摘 要：【目的】為了解浙江省綠色低碳技術(shù)的發(fā)展情況，對綠色低碳技術(shù)相關(guān)專利進(jìn)行分析，以期推動浙江省綠色低碳技術(shù)發(fā)展。【方法】本研究利用2015—2022年的專利數(shù)據(jù)，對全國綠色低碳技術(shù)專利申請量排名前5的?。ㄖ陛犑校┑募夹g(shù)分布、專利運(yùn)營及海外布局等信息進(jìn)行分析，深入探討浙江省綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢及知識產(chǎn)權(quán)布局策略?！窘Y(jié)果】①浙江省綠色低碳技術(shù)專利申請量持續(xù)增長，清潔能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢高度明顯；②浙江省綠色低碳技術(shù)專利以企業(yè)申請為主，高校院所成果轉(zhuǎn)化為輔的創(chuàng)新格局逐漸成形；③浙江省綠色低碳領(lǐng)域總體創(chuàng)新創(chuàng)造水平弱于京蘇粵，創(chuàng)新主體“走出去”能力仍顯不足，各地級市發(fā)展不均衡?！窘Y(jié)論】①協(xié)調(diào)推動能源供需主體多元化，釋放綠色低碳發(fā)展活力；②充分發(fā)揮專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制作用，開展重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作；③培養(yǎng)專業(yè)人才，促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色低碳；專利分析；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號：F124.5；G255.53" "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" "文章編號：1003-5168（2025）05-0147-06

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2025.05.028

Patent Analysis of Green Low-carbon Technology in Zhejiang Province

WANG Jing XU Duo LIANG Yue ZENG Chenjidan HE Sizheng ZHANG Lili

WU Ling LI Zhaolong

（Zhejiang Intellectual Property Protection Center， Hangzhou 310000， China）

Abstract：[Purposes] In order to" understand the development of green and low-carbon technology in Zhejiang Province， an analysis of patents related to the technology will be conducted to promote the development of green low-carbon technology in Zhejiang Province. [Methods] Capitalizing on the patent data from 2015 to 2022， this analysis examines the distribution of technology， patent operations and international strategies， and other relevant information pertaining to the top five provinces and cities in China based on the volume of green low-carbon technology patent applications. Furthermore， it explores the strengths of innovation and development within the green low-carbon industry， as well as the intellectual property strategy employed by Zhejiang Province.[Findings] Firstly， the volume of patent applications for green low-carbon technologies in Zhejiang Province has manifested consistent growth， highlighting Zhejiang’s distinctive advantages in the clean energy sector;secondly， the majority of these patent applications are submitted by enterprises， complemented with contributions from the commercialization of research deliverables from universities and research institutions， indicating an evolving innovation pattern; thirdly， the overall innovation and creation level in the green and low-carbon field in Zhejiang Province is weaker than that in Beijing， Jiangsu， and Guangdong， and the ability of innovation entities to \"going global\" is still insufficient ， while the development of prefecture-level cities is not balanced.[Conclusions] Firstly， efforts should be made to coordinate and promote the diversification of energy supply and demand entities to unleash the vitality of green and low-carbon development;secondly，measures should be made to strengthen the patent navigation decision-making mechanism and enhance the analysis and evaluation of intellectual property rights for major projects;thirdly， it is necessary to cultivate professional talents to coordinate the development of various regions.

Keywords： green and low-carbon; patent analysis; development status

0 引言

浙江省于2021年發(fā)布了《浙江省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新行動方案》，并提出到2025年，初步構(gòu)建浙江省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅提升浙江省綠色低碳前沿技術(shù)原始創(chuàng)新能力，顯著提高減污降碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，搶占碳達(dá)峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn)，高質(zhì)量支撐浙江省如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

