春潮澎湃啟新程，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。2025年中央一號(hào)文件聚焦“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”主線，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，將深化改革貫穿全篇，擘畫了做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的任務(wù)書和路線圖。2025年《政府工作報(bào)告》對(duì)“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)安排部署，吹響了深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)軍號(hào)角，為我們譜寫鄉(xiāng)村振興的甘肅畫卷注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

聚焦“兩個(gè)持續(xù)”，夯實(shí)筑牢三農(nóng)“壓艙石”。夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)，確保國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧尤為關(guān)鍵。2024年，甘肅糧食播種面積和產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)村居民人均可支配收入增速居全國第3位，牢牢守住了糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧兩條底線。要持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力， 堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，做到穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手齊發(fā)力，確保糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在1260 萬噸以上。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，高效運(yùn)行“一鍵申報(bào)”機(jī)制，推動(dòng)建立低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分層分類幫扶機(jī)制，深化東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等，增強(qiáng)“造血”能力，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

聚焦“富民產(chǎn)業(yè)”，夯實(shí)筑牢三農(nóng)“硬實(shí)力”。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長。近年來，甘肅省緊盯打造10 個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)大縣，果、薯2 個(gè)500 億元左右和牛、羊、藥、菜4 個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)的“1024”目標(biāo)，謀劃實(shí)施一批重大行動(dòng)和工作抓手，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、積厚成勢(shì)。要圍繞打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地，加快實(shí)施擴(kuò)量、提質(zhì)、延鏈、增效行動(dòng)，著力建設(shè)“牛羊菜果薯藥糧種”八大產(chǎn)業(yè)集群和25個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，打好農(nóng)業(yè)發(fā)展“特色仗”。要完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶等緊密聯(lián)系與合作，把產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)更多留在農(nóng)村，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。

聚焦“深化改革”，夯實(shí)筑牢三農(nóng)“強(qiáng)引擎”。農(nóng)村改革是鄉(xiāng)村振興的法寶。推進(jìn)隴原鄉(xiāng)村振興，要在健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制上下更大功夫，著力破解鄉(xiāng)村振興“人、地、錢、技”等瓶頸制約，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展生機(jī)活力。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，促進(jìn)土地資源合理配置和高效利用，賦予農(nóng)民更加充分的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，用足用好財(cái)政資金、金融資本、社會(huì)資本，加快形成多元投入格局，真金白銀支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。要完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村全面振興。

聚焦“城鄉(xiāng)融合”，夯實(shí)筑牢三農(nóng)“基本盤”。當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興是城鄉(xiāng)融合發(fā)展全局中的振興，要以更加全面的視野看待新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施農(nóng)村“八改”工程，逐步補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板弱項(xiàng)，讓農(nóng)民可感可及。要因地制宜推進(jìn)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，接續(xù)打造一批省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”，建設(shè)一批省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范市州和鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，讓農(nóng)業(yè)增效益、基礎(chǔ)更穩(wěn)固，農(nóng)村增活力、鄉(xiāng)村更繁榮，農(nóng)民增收入、生活更紅火。

作者單位：甘肅省人民政府研究室農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究處