改革開放十周年之際，《發(fā)展》雜志于1988 年10 月創(chuàng)刊，由甘肅省人民政府經(jīng)濟技術(shù)社會發(fā)展研究中心（該機構(gòu)名稱后改為甘肅省人民政府發(fā)展研究中心、甘肅省人民政府研究室）主辦。創(chuàng)刊初期為雙月刊，1993 年起改為月刊。在37 年的辦刊歷程中，《發(fā)展》雜志始終堅持馬克思主義新聞觀，認(rèn)真貫徹落實新聞出版領(lǐng)域各項重大方針政策和安排部署，積極探索，在實踐中形成了許多好做法、好經(jīng)驗，總結(jié)這些經(jīng)驗做法、繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們的責(zé)任和義務(wù)。創(chuàng)業(yè)維艱，創(chuàng)辦時的高度決定了刊物能走多遠、能跨多高。本文選取《發(fā)展》雜志創(chuàng)刊初期（1988.10-1994.10）6 年共49 期雜志作一簡要分析。

一、堅持高起點、高站位、高水平辦刊，《發(fā)展》雜志起步穩(wěn)健、開局良好

《發(fā)展》雜志的創(chuàng)辦初衷是為了廣泛動員甘肅省內(nèi)外專家、學(xué)者和實際工作者進一步從理論與實踐上研究探討甘肅和中國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展問題，以促進社會生產(chǎn)力的更快發(fā)展。創(chuàng)刊號發(fā)刊詞明確《發(fā)展》雜志是“社會科學(xué)綜合性學(xué)術(shù)理論刊物”。雜志研究探索加快中國西部地區(qū)經(jīng)濟、技術(shù)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展以及東、中、西部共同發(fā)展的理論、政策、途徑、措施。發(fā)刊詞還提出《發(fā)展》要成為探索發(fā)展理論與實踐的科學(xué)陣地，表明《發(fā)展》要為改革“鳴鑼開道”。高站位表明主辦單位和出版單位志存高遠， 保證了辦刊的高起點。

（一）堅持以正確導(dǎo)向辦出充滿正能量的《發(fā)展》

《發(fā)展》雜志創(chuàng)刊時，正值新聞輿論形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。初創(chuàng)的《發(fā)展》雜志雖是剛剛破土而出的幼苗，但在導(dǎo)向的掌控上卻很見功力，《發(fā)展》雜志政治方向準(zhǔn)確、輿論導(dǎo)向正確、辦刊質(zhì)量突出，十分難能可貴。

《發(fā)展》雜志不僅在復(fù)雜嚴(yán)峻時期能做到“亂云飛渡仍從容”，在辦刊過程中，面臨改版等重要節(jié)點也能做到改版不改方向、創(chuàng)新不忘守正。20 世紀(jì)90年代，“軟、短、活”風(fēng)靡報刊界。1992年《發(fā)展》雜志進行了改版，對刊物“學(xué)術(shù)理論”定位進行微調(diào)，定位為“突出甘肅特色、具有西部濃郁風(fēng)格，反映和探討甘肅與西部地區(qū)經(jīng)濟、科技、社會持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性刊物”，以“短、實、新、活”為特點。改版后的雜志雖然學(xué)術(shù)性有所減弱， 但在政治方向和輿論導(dǎo)向的把握上依然保持著高水準(zhǔn)，沒有跑偏走調(diào)?！栋l(fā)展》雜志逐步成長為政府決策咨詢的重要載體、基層工作的顧問、企業(yè)發(fā)展的益友、了解甘肅的窗口。

（二）堅持以高起點創(chuàng)刊辦出有高度的《發(fā)展》

在雜志創(chuàng)刊之際，著名社會學(xué)家、時任第七屆全國人大常委會副委員長、民盟中央主席的費孝通為雜志題詞“立足西部，面向全國，放眼世界”。著名物理學(xué)家、時任民盟中央副主席的錢偉長為雜志題詞“為加速西部經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻”。兩幅題詞置于創(chuàng)刊號之首，砥礪辦刊人奮進前行。

