通及鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,為推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了重要的作用,提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力是高效能的生產(chǎn)力,能夠通過數(shù)字化手段優(yōu)化資源配置,提高土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素的使用效率,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通、銷售全鏈條高效協(xié)同。
新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與共同富裕的關(guān)系
新質(zhì)生產(chǎn)力是技術(shù)革命在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的具體化,其核心是數(shù)字化、智能化和綠色化對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越。鄉(xiāng)村作為傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交匯點(diǎn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試圖通過技術(shù)革命消弭空間上的差異,其本質(zhì)是技術(shù)對空間的重塑。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村場域的具象化,其核心是技術(shù)嵌入傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的辯證過程。通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),鄉(xiāng)村的生產(chǎn)關(guān)系、社會關(guān)系、文化關(guān)系等被重新編碼。共同富裕是社會存在的高級形態(tài),是新質(zhì)生產(chǎn)力通過技術(shù)變革推動鄉(xiāng)村建設(shè)這一過程的最終價值歸宿。
簡單來說,這三者的關(guān)系本質(zhì)上是技術(shù)革命、空間重構(gòu)與社會理想的辯證統(tǒng)一。新質(zhì)生產(chǎn)力為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將技術(shù)轉(zhuǎn)為具體的實(shí)踐場域,共同富裕賦予技術(shù)發(fā)展以倫理意義和政治方向。具體而言,新質(zhì)生產(chǎn)力所蘊(yùn)含的先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新理念,能夠?yàn)閿?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐和發(fā)展思路,加速農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑之一。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村公共服務(wù),縮小城鄉(xiāng)差距,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。共同富裕是新質(zhì)生產(chǎn)力和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn),都是為了實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,提高人民的生活水平和幸福感。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵與現(xiàn)狀
當(dāng)今世界正處于蓬勃發(fā)展的信息化時代,數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅能對社會產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、治理等多個領(lǐng)域進(jìn)行重塑與革新,也深刻改變了鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活,成為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性發(fā)展的不竭動力。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是指將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的手段,包括農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商繁榮、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等內(nèi)容,目的是縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和水平。
我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的成就。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,截至2023年6月,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到60.5%以上。數(shù)字作為生產(chǎn)要素不斷與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)合,賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,塑造農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式,涌現(xiàn)出一批數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的典型案例。浙江省德清縣就是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。該縣通過建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”平臺,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的全面數(shù)字化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,德清縣推廣數(shù)字農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動能。在鄉(xiāng)村治理方面,通過數(shù)字平臺實(shí)現(xiàn)了村務(wù)管理、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急指揮等功能的集成,提高了治理效能。德清縣還大力發(fā)展農(nóng)村電商,培育了一批本土網(wǎng)紅品牌,帶動了農(nóng)民增收致富。德清縣的成功經(jīng)驗(yàn)表明,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要政府主導(dǎo)、多方參與,注重頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。同時,要堅(jiān)持以人為本,充分考慮農(nóng)民需求,讓數(shù)字化成果真正惠及廣大農(nóng)民。此外,要注重因地制宜,結(jié)合本地特色和優(yōu)勢,探索符合本地實(shí)際的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。例如,井岡山地區(qū)將紅色資源與數(shù)字技術(shù)結(jié)合助力井岡山地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)巨大發(fā)展。
鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能也在穩(wěn)步提升,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在鄉(xiāng)村地區(qū)落地生根。然而,目前,我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,鄉(xiāng)村數(shù)字資源稟賦存在先天不足,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱,部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足,寬帶速度較慢。其次,農(nóng)村人口外流嚴(yán)重,數(shù)字化人才短缺,難以滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才需求。當(dāng)前農(nóng)村人口外流成為鄉(xiāng)村振興不可回避的阻礙。一方面,外出農(nóng)民工人數(shù)不斷增加,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口空心化、老齡化;另一方面,鄉(xiāng)村空心化狀態(tài)下的留守人口普遍受教育程度低、老齡化嚴(yán)重。再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度不高,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合仍需加強(qiáng)。此外,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制尚不完善,資金投入不足,跨部門協(xié)同機(jī)制有待健全。最后,數(shù)字技術(shù)適配性差,數(shù)據(jù)與安全問題得不到足夠重視。目前我國現(xiàn)有數(shù)字技術(shù)多針對城市或規(guī)模化農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì),難以匹配我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、分散經(jīng)營的實(shí)際需求。同時,鄉(xiāng)村存在“數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象”,涉農(nóng)數(shù)據(jù)相對分散;農(nóng)民隱私保護(hù)意識不足,農(nóng)民個人信息、土地?cái)?shù)據(jù)等容易泄露,安全防護(hù)體系薄弱;農(nóng)村人口對數(shù)據(jù)采集和共享的接受度低等數(shù)字信任缺失問題。這些挑戰(zhàn)制約了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn),需要通過新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展來破解。
以新質(zhì)生產(chǎn)力推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑
為充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),需要從以下幾個方面著手。
第一,完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)發(fā)展根基。推動鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化建設(shè),推動城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時要因地制宜,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二,培育數(shù)字化人才,增強(qiáng)內(nèi)生動力。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,提高農(nóng)民的主體性,建立健全農(nóng)村數(shù)字化人才培養(yǎng)體系,通過校企合作、定向培養(yǎng)等方式,培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、會數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才。培育本土數(shù)字化人才的同時,還要吸引外來人才,構(gòu)建人才引力場,為引進(jìn)人才提供優(yōu)惠政策;建立“數(shù)字鄉(xiāng)村人才飛地”,在省會城市設(shè)立聯(lián)合辦公空間,吸引自由職業(yè)者參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等。
第三,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時,要完善農(nóng)村電商生態(tài)體系,培育本土電商平臺和網(wǎng)紅品牌,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民收入。
第四,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化,提升治理效能。習(xí)近平總書記指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新,既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,也包括管理和制度層面的創(chuàng)新?!币虼耍瑪?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也要從管理層面進(jìn)行創(chuàng)新,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。要結(jié)合實(shí)際優(yōu)化治理過程,建設(shè)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺,整合各類政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。同時,要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高鄉(xiāng)村治理的精準(zhǔn)性和預(yù)見性,提升治理現(xiàn)代化水平。例如,將農(nóng)村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)信息上鏈,確保數(shù)據(jù)不可篡改、全程可追溯,村民可以實(shí)時監(jiān)督村務(wù)決策和財(cái)務(wù)收支。建立“數(shù)字村務(wù)站”,集信息查詢、事務(wù)辦理、意見反饋等功能為一體,方便村民或老年人主動查詢或辦理相關(guān)事務(wù)。
第五,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村包容性建設(shè)。尊重老年人主體的需求,維護(hù)老年人的數(shù)據(jù)安全和數(shù)字權(quán)益,建設(shè)城鄉(xiāng)融合的數(shù)字生活新場景,推動城鄉(xiāng)多元主體共建數(shù)字生活體系,打造智慧文旅、數(shù)字紅色旅游等數(shù)字生活場景,以大數(shù)據(jù)賦能城鄉(xiāng)數(shù)字生活場景創(chuàng)新。
第六,要注重?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)數(shù)字化的同時,要保護(hù)好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、文化傳承的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從哲學(xué)否定之否定規(guī)律出發(fā),傳統(tǒng)鄉(xiāng)村在技術(shù)的沖擊下面臨“第一次否定”,而數(shù)字鄉(xiāng)村通過技術(shù)賦能鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了“第二次否定”,在更高維度重建鄉(xiāng)村活力。但這一過程需要保留鄉(xiāng)土社會的本體價值,也就是要保留鄉(xiāng)村的特色、本土文化的傳承,注重鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展仍處于初期階段,面臨諸多困境。新質(zhì)生產(chǎn)力為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了新的機(jī)遇和動力。通過充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的作用,可以有效推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供有力支撐。文章通過對新質(zhì)生產(chǎn)力推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)路徑的研究,力圖探索出實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕的路徑。展望未來,應(yīng)繼續(xù)深化數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用,完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,培育數(shù)字化人才,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。同時,要注重?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化。只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌兼顧,才能全面推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。