綠色低碳技術(shù)是通過傳統(tǒng)能源清潔利用、節(jié)能增效、新能源利用和溫室氣體捕集利用封存等實(shí)現(xiàn)減碳、零碳和負(fù)碳效果的有關(guān)技術(shù)［1］。本研究選用廣泛商業(yè)應(yīng)用的IncoPat數(shù)據(jù)庫，聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，全面獲得專利申請量較多的?。ㄖ陛犑校＠麛?shù)據(jù)信息，以及浙江省各地級市及重要創(chuàng)新主體的專利數(shù)據(jù)信息，檢索數(shù)據(jù)截止時間為2022年12月31日。并從專利角度，對浙江省綠色低碳技術(shù)專利申請趨勢、地域分布、申請主體、發(fā)展優(yōu)劣等進(jìn)行了研究，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，為浙江省綠色低碳技術(shù)發(fā)展提出針對性建議。

1 中國綠色低碳技術(shù)專利分析

1.1 中國綠色低碳技術(shù)專利申請趨勢分析

如圖1所示，在2000年前，中國綠色低碳技術(shù)專利申請量均低于千件。2009年，中國在聯(lián)合國氣候變化峰會首次提出加強(qiáng)節(jié)能、提高能效，大力發(fā)展可再生能源、核能和綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠色低碳理念正式融入中國的發(fā)展戰(zhàn)略，中國綠色低碳技術(shù)專利申請進(jìn)入蓬勃發(fā)展期，申請量突破萬件。2009—2012年，中國綠色低碳技術(shù)專利申請累計達(dá)6.1萬件。黨的十八大以來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，可見中國把綠色低碳和節(jié)能減排擺在突出位置［2］。2012—2018年，我國綠色低碳技術(shù)研究突飛猛進(jìn)，進(jìn)入快速增長期，特別是2012年，我國綠色低碳技術(shù)專利申請破2萬件，整體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，累計申請25.4萬件，年均增長率達(dá)18.3%。2019年，我國綠色低碳技術(shù)專利申請5.3萬件，較去年同期下降4.9%。2020年，我國提出“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)［3］，專利申請量逐年攀升，2022年持續(xù)攀升至6.7萬件，累計申請19.2萬件。

1.2 地域分布分析

從申請地區(qū)來看，目前中國綠色低碳技術(shù)專利申請集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，西部地區(qū)也日漸活躍。2015—2022年，國內(nèi)綠色低碳技術(shù)專利申請量超過2萬件的?。ㄖ陛犑校┯?個，分別為江蘇省、廣東省、北京市、浙江省、山東省、安徽省、上海市。除北京外，申請量逾2萬件的?。ㄖ陛犑校┚挥谥袊鴸|南沿海地區(qū)?？傮w來看，自2000年起，中國綠色低碳技術(shù)專利申請總量占比排名前5的省（直轄市）依次為江蘇省、北京市、廣東省、浙江省、山東省。陜西省是中國綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的活躍區(qū)，2017年陜西省綠色低碳技術(shù)專利申請量的同比增速達(dá)到71.9%。

1.2.1 技術(shù)分布差異。2015—2022年，全國綠色低碳領(lǐng)域?qū)＠暾埩孔疃嗟囊患壖夹g(shù)分支是節(jié)能與能量回收利用，占比40.7%；排名第2的是清潔能源，占比23.3%；接下來依次是化石能源降碳技術(shù)、溫室氣體捕集利用封存、儲能技術(shù)。浙江省申請情況與全國趨勢高度一致，一級技術(shù)分支節(jié)能與能量回收利用占全省綠色低碳領(lǐng)域申請量的38.6%。