在創(chuàng)刊號上，時任中共甘肅省委書記、甘肅省軍區(qū)黨委第一書記、政委的李子奇撰寫了《改革中求發(fā)展》對雜志創(chuàng)刊表示祝賀。李子奇對“改革”與“發(fā)展”的關(guān)系進行了精辟闡述，指出“改革促進了發(fā)展，發(fā)展有賴于改革?；仡欉^去，如果沒有十年改革，甘肅決不可能有今天這樣的大好局面；瞻望未來，如果不繼續(xù)深化和全面推進改革， 甘肅就不可能有更大的發(fā)展。改革是甘肅發(fā)展的根本出路”。

創(chuàng)刊號上時任中共甘肅省委副書記、甘肅省省長的賈志杰撰寫了《發(fā)展的主題》一文，對雜志提出了殷切期望：“在《發(fā)展》創(chuàng)刊的時候，謹(jǐn)以此志賀。我期待著《發(fā)展》能為繁榮發(fā)展問題的研究，為我省各級政府的決策，為甘肅經(jīng)濟的振興，作出應(yīng)有的貢獻”。

費老、錢老的題詞、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的署名文章提升了《發(fā)展》雜志的辦刊高度，雜志的辦刊首發(fā)效應(yīng)先聲奪人、高出一籌。但《發(fā)展》人深知：學(xué)界巨擘和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷更是一種鞭策， 進一步增強了他們牢記辦刊使命、爭創(chuàng)一流的責(zé)任感。激勵著《發(fā)展》人下功夫關(guān)注研究探討改革發(fā)展中的新矛盾、新問題，唱響改革發(fā)展主旋律，以一流業(yè)績辦出一流期刊。

（三）堅持以廣闊的視野辦出有廣度的《發(fā)展》

《發(fā)展》雜志創(chuàng)刊于甘肅蘭州，雖地處西北，但它秉承了母親河“河匯百流”的氣質(zhì)。創(chuàng)刊伊始，就確定“立足西部，面向全國，放眼世界”，視野之廣、眼界之寬讓人擊節(jié)。

雜志重視全國發(fā)展戰(zhàn)略問題的研究。1988年第1 期， 刊發(fā)了國務(wù)院發(fā)展研究中心李泊溪研究員和婁解民研究員的文章《中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與政策》，從多個方面總結(jié)了十一屆三中全會以來我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，并基于政策系統(tǒng)的選擇分析，提出了設(shè)計政策體系時應(yīng)考慮的問題。同期還刊發(fā)了國務(wù)院經(jīng)濟技術(shù)社會發(fā)展研究中心岳頌東研究員的《試論社會經(jīng)濟科技協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系》、黑龍江大學(xué)熊映梧的《中國經(jīng)濟發(fā)展模式研究》，都是從全國大局出發(fā)進行立論。

雜志十分重視產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)經(jīng)濟研究。開設(shè)“產(chǎn)業(yè)政策研究” 專欄，1989 年第2 期刊發(fā)甘肅省人民政府研究中心葛正芳的文章《甘肅產(chǎn)業(yè)政策實施的外部環(huán)境簡析》，從央地關(guān)系、東西部關(guān)系角度入手分析了甘肅產(chǎn)業(yè)政策的外部環(huán)境。1990 年第6期，刊發(fā)云南社科院陳鐵軍的《論中國工業(yè)化進程中的縣級區(qū)域經(jīng)濟》。1990年，《發(fā)展》雜志刊發(fā)工業(yè)領(lǐng)域的研究文章14篇。1991年， 這一數(shù)字增加到38篇，“工業(yè)經(jīng)濟”欄目的發(fā)稿量是所有欄目中最多的，這也是全省高度重視工業(yè)發(fā)展的生動寫照。

其他產(chǎn)業(yè)， 如金融類1990 年發(fā)稿11 篇，1991年發(fā)稿14 篇。雜志對各類產(chǎn)業(yè)都比較重視，在發(fā)稿時十分注意掌握平衡。

甘肅是農(nóng)業(yè)大省，雜志對農(nóng)業(yè)也十分關(guān)注。1990年，雜志刊發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類文章18 篇，高于當(dāng)年刊發(fā)的工業(yè)類文章。《甘肅糧食工作的回顧與反思》《依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的幾點建議》《試論我國現(xiàn)階段的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策》《論甘肅農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)》《甘肅農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展形勢分析與對策》等都是主題比較重大的文章。1991 年還刊發(fā)《深化農(nóng)村改革必須抓好兩個中心環(huán)節(jié)》《糧食生產(chǎn)波動分析》《論我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力的進一步轉(zhuǎn)移》等農(nóng)業(yè)類文章11篇。

