在聯(lián)合國(guó)總部大樓走廊的墻壁上，懸掛著一張?zhí)厥獾恼掌?，上面是一位黑人外交官，目光平和而?jiān)定，他就是被稱為“聯(lián)合國(guó)先生”和“和平締造者”的拉爾夫·邦奇。

邦奇一生致力于和平事業(yè)，多次調(diào)停戰(zhàn)火、解決危機(jī)，堪稱絕佳的“幕后運(yùn)作大師”。而其職業(yè)生涯最驚險(xiǎn)的篇章，藏在1948年的中東沙漠中。時(shí)任聯(lián)合國(guó)托管司司長(zhǎng)的他臨危受命，接替遇刺的原調(diào)解人主持?；鹫勁校瑲v經(jīng)波折最終成功。時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)賴伊評(píng)價(jià)他“讓新生的聯(lián)合國(guó)通過(guò)了第一次重大考驗(yàn)”，這對(duì)于一個(gè)新成立的國(guó)際組織來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

僥幸躲過(guò)刺殺

1947年11月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)第181號(hào)決議，決定將英國(guó)托管的巴勒斯坦分割為阿拉伯國(guó)和猶太國(guó)，同時(shí)給予耶路撒冷特殊的國(guó)際地位。這一分治方案公布后，引發(fā)軒然大波。

5個(gè)多月后，英國(guó)結(jié)束對(duì)巴勒斯坦的委任統(tǒng)治，以色列宣布建國(guó)。緊接著，埃及、約旦、敘利亞等阿拉伯國(guó)家紛紛向以色列宣戰(zhàn)，中東陷入全面戰(zhàn)爭(zhēng)。聯(lián)合國(guó)緊急任命瑞典伯爵?？恕げ{多特為首席調(diào)解人，邦奇作為其首席助手參與起草新分治方案。這一方案原本僅供內(nèi)部討論，卻不慎被泄露，猶太極端組織“萊希”由此將伯納多特視為威脅。

1948年9月17日，伯納多特在耶路撒冷遇刺身亡。身著以色列軍裝的槍手?jǐn)r截他所乘坐的車輛，用沖鋒槍掃射車內(nèi)人員。邦奇本計(jì)劃在車內(nèi)同行，但因行程延誤逃過(guò)一劫。次日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)賴伊致電邦奇，請(qǐng)他接替伯納多特繼續(xù)調(diào)解。面對(duì)這場(chǎng)激烈的斗爭(zhēng)，他只說(shuō)了一句“談判必須繼續(xù)”，便接受了賴伊的請(qǐng)求，并在給妻子的信中寫道：“巴勒斯坦問(wèn)題是一個(gè)難以解決的問(wèn)題，沒(méi)有令人滿意的解決方案，我們只能選擇不那么糟糕的一個(gè)。”

起初，阿拉伯國(guó)家拒絕與以色列直接談判。邦奇冷靜思考后，決定逐個(gè)擊破。1949年1月，他終于打破僵局，說(shuō)服埃及和以色列代表坐到了談判桌前。由于雙方都心存疑慮，誰(shuí)也不想見誰(shuí)，邦奇不得不在兩個(gè)會(huì)議室之間來(lái)回穿梭。他每天工作超過(guò)18小時(shí)，盡己所能消除雙方的不信任。最終，埃以雙方于1949年2月24日率先簽署停戰(zhàn)協(xié)定。

由于埃及是阿拉伯國(guó)家的領(lǐng)頭羊，這場(chǎng)談判也開啟了阿拉伯國(guó)家與以色列長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的馬拉松式談判。談判桌上，形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。一次，以色列代表憤怒摔筆，筆彈起后擊中阿拉伯代表，談判幾近破裂。還有一次，阿拉伯代表拒絕與以色列人握手，邦奇私下安排秘密會(huì)面，巧妙地用阿拉伯語(yǔ)拉近雙方距離。在他堅(jiān)持不懈的調(diào)解下，黎巴嫩、約旦、敘利亞陸續(xù)與以色列達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)定，第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。

后來(lái)回憶起這段驚心動(dòng)魄的經(jīng)歷，邦奇冷靜地說(shuō)：“世界上有些人過(guò)早地接受了戰(zhàn)爭(zhēng)的必然性……任何真誠(chéng)相信和平的人的目標(biāo)顯然都是用盡一切正當(dāng)手段來(lái)挽救和平。世界有充分的證據(jù)表明，戰(zhàn)爭(zhēng)只會(huì)引發(fā)更多戰(zhàn)爭(zhēng)。”

從孤兒到外交官

邦奇的外交才華令人驚嘆，卻有著讓人難以置信的孤苦出身。

1904年，邦奇出生于美國(guó)底特律一個(gè)黑人家庭。母親會(huì)彈鋼琴和寫詩(shī)，父親是理發(fā)師，但工作不穩(wěn)定。13歲時(shí)，父母相繼病逝，邦奇成了孤兒。祖母帶著他遷居洛杉磯，靠在白人家庭做女傭維持生計(jì)。中學(xué)時(shí)，校長(zhǎng)建議他學(xué)習(xí)技工課程，但祖母堅(jiān)持“我的孫子要上大學(xué)”?！氨黄降葘?duì)待是人與生俱來(lái)的權(quán)利?！弊婺傅倪@句話一直被邦奇視為座右銘。