如表1所示，2015—2022年，申請量排名前5的各?。ㄖ陛犑校┚攸c(diǎn)布局了節(jié)電技術(shù)，除此之外，各有側(cè)重。北京市重點(diǎn)布局石油及天然氣清潔化，廣東省重點(diǎn)布局CO2的捕集利用封存技術(shù)，江蘇省重點(diǎn)布局電化學(xué)儲能技術(shù)，浙江省在清潔能源領(lǐng)域重點(diǎn)布局。自2016年起，浙江省在《浙江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》就明確提出，浙江省不再新上煤電項(xiàng)目，將大力發(fā)展光伏、海上風(fēng)電等清潔能源；其中浙江省太陽能領(lǐng)域?qū)＠暾埩空既【G色低碳領(lǐng)域?qū)＠暾埩康?6.2%，占全國太陽能領(lǐng)域?qū)＠暾埩康?2.4%。需要特別注意的是，浙江省海洋能專利申請量僅占全省綠色低碳領(lǐng)域?qū)＠暾埩康?.2%，但是其在全國海洋能專利申請量中占比高達(dá)17.5%，這說明浙江省在海洋能技術(shù)方面相較于全國其他地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢。

1.2.2 海外申請情況比較。浙江省綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新主體的專利布局主要在國內(nèi)，國外專利布局較少。2015—2022年，浙江省申請人在我國共申請綠色低碳專利3.3萬件，而在國外僅申請了471件相關(guān)專利，占比1.4%，其中包括WIPO國際專利申請265件。相較而言，北京、上海、廣東在國外布局較多，三地WIPO國際專利申請分別為959件、615件、2 239件，其中廣東省國外綠色低碳領(lǐng)域?qū)＠暾? 084件，占比5.6%，顯示出其在全國的顯著優(yōu)勢。

1.2.3 專利運(yùn)營情況比較。如表2所示，2015—2022年，浙江省綠色低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量為6 802件，排全國第3，許可數(shù)量為269件，排全國第2；廣東省專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量排在全國第1位，為8 329件，其次為江蘇省，專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量為7 252件。

如表3所示，各省（直轄市）進(jìn)行綠色低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓的高峰期為2020年和2021年。浙江省自2015年起有專利轉(zhuǎn)讓行為，并從2015年的54件，逐年快速上升，到2020年迎來峰值，達(dá)到1 446件。

1.2.4 大專院校與科研單位專利轉(zhuǎn)化情況。大專院校與科研單位是我國技術(shù)研發(fā)的主力軍，在科研人員配備和資金投入方面具有顯著優(yōu)勢，并且掌握著眾多專利。與企業(yè)不同，大專院校與科研單位通常不直接實(shí)施其擁有的知識產(chǎn)權(quán)，缺乏相應(yīng)的市場和競爭者。通過知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和許可，這些機(jī)構(gòu)能夠促進(jìn)自身擁有的技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。表4展示了2015—2022年，北京、江蘇、廣東以及浙江四?。ㄖ陛犑校┑拇髮Ｔ盒Ｅc科研單位在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利申請與轉(zhuǎn)化情況。結(jié)果顯示，北京市大專院校與科研單位的專利申請量占比最高，達(dá)到28.9%，而廣東省所占比例最低，為13.7%，江蘇省和浙江省的申請量位于中間水平，分別為27.1%和21.2%。從專利轉(zhuǎn)讓率來看，浙江省大專院校與科研單位專利轉(zhuǎn)讓率最高，為5.2%，廣東省與江蘇省次之，分別為5.1%、5.0%，北京市最低，為2.9%。從專利許可率來看，江蘇省與浙江省大專院校與科研單位專利許可率均高于1%，廣東省專利許可率為0.6%，北京市專利許可率較低，為0.2%。