雜志重視科教文化問題的研究與思考。《發(fā)展》雜志并不囿于經(jīng)濟談經(jīng)濟， 它對于包括文化教育在內(nèi)的各領(lǐng)域重大問題都十分關(guān)注。如1990 年第6期，“文化教育” 專欄刊發(fā)甘肅省教育委員會李含榮的《淺析甘肅義務(wù)教育階段學(xué)生流失的原因》；中國人民大學(xué)黃泰巖、劉燕秀的《文化消費結(jié)構(gòu)合理化的對策》。1991年，雜志刊發(fā)科技文化教育方面的文章11 篇，如《科技進步是搞活企業(yè)的根本途徑》《甘肅企業(yè)技術(shù)進步的問題與對策》等。

雜志重視介紹兄弟省市的發(fā)展改革經(jīng)驗。如1989 年第2 期專辟“文摘”專欄，集中介紹寧夏、西藏、貴州等省區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。在信息化程度還不高的時代，為讀者帶來了極大方便。

雜志重視與發(fā)展理論相關(guān)的學(xué)科知識介紹?！栋l(fā)展》雜志具有較強的實踐應(yīng)用特色，但也不忘學(xué)術(shù)關(guān)懷，把視野拓展到學(xué)科前沿。20 世紀(jì)80 年代末90年代初，是中國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的春天。雜志開設(shè)了“知識窗”專欄，介紹發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)學(xué)科知識。1989年第1 期、第2 期連續(xù)兩期介紹了西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的主要理論，以開闊讀者視野。

創(chuàng)刊號還開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”專欄，時任全國人大常委會委員、民盟中央副主席、中國管理科學(xué)研究院副院長、教授的馮之浚在該欄目撰寫文章《領(lǐng)導(dǎo)與決策———領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是決策》。 此后，這個專欄以“決策與發(fā)展”的面貌繼續(xù)存在。

（四）堅持以前瞻性思維辦出前景燦爛的《發(fā)展》

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。理論研究講究指導(dǎo)性，這就要求進行理論思考時要有前瞻性?！栋l(fā)展》雜志積極發(fā)揮人的主觀能動性，在辦刊過程中，產(chǎn)生了大量領(lǐng)風(fēng)氣之先的辦刊成果。

較早關(guān)注市場經(jīng)濟問題。1992年黨的十四大確定了社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標(biāo)。但早在1988年，《發(fā)展》雜志就開設(shè)了“市場建設(shè)”欄目，創(chuàng)刊號上該欄目刊發(fā)的首篇文章是中國社會科學(xué)院美國研究所茅于軾副研究員的《生產(chǎn)要素市場》，文章開門見山提出了“生產(chǎn)要素是特殊的商品”這一論點，并分析了要素市場存在的必要性及勞動市場的特點。1990 年第6 期，雜志開設(shè)了“個體、私營經(jīng)濟”專欄，刊發(fā)國務(wù)院研究室武樹幟、陳元生的《發(fā)展個體、私營經(jīng)濟是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑》。文章通過考察甘肅省臨夏市的發(fā)展變化， 從而得出“發(fā)展個體、私營經(jīng)濟是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑”這一重要結(jié)論。

較早關(guān)注西部開發(fā)問題?！栋l(fā)展》雜志創(chuàng)刊伊始就十分關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題和西部開發(fā)問題。開辟了“東西關(guān)系”專欄，1988 年10 月創(chuàng)刊號上刊發(fā)了廣西南寧市政府研究室兩名作者撰寫的《我國西部與中東部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的幾個問題》。創(chuàng)刊號即開設(shè)了“西部發(fā)展研究”專欄，中央黨校研究生田學(xué)斌撰寫了《絲路的復(fù)興———西北開發(fā)的戰(zhàn)略思路》，在20 世紀(jì)80 年代就關(guān)注到絲綢之路經(jīng)濟帶背景下的西北開發(fā)問題，展示了獨特的戰(zhàn)略眼光。同期該專欄還刊發(fā)了內(nèi)蒙古經(jīng)濟研究中心徐榮生的《我國西部地區(qū)發(fā)展邊境貿(mào)易問題》。