后來(lái)，他考入加州大學(xué)洛杉磯分校，主修政治學(xué)。為攢錢支付學(xué)費(fèi)，他利用暑假在遠(yuǎn)洋貨輪上工作。這段經(jīng)歷讓他目睹了殖民地的貧困和所遭受的不公。1934年，他在哈佛大學(xué)獲得政府與國(guó)際關(guān)系博士學(xué)位，多年后成為哈佛大學(xué)歷史上首位黑人教授。

1936年，邦奇赴南非考察種族隔離制度，對(duì)種族問(wèn)題有了更深的認(rèn)識(shí)，并在《種族世界觀》一書中寫道：“種族問(wèn)題是更大的階級(jí)問(wèn)題的一部分，是階級(jí)壓迫的延伸。”兩年后，他對(duì)美國(guó)種族問(wèn)題進(jìn)行了開創(chuàng)性研究。在阿拉巴馬州調(diào)研時(shí)，他被禁止與白人學(xué)者共進(jìn)午餐，被迫與黑人囚犯一同用餐。這深深刺痛了他。他參與撰寫《美國(guó)的困境：黑人問(wèn)題與現(xiàn)代民主》，為種族問(wèn)題研究貢獻(xiàn)了3000多頁(yè)實(shí)地考察資料。

邦奇被公認(rèn)為美國(guó)國(guó)內(nèi)非洲和殖民事務(wù)方面的頂尖專家，也是非殖民化的堅(jiān)定倡導(dǎo)者。1941年珍珠港事件后，他加入美國(guó)戰(zhàn)略情報(bào)局，分析非洲殖民地對(duì)盟軍的戰(zhàn)略價(jià)值，并指出，殖民地資源是“戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵，但當(dāng)?shù)厝嗣裎传@絲毫尊重”。3年后，他晉升為美國(guó)國(guó)務(wù)院殖民地事務(wù)負(fù)責(zé)人，成為首位擔(dān)任該高級(jí)職務(wù)的非裔美國(guó)人。

1945年舊金山聯(lián)合國(guó)制憲會(huì)議上，邦奇迎來(lái)職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他主導(dǎo)起草《聯(lián)合國(guó)憲章》第11至13章，確立托管制度與非殖民化原則。1年后，他正式加入聯(lián)合國(guó)擔(dān)任托管司司長(zhǎng)，為托管制度的運(yùn)行和非自治領(lǐng)土的獨(dú)立工作傾注了大量精力。1954年，邦奇被任命為聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)。

“不可救藥的樂(lè)觀主義者”

在職業(yè)生涯中，邦奇曾3次指揮聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)：1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)爆發(fā)，他參與組建聯(lián)合國(guó)首支維和部隊(duì)，將6000名士兵部署在交戰(zhàn)方之間作為緩沖，開創(chuàng)現(xiàn)代維和行動(dòng)的先例；1960年剛果危機(jī)期間，他指揮維和部隊(duì)阻止加丹加省分裂。他不知疲倦地工作，通過(guò)加密電報(bào)與前線指揮官溝通，甚至親自繪制部隊(duì)部署地圖；1964年塞浦路斯沖突中，他再次指揮維和部隊(duì)，在希臘裔和土耳其裔兩族混居區(qū)設(shè)立緩沖區(qū)，避免大規(guī)模流血事件……他始終堅(jiān)信“使用部隊(duì)只是更宏大工作的一個(gè)部分，最終目的是讓交戰(zhàn)各方坐到談判桌前，并遏制彼此的仇恨”。

盡管身居聯(lián)合國(guó)高位，邦奇卻從未遠(yuǎn)離美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)。1965年，他抱病參加阿拉巴馬州塞爾瑪游行，并為馬丁·路德·金提供建議和鼓勵(lì)。面對(duì)外界的質(zhì)疑和指責(zé)，他回應(yīng)：“我的戰(zhàn)場(chǎng)在聯(lián)合國(guó)，那里能撬動(dòng)全球10億有色人種的命運(yùn)?！?/p>

巴林問(wèn)題是邦奇職業(yè)生涯最后一役。彼時(shí)，他的健康狀況迅速惡化，但仍不辭辛勞地通過(guò)談判調(diào)解促成伊朗、英國(guó)與巴林達(dá)成獨(dú)立協(xié)議。巴林問(wèn)題的和平解決再一次證明了理性的力量和有效性——在爭(zhēng)端升級(jí)為公開沖突前，我們可以通過(guò)調(diào)解和預(yù)防性外交解決問(wèn)題。英國(guó)代表團(tuán)表示：“邦奇在處理巴林問(wèn)題時(shí)所展現(xiàn)的善意、耐心和技巧堪稱典范?！?/p>

1971年12月9日，邦奇因腎衰竭在紐約逝世，終年67歲。聯(lián)合國(guó)總部降半旗致哀。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》在訃告中寫道，他最大的遺產(chǎn)是將冷靜談判變?yōu)閲?guó)際慣例——即便在冷戰(zhàn)對(duì)峙最激烈時(shí)，他仍堅(jiān)持“人類關(guān)系中不存在無(wú)解的問(wèn)題”。邦奇可謂一位“不可救藥的樂(lè)觀主義者”，用他的一生在分裂的世界中證明：對(duì)理性的不懈追求、對(duì)和平的無(wú)盡信仰是人類化解仇恨最有力的武器。

（作者單位：復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院）

編輯 蘇睿 "/ 美編 苑立榮 / 編審 張培

拉爾夫·邦奇（1904年—1971年）

歷任聯(lián)合國(guó)托管司司長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，成功調(diào)停第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，參與解決蘇伊士運(yùn)河危機(jī)、剛果危機(jī)、塞浦路斯沖突等。