2 浙江省綠色低碳技術(shù)專利分析

2.1 專利申請區(qū)域分布

如表5所示，2015—2022年，浙江省綠色低碳技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利申請主要集中在杭州、寧波、嘉興、紹興、溫州等地，申請量均超過2 000件，杭州市超過1萬件。從技術(shù)分支來看，杭州市在每個技術(shù)分支下的專利申請量均位列全省第1，總量超浙江省11個地級市總申請量的1/4，這得益于其地域優(yōu)勢與先進(jìn)的發(fā)展理念。作為浙江省的省會，杭州在科技領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的實(shí)力，匯聚了眾多高等院校和大型國有企業(yè)研究院。這些高等院校包括浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)和杭州電子科技大學(xué)等；而大型國有企業(yè)研究院則涵蓋了華電電力科學(xué)研究院有限公司、國網(wǎng)浙江省電力有限公司電力科學(xué)研究院和國網(wǎng)浙江省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院等。寧波市在每個技術(shù)分支下的專利申請量均排在全省第2，這是由于寧波集聚了眾多大型企業(yè)，如寧波方太廚具有限公司、寧波奧克斯電氣股份有限公司、吉利汽車研究院（寧波）有限公司等。并且中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所作為科研機(jī)構(gòu)，在綠色低碳領(lǐng)域各技術(shù)分支均有較多創(chuàng)新創(chuàng)造。嘉興市在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利申請總量居全省第3，主要集中于清潔能源、節(jié)能與能量回收利用方面，這與嘉興市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一致。嘉興市是浙江省兩大光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，自2012年被列為浙江省光伏“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)至今［4］，逐步形成了較為完備的光伏產(chǎn)業(yè)鏈體系，涵蓋電池片、電池組件封裝、光伏發(fā)電系統(tǒng)集成及配套輔料生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，并具有中國光伏頭部企業(yè)——晶科能源，此外中核核電運(yùn)行管理有限公司在核能產(chǎn)業(yè)也有較多創(chuàng)新創(chuàng)造。紹興市、溫州市在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利申請總量均超2 000件，居全省第4、5位，均集中于清潔能源、節(jié)能與能量回收利用兩方面。湖州市、金華市、臺州市在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利申請總量均超1 000件，居全省第6、7、8位。衢州市、舟山市、麗水市在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利申請總量均未達(dá)到1 000件，居全省第9、10、11位。

2.2 技術(shù)構(gòu)成分析

綠色低碳技術(shù)涉及多種產(chǎn)業(yè)，技術(shù)環(huán)節(jié)多、學(xué)科門類廣。研究通過統(tǒng)計浙江省綠色低碳技術(shù)2015—2022年發(fā)明專利申請分類號分布情況，分析該領(lǐng)域技術(shù)構(gòu)成。如圖2所示，排名第一的分類號為H02（發(fā)電、變電或配電），占專利申請總量的39.0%；F24（供熱；爐灶；通風(fēng)）、C08（有機(jī)高分子化合物；其制備或化學(xué)加工；以其為基料的組合物）分別占專利申請總量的10.5%、9.9%；F03（液力機(jī)械或液力發(fā)動機(jī)；風(fēng)力、彈力或重力發(fā)動機(jī)；其他類目中不包括的產(chǎn)生機(jī)械動力或反推力的發(fā)動機(jī)）占7.4%；G06（計算；推算或計數(shù)）占7.3%；G01（測量；測試）占6.9%；B01（一般的物理或化學(xué)的方法或裝置）占6.5%；H01（電氣元件）占5.6%；C10（石油、煤氣及煉焦工業(yè)；含一氧化碳的工業(yè)氣體；燃料；潤滑劑；泥煤）占5.1%；F23（燃燒設(shè)備；燃燒方法）占4.6%；其余占15.3%?？梢?，浙江省綠色低碳技術(shù)集中在節(jié)能與能量回收利用、清潔能源2個方面，且浙江省化石能源匱乏［5］，因此在化石能源降碳技術(shù)方面的專利申請量并不突出。