1990 年第6 期，雜志開設(shè)的“西部開發(fā)”專欄刊發(fā)了國務(wù)院發(fā)展研究中心馬洪撰寫的《抓住大陸橋開通的新契機促進隴蘭經(jīng)濟帶的開放與發(fā)展》。這篇文章深入論證了“雙向開放”“向西開放”這一重要課題， 具有重大的理論意義和指導(dǎo)意義。同一欄目下， 還刊發(fā)了甘肅省人民政府發(fā)展研究中心主任、《發(fā)展》雜志主編魏武峰撰寫的《西部開發(fā)方式研究》，西安交通大學(xué)陳金賢、馮世新撰寫的《西部地區(qū)生產(chǎn)力分層次重點傾斜發(fā)展戰(zhàn)略模式構(gòu)想》，各有側(cè)重地研究西部開發(fā)問題。

較早關(guān)注黃河流域發(fā)展問題。1990 年第4 期，專門開設(shè)關(guān)于黃河經(jīng)濟的專欄， 刊發(fā)了多篇很有分量的文章， 如費孝通的《開發(fā)大西北迎接21 世紀(jì)》、劉中一的《發(fā)揮優(yōu)勢穩(wěn)步發(fā)展》、李子奇的《抓住機遇積極開發(fā)》、賈志杰的《協(xié)作聯(lián)合加快建設(shè)》等。基于當(dāng)時的歷史條件，這些文章主要談黃河上游的開發(fā)建設(shè)問題，但費老在他的文章里指出，黃河上游是一個生態(tài)失調(diào)的地區(qū)，要讓這塊寶地、這個中華民族的搖籃恢復(fù)其本來面貌?？梢娨呀?jīng)意識到了黃河流域的生態(tài)保護問題，很有先見之明。

較早關(guān)注新能源開發(fā)問題。1990 年第4 期，雜志就開始介紹甘肅的太陽能資源、風(fēng)能資源等情況。隨著科技的進步，30 多年后的今天， 甘肅的新能源產(chǎn)業(yè)已開始騰飛，《發(fā)展》雜志當(dāng)年的愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

較早關(guān)注信息化建設(shè)問題。1994年我國進入互聯(lián)網(wǎng)時代。1990 年起，《發(fā)展》開設(shè)了“信息與決策”類的專欄?？l(fā)了《建立適應(yīng)縣級決策的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系》《加強政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的建議》等文章。1994 年我國進入“網(wǎng)絡(luò)元年”，當(dāng)年第9 期，《發(fā)展》雜志刊發(fā)了文武撰寫的《我國也應(yīng)當(dāng)建“信息高速公路”》。這些文章雖然數(shù)量不多，但表明《發(fā)展》對信息化領(lǐng)域的關(guān)注是比較早的，具有一定的開拓意義。

開設(shè)“九十年代經(jīng)濟研究”專欄。進入90 年代，就開設(shè)了這一欄目， 顯示了雜志編輯研究經(jīng)濟問題用力之深、思考之周。1990年第4期，國家計委長期規(guī)劃司黃田華、姜兆南的《九十年代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生產(chǎn)力布局的總體設(shè)想和基本對策》，提出了把我國劃分為十個經(jīng)濟區(qū)的設(shè)想。甘肅省農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會、甘肅省農(nóng)業(yè)委員會、甘肅省計劃委員會的姚以龍、牛叔文、王志濤、李文卿的《九十年代甘肅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之思路》，人民銀行甘肅省分行陶君道的《九十年代銀行信貸扶貧工作的思考》等文章則讓這一欄目更豐富、更厚重。在這一期之后，雜志又刊發(fā)了多篇以“九十年代”為題的文章。

（五）堅持以創(chuàng)新意識辦出有新意的《發(fā)展》

新聞出版領(lǐng)域的創(chuàng)新， 包括理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新等?！栋l(fā)展》雜志在辦刊過程中，積極創(chuàng)新，努力把刊物辦得有聲有色。

讓企業(yè)家積極發(fā)聲。企業(yè)家在經(jīng)濟發(fā)展中起著極其重要的作用，《發(fā)展》雜志十分關(guān)注這一群體。創(chuàng)刊號即開設(shè)“企業(yè)家論壇”，金川公司經(jīng)理王德雍打頭陣，撰寫了《關(guān)于協(xié)調(diào)東、西部經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系及加快西部原材料工業(yè)發(fā)展的思考》，表現(xiàn)了甘肅企業(yè)家對這一重大課題的深度思考和深刻見解。1989年第2 期，刊發(fā)了國營長風(fēng)機器廠廠長徐兆延的文章《保軍轉(zhuǎn)民二次創(chuàng)業(yè)》，從生產(chǎn)一線談國有企業(yè)改革問題。1990年第4期，白銀公司副經(jīng)理林湘的《關(guān)于大中型企業(yè)實行“一廠兩制”的思考與建議》，既有對新事物從理論上的論證， 也有就實踐中出現(xiàn)的問題進行探討，以利繼續(xù)前進的對策建議。同期刊發(fā)了蘭州平板玻璃廠廠長顧厥祥的《完善企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制不斷提高經(jīng)濟效益》一文。1990年第6期，刊發(fā)了蘭州第三毛紡織廠廠長任俊亭的《依靠正確經(jīng)營戰(zhàn)略不斷增強企業(yè)活力》一文。1990年，這一欄目發(fā)稿11 篇。1991 年，這一欄目發(fā)稿6 篇，每一期都有來自甘肅企業(yè)家的聲音。文章反映出甘肅企業(yè)家能立足中央決策部署、從全省大局出發(fā)談改革、談發(fā)展，體現(xiàn)出了較高的理論水平和政策水平。

助力企業(yè)開拓市場?！栋l(fā)展》雜志充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，積極宣傳推介甘肅企業(yè)及其產(chǎn)品，為他們開拓市場加油鼓勁。創(chuàng)刊號封二、封三、封底及插面彩色廣告豐富多彩。甘肅化工機械廠、蘭州熱水瓶廠、蘭州工業(yè)品貿(mào)易中心、西北油漆廠、蘭州平板玻璃廠和蘭州機電設(shè)備總公司等，達6家之多。1991年，甘肅鋁業(yè)公司、金昌化工總廠等大型企業(yè)的廣告登上《發(fā)展》。

贏得“改革期刊”口碑。1993 年第1 期，《發(fā)展》雜志改版為月刊。在已使用國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號的基礎(chǔ)上，申請并使用國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號。1993年9 月27 日至10 月4 日， 新聞出版署信息中心“1978—1993 中國報刊業(yè)發(fā)展成就博覽會” 在北京舉行，甘肅71 家報刊參會，《發(fā)展》雜志受到眾多讀者關(guān)注，被譽為“改革期刊”。

（六）堅持立足甘肅辦出有“甘味”的《發(fā)展》

《發(fā)展》雜志立足甘肅，始終堅持理論聯(lián)系實際的原則，把黨的路線、方針、政策同甘肅實際有機結(jié)合起來，服務(wù)于甘肅改革發(fā)展實踐，具有濃厚的“甘味”。

創(chuàng)刊號上， 甘肅省人民政府經(jīng)濟技術(shù)社會發(fā)展研究中心的魏武峰、田洪斌、申彥銘撰寫了《中國西部二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之特征及其轉(zhuǎn)化———以甘肅為例》。本期還專門開設(shè)了“甘肅經(jīng)濟問題”專欄，刊發(fā)了甘肅省人民政府經(jīng)濟技術(shù)社會發(fā)展研究中心韓福俊、葛正芳、鄧志濤的《甘肅經(jīng)濟發(fā)展的新突破———關(guān)于建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的調(diào)查與建議》， 提出了建立連海、白銀西區(qū)、金昌東區(qū)、西成鉛鋅礦帶和蘭州寧臥莊5個開發(fā)試驗小區(qū)的建議， 發(fā)全省建立各級各類開發(fā)區(qū)之先聲。同期還刊發(fā)了甘肅省人民政府經(jīng)濟技術(shù)社會發(fā)展研究中心溫友祥、郭鋒的《擺脫困境的抉擇———甘肅經(jīng)濟實力相對下降的原因與對策》一文，既闡述現(xiàn)狀和后果，又分析原因，進而提出對策和建議。創(chuàng)刊號全期雜志68頁，刊文15篇。其中研究探討甘肅問題的文章5篇，占20頁。

1989 年第2 期，“甘肅財政研究”專欄刊發(fā)甘肅省財政廳崔正華的文章《在治理整頓中進一步搞好財政工作》， 提出了扭轉(zhuǎn)甘肅財政困難的對策建議。1990 年第1 期，張忠山、葛凌青、白克榮的《甘肅擺脫資金困境的對策》，1990 年第２ 期尹霖初、梁文科的《甘肅財政體制演變、問題與對策》等都對甘肅省的財政金融問題進行了深入調(diào)研， 提出了有針對性的建議。