2.3 重點(diǎn)申請人分析

如表6所示，浙江省綠色低碳領(lǐng)域?qū)＠暾埩颗琶?0的創(chuàng)新主體近幾年的專利申請量均超過200件，其中6家為大專院校。排名第1的浙江大學(xué)，在綠色低碳領(lǐng)域?qū)＠暾埩繉⒔? 000件，集中在節(jié)能與能量回收利用一級技術(shù)分支，遠(yuǎn)超排名第2的浙江工業(yè)大學(xué)及排名第3的杭州電子科技大學(xué)。華電電力科學(xué)研究院有限公司與國網(wǎng)浙江省電力有限公司電力科學(xué)研究院作為從事電力研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展的單位，專利申請集中在化石能源降碳技術(shù)、節(jié)能與能量回收利用技術(shù)2個方面；中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所作為中國科學(xué)院在浙江布局建立的首家國家級研究機(jī)構(gòu)，綠色低碳領(lǐng)域?qū)＠暾埣性诨茉唇堤技夹g(shù)、溫室氣體捕集利用封存技術(shù)等領(lǐng)域。專利授權(quán)量排名前10的創(chuàng)新主體中6家為大專院校，與申請量排名前10的創(chuàng)新主體中大專院校的數(shù)量相同，浙江大學(xué)授權(quán)量將近1 400件，專利價值明顯高于其他創(chuàng)新主體，浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)電股份有限公司是全球10大陸上風(fēng)電整機(jī)制造商之一，在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域研發(fā)較多，在浙江省綠色低碳領(lǐng)域?qū)＠跈?quán)量排名第10。

3 結(jié)論與建議

浙江省綠色低碳領(lǐng)域總體創(chuàng)新創(chuàng)造水平弱于北京市、江蘇省和廣東省，創(chuàng)新主體“走出去”能力仍顯不足，且各地級市發(fā)展不均衡?；谏鲜龇治?，給出以下對策建議。

3.1 協(xié)調(diào)推動能源供需主體多元化發(fā)展，釋放綠色低碳發(fā)展活力

一方面，發(fā)揮國企資金優(yōu)勢和民企靈活特點(diǎn)，幫助其成為綠色低碳領(lǐng)域強(qiáng)大的創(chuàng)新主體，并鼓勵小微企業(yè)探索專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化的發(fā)展路徑。促進(jìn)多元主體相互融合，推進(jìn)行業(yè)綠色低碳一體化發(fā)展。另一方面，助力龍頭企業(yè)發(fā)展，提高其競爭力和資源整合能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)“組團(tuán)前行”。

3.2 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制作用，開展重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作

一方面，充分發(fā)揮以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制作用，實(shí)施區(qū)域規(guī)劃類、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)布局。另一方面，出臺綠色低碳技術(shù)專利海外布局支持補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行海外知識產(chǎn)權(quán)布局的意識和能力，同時開展現(xiàn)有重大科技項(xiàng)目及招商引資項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)評議和風(fēng)險防控工作，預(yù)警防范重大知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的科學(xué)性和及時性。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)人才，促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。依托產(chǎn)學(xué)研合作，在培養(yǎng)本地優(yōu)秀人才的同時，挖掘并引進(jìn)外部高端人才。杭州、寧波兩地高校院所在技術(shù)研發(fā)等方面應(yīng)依托具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的龍頭企業(yè)，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，為全省培養(yǎng)綠色低碳領(lǐng)域高素質(zhì)人才。部分浙江西南地區(qū)的技術(shù)發(fā)展相對薄弱、研發(fā)力量短缺，應(yīng)建立健全人才管理機(jī)制，積極引入相關(guān)知識型、技術(shù)型人才，或與浙江中北地區(qū)形成差異化、互補(bǔ)性人才培養(yǎng)策略。

參考文獻(xiàn)：

［1］國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《綠色低碳技術(shù)專利分類體系》的通知［EB/OL］.（2022-12-13）［2024-08-09］.https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-12/28/content_5733911.htm.

［2］郭二果，李長青.我國低碳技術(shù)發(fā)展背景現(xiàn)狀與趨勢［J］.北方經(jīng)濟(jì)，2023（8）：39-43.

［3］郭豐，楊上廣，任毅.數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)創(chuàng)新與碳排放：來自中國城市層面的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)［J］.陜西師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2022，51（3）：45-60.

［4］夏丹，孫一鵬.追“光”路上辯證看［N］.浙江日報，2023-08-29（4）.

［5］范若男.浙江省碳排放影響因素研究［D］.杭州：浙江財經(jīng)大學(xué)，2017.