1994 年第10 期《發(fā)展》雜志刊登了李建勛整理的《開創(chuàng)性的事業(yè)———李瑞環(huán)同志談“引大”和“引洮”工程》一文。李瑞環(huán)同志肯定了“引大”和“引洮”工程。他認(rèn)為“引大”工程“功在當(dāng)代，福及子孫。對開發(fā)大西北，具有試驗性的帶頭、帶動作用，是給大家以希望的很有意義的事情”。這是一篇十分鼓舞甘肅人民的重頭報道。

減貧脫貧一直是隴原兒女奮斗的目標(biāo)，《發(fā)展》雜志雖然沒有專門開設(shè)扶貧欄目， 但扶貧減貧脫貧工作一直是雜志關(guān)注的重點。扶貧類文章多在“農(nóng)村經(jīng)濟”“財政金融”等欄目刊發(fā)，從多個維度研究探討甘肅的脫貧之路。如1990年第4期，刊發(fā)甘肅省商業(yè)廳楊應(yīng)祥、王法亮的《從秦安縣看困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟問題》就安排在“農(nóng)村經(jīng)濟” 欄目。從1988 年第1 期到1994 年第9 期，《發(fā)展》雜志刊發(fā)扶貧類文章近30篇。

二、探索好做法、好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)，《發(fā)展》雜志積厚成勢、動能強勁

篳路藍縷，以啟山林。雜志創(chuàng)辦團隊認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極借鑒、摸索規(guī)律， 短時間內(nèi)就形成了一些好做法、好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)，為雜志的良性運行奠定了堅實基礎(chǔ)，也為雜志薪火相傳留下了寶貴精神財富。

（一）圍繞中心工作辦刊才能形成“硬實力”

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。改革開放已成為當(dāng)代中國最鮮明的特色?！栋l(fā)展》雜志創(chuàng)刊之時正是改革開放進入第二個十年之時， 雜志緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心工作， 對改革開放這一重大時代課題進行深入系統(tǒng)思考。1990年第4期，“改革探索” 專欄刊發(fā)甘肅省人民政府研究中心葛正芳的《對經(jīng)濟發(fā)展中若干深層次問題的思考》， 就深化改革的突破點進行思考研究、提出建議。同期刊發(fā)金川有色金屬公司高和的《企業(yè)改革配套工程淺議》，這篇文章實際上已經(jīng)不自覺地觸及了全面改革問題。同期還刊發(fā)《甘肅技術(shù)改造十年》，對改革開放十年來甘肅技術(shù)領(lǐng)域的成績進行總結(jié)。1990 年第6 期，金昌市副市長劉長凱《加快我國西部地區(qū)開發(fā)及向西開放的思考》從實際工作角度出發(fā)思考向西開放問題。

為貫徹落實黨的十三屆五中全會精神， 雜志開設(shè)了“治理整頓深化改革”欄目。1990年共發(fā)文15篇。當(dāng)年第1期刊發(fā)的《調(diào)整政策加強集中》《投資體制改革的反思與對策》《發(fā)展甘肅個體、私營經(jīng)濟的思路與對策》，第2 期刊發(fā)的《試論完善農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營制度的基本原則》，第3 期刊發(fā)的《適度增加有效需求努力增加有效供給》《加強國有資產(chǎn)管理迫在眉睫》等都是具有重大理論意義和實踐價值的文章，圍繞當(dāng)時的中心工作，深刻闡述了深化改革重大主題。

1991 年，雜志開設(shè)了“改革與發(fā)展”欄目，當(dāng)年刊發(fā)稿件18篇。其中第6期刊發(fā)了著名經(jīng)濟學(xué)家劉國光的文章《進一步加強對我國經(jīng)濟改革與經(jīng)濟發(fā)展問題的歷史研究和理論探索》、國務(wù)院發(fā)展研究中心吳俊揚的《充分利用當(dāng)前的有利形勢加快經(jīng)濟改革和開放的步伐》、中國社科院經(jīng)濟所所長何建章的《論我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)》、中國社科院曉亮、張問敏的《我國現(xiàn)階段的收入分配問題》等，研究探討的問題都是我國改革中面臨的重大問題。

1991 年，圍繞“企業(yè)發(fā)展要走質(zhì)量效益發(fā)展道路”這一主題，開設(shè)了“質(zhì)量品種效益”欄目，雜志編輯部撰寫了評論員文章《推進技術(shù)進步強化科學(xué)管理》，全年共組織8 篇相關(guān)文章為提升甘肅產(chǎn)品的質(zhì)量出謀劃策。

為反映全省各地改革開放取得的成就， 雜志還開設(shè)了“縣市長論壇”欄目。1990 年第4 期，刊發(fā)了中共天水市委書記薛映承的《尋求聯(lián)合契機發(fā)展天水經(jīng)濟》和中共臨夏州委書記石宗源的《強化基礎(chǔ)綜合開發(fā)》。全年該欄目共發(fā)文6篇，次年發(fā)文8篇，基本上覆蓋了全省各地， 反映了領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)展改革的思路和想法。

（二）編輯人員深入一線才能練就“真功夫”

《發(fā)展》雜志的創(chuàng)辦者均為甘肅省人民政府經(jīng)濟技術(shù)社會發(fā)展研究中心干部， 他們不僅具有很高的政策水平和理論素養(yǎng)，也是調(diào)查研究的行家里手。他們經(jīng)常深入一線， 細致調(diào)研， 取得的調(diào)研成果有見解、有深度、有影響。

1990 年第3 期， 甘肅省人民政府發(fā)展研究中心、《發(fā)展》雜志副主編田洪斌與張金城的文章《論決策與經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展》刊發(fā)在“決策與發(fā)展”專欄。當(dāng)年第4 期，刊發(fā)了田洪斌的文章《大力發(fā)展縣鄉(xiāng)工業(yè)加快脫貧致富》，在充分掌握全省縣鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上， 分析了甘肅省發(fā)展縣鄉(xiāng)工業(yè)的有利條件，提出了相應(yīng)的對策措施。1991年第7期，田洪斌與申彥銘、毛建軍合作撰寫的《轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的幾點思考》是一篇深入思考如何搞活國營大中型企業(yè)的理論文章。在進行理論思考的同時，田洪斌深入企業(yè)一線，進行實際調(diào)研。1992年第2期，田洪斌、毛建軍《靠什么占領(lǐng)市場———甘肅水泵廠的經(jīng)營術(shù)》，介紹了甘肅水泵廠靠質(zhì)量占領(lǐng)市場、靠誠信贏得市場的做法和經(jīng)驗， 從實際案例中尋找機制轉(zhuǎn)換的良策。這些文章既體現(xiàn)了雜志創(chuàng)辦者及作者的調(diào)研功力，也展示了駕馭各類文章體裁的能力。

（三）積極主動聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀作者才能形成“獨門技”

優(yōu)秀作者永遠是雜志的源頭活水。《發(fā)展》雜志初創(chuàng)時期，利用各種機會，主動出擊，聯(lián)系名家大家為雜志供稿。1989 年1 月18 日至20 日，全國區(qū)域社會經(jīng)濟科技協(xié)調(diào)發(fā)展模式研討會在蘭州召開，會議由國務(wù)院發(fā)展研究中心與甘肅省人民政府發(fā)展研究中心聯(lián)合主辦， 來自全國21個省區(qū)市的80 多名專家學(xué)者、咨詢研究人員參會?！栋l(fā)展》雜志除報道這次會議的盛況外，還征得作者同意，把會議上的12篇高質(zhì)量論文集中刊發(fā)， 既有探討區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題的文章， 也有探討經(jīng)濟科技社會等重點領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的文章， 還有探討非經(jīng)濟因素對發(fā)展的影響等問題的文章，琳瑯滿目、蔚為大觀。

1990 年上半年，黃河上游多民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一次協(xié)調(diào)會召開?！栋l(fā)展》雜志又抓住時機，策劃組織了“黃河上游經(jīng)濟開發(fā)”一組重點文章。1991年9月5 日至8 日， 中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的理論思考研討會在蘭州召開?！栋l(fā)展》雜志抓住機會，出版增刊，選登了這次研討會會議論文13篇。

利用自身平臺優(yōu)勢聯(lián)系好服務(wù)好各行業(yè)領(lǐng)域的名家大家成為《發(fā)展》雜志的“獨門技”，這些高質(zhì)量稿件撐起了《發(fā)展》雜志的高度。

三、努力強政治、強業(yè)務(wù)、強隊伍，《發(fā)展》雜志砥礪前行、未來可期

《發(fā)展》雜志初創(chuàng)6 年間，取得了豐碩的辦刊成果，積累了寶貴的辦刊經(jīng)驗。30年后的今天，辦刊的環(huán)境、條件等發(fā)生了巨大變化，但這些辦刊成果和經(jīng)驗依然具有深刻的啟示意義。我們要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新的時代要求，努力強政治、強業(yè)務(wù)、強隊伍，守正創(chuàng)新，辦好《發(fā)展》雜志，讓改革的號角更響亮，讓發(fā)展的強音更高揚。

一是堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。發(fā)展雜志社作為出版單位，肩負著傳承文化、傳播知識、傳遞信息的重要使命。發(fā)展雜志社也是新聞單位， 擔(dān)負著高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向、圍繞中心、服務(wù)大局、團結(jié)人民、鼓舞士氣的職責(zé)使命?！栋l(fā)展》雜志在創(chuàng)刊初期之所以取得良好辦刊業(yè)績， 根本原因就在于始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。黨的十八大以來，形成了習(xí)近平文化思想，開辟了中國特色社會主義文化建設(shè)新境界。堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗、洞察時代發(fā)展大勢提出的重大創(chuàng)新觀點， 彰顯了對新時代文化地位作用的深刻認(rèn)識和對黨的意識形態(tài)工作的科學(xué)把握。《發(fā)展》雜志一定要堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，增強陣地意識，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，為雜志的健康發(fā)展提供堅強政治保證。

二是守正創(chuàng)新，努力提高辦刊質(zhì)量。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代?！栋l(fā)展》雜志創(chuàng)刊初期，堅持正確的辦刊思路和辦刊方向，努力創(chuàng)新刊物形式和寫作方式，努力提高刊物質(zhì)量，一時引領(lǐng)風(fēng)氣之先。作為甘肅省人民政府研究室主管主辦的經(jīng)濟類期刊，《發(fā)展》雜志是推動高質(zhì)量發(fā)展的一個鮮明符號。我們要繼承發(fā)揚過去的好經(jīng)驗、好做法、好傳統(tǒng)，守正創(chuàng)新、提高質(zhì)量，著力研究發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，傳播深化改革中的新經(jīng)驗、新成果， 尋求解決問題的途徑和方法，為甘肅的改革發(fā)展服務(wù)、為基層和人民服務(wù)、為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)，成為探索發(fā)展理論、傳播發(fā)展成就的強大陣地。

三是堅持公益屬性，持續(xù)推進雜志社改革。聚焦主責(zé)主業(yè)、堅持公益屬性、破除逐利機制是對公益類事業(yè)單位的總體要求。2020年11月，發(fā)展雜志社被確定為公益二類事業(yè)單位，面臨著規(guī)范化運行的改革任務(wù)。幾年來，雜志社積極探索，蹄疾步穩(wěn)地推出了一些改革舉措，取得了一些成果，但離改革的目標(biāo)要求還有差距?！靶邪倮镎甙刖攀?，我們要按照“強基礎(chǔ)、提質(zhì)量、擴渠道”的工作要求在深化改革上持續(xù)用力，確保雜志社事業(yè)行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

四是促進人才快速成長，建強隊伍。辦好雜志的關(guān)鍵在于要有一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的隊伍。雜志社雖然規(guī)模小，但專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才三支隊伍一支都不能少。這就要求現(xiàn)有人才加快成長，爭取早日獨當(dāng)一面。雜志社還要鼓勵現(xiàn)有人員不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，爭當(dāng)業(yè)務(wù)上的“多面手”。創(chuàng)刊之初，《發(fā)展》雜志副主編田洪斌既能寫調(diào)研報告，又能寫理論文章。雜志改版后，他又有新聞通訊見諸刊物。精通十八般武藝的業(yè)務(wù)“多面手”是雜志社這種小規(guī)模單位培養(yǎng)人才的方向。當(dāng)前，在甘肅省人民政府研究室黨組的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，雜志社的隊伍建設(shè)日益加強，呈現(xiàn)出向上向好勢頭。我們要持續(xù)加力，采取各種措施促進人才成長，為雜志社事業(yè)提供堅實人力資源保障。

（文中除注明外，各篇目作者職務(wù)均為作品發(fā)表時職務(wù)）

作者單位：甘肅省人民政府研究室發(fā)展雜志社