摘要：文化強(qiáng)市建設(shè)是提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。中西部地區(qū)城市在文化強(qiáng)市建設(shè)中如何破題，是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題。該文分析了駐馬店文化強(qiáng)市建設(shè)取得的成效及其面臨的挑戰(zhàn)，包括文化資源開(kāi)發(fā)不足、文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、文化人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱、公共文化短板明顯、資金來(lái)源渠道不多等，并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)建議，旨在為駐馬店文化強(qiáng)市建設(shè)提供參考。文化強(qiáng)市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)各界在優(yōu)化文旅供給、提升文旅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、提升公共文化服務(wù)效能、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)等方面綜合施策、共同努力。

關(guān)鍵詞：文化資源；文旅產(chǎn)業(yè)；公共文化；人才隊(duì)伍；文化品牌；宣傳矩陣

中圖分類(lèi)號(hào)：G127" " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " " " " " " " "文章編號(hào)：2096-4110（2025）02（a）-0104-05

Abstract： The construction of a culturally strong city is an important way to enhance the quality and competitiveness of a city. How to solve the problem in the construction of culturally strong cities in the central and western regions is a concern and attention of party committees， governments， and all sectors of society at all levels. This article analyzes the achievements and challenges faced in the construction of a strong cultural city in Zhumadian， including insufficient development of cultural resources， weak cultural industry foundation， weak construction of cultural talent team， obvious shortcomings in public culture， and limited funding sources. Based on this， relevant suggestions are proposed to provide reference for the construction of a strong cultural city in Zhumadian. The construction of a culturally strong city is a systematic project that requires comprehensive measures and joint efforts from the government， market， and all sectors of society to optimize the supply of cultural and tourism industries， improve the quality of cultural and tourism industries， enhance the efficiency of public cultural services， and strengthen the construction of cultural talent teams.

實(shí)施文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把宣傳思想文化工作擺在治國(guó)理政的重要位置，對(duì)新時(shí)代文化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、對(duì)各方面工作作出戰(zhàn)略部署，為推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了全面指引[1]。中西部地區(qū)融入文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)大局，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，挖掘文化資源是基礎(chǔ)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是動(dòng)力，完善公共文化設(shè)施是保障。中西部地區(qū)文化資源豐富，文化名人眾多，但是大多數(shù)城市存在文化資源開(kāi)發(fā)不足、文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、公共文化服務(wù)設(shè)施有待完善等問(wèn)題。中西部地區(qū)如何在文化強(qiáng)市發(fā)展建設(shè)中破局，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展，筆者帶著這些問(wèn)題深入河南省駐馬店市及相關(guān)縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上集思廣益，探討中西部地區(qū)城市文化建設(shè)，以期為中西部地區(qū)文化強(qiáng)市建設(shè)提供相關(guān)建議。

1 駐馬店文化強(qiáng)市建設(shè)的做法與成效

近年來(lái)，駐馬店市積極響應(yīng)黨中央和省委、省政府號(hào)召，先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》《駐馬店市加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《駐馬店市“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》及《駐馬店市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等文件，把文化強(qiáng)市建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，全市文化建設(shè)取得了顯著成效[2]。

1.1 文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好

綜合來(lái)看，2023年駐馬店文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全面增長(zhǎng)的特點(diǎn)，全年共接待國(guó)內(nèi)外游客5 725.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)28.7%，2023年旅游總收入396.5億元，同比增長(zhǎng)33.4%。全年教育文化和娛樂(lè)類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）總水平同比增長(zhǎng)1.7%。

1.2 公共文化質(zhì)效提升明顯

一是文化基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。市級(jí)和縣級(jí)圖書(shū)館、文化館、博物館、科技館、少年宮等實(shí)現(xiàn)零門(mén)檻無(wú)障礙免費(fèi)開(kāi)放。二是鄉(xiāng)村文化合作社和新型公共文化空間建設(shè)取得初步成效。遂平縣“1955工業(yè)文化創(chuàng)意園”、西平縣柏城街道辦皮莊和美鄉(xiāng)村文化合作社入圍“最美公共文化空間大賽名錄”，多家鄉(xiāng)村文化合作社入選“全省示范性文化合作社”。三是公共文化數(shù)字化服務(wù)能力日益提升，建設(shè)完成“駐馬店文旅云”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建了以“看直播”“享活動(dòng)”“學(xué)才藝”等為核心的全民公共文化云服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“省、市、縣”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

1.3 群眾文化活動(dòng)豐富多彩

組織開(kāi)展嵖岈山西游文化節(jié)、郁金香文化節(jié)、西平海棠文化旅游節(jié)、溫泉小鎮(zhèn)夏季燈光節(jié)、遂平縣“1955工業(yè)文化創(chuàng)意園”啤酒節(jié)、留莊稻田文化節(jié)等特色文旅活動(dòng)。積極開(kāi)展戲劇進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園和送戲下鄉(xiāng)等各類(lèi)惠民演出活動(dòng)[3]。2023年完成各類(lèi)惠民演出2 330場(chǎng)，惠及民眾約205.2萬(wàn)人次。開(kāi)展“戲曲專(zhuān)題講座——傳承豫韻文化”“駐馬店市民藝術(shù)夜校春季公益培訓(xùn)班”等各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下文化藝術(shù)公益課堂，極大地豐富了百姓的日常生活。

1.4 文藝事業(yè)發(fā)展精品不斷涌現(xiàn)

一是文藝精品不斷涌現(xiàn)。選送的豫劇《嫘祖》在黃河戲劇節(jié)中榮獲省市級(jí)第一名和最佳編劇、最佳導(dǎo)演、最佳舞美等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，并在河南省人民會(huì)堂成功演出；創(chuàng)作推出大型舞臺(tái)作品《紅軍楊》《閃耀的警徽》和音樂(lè)劇《我的竹溝我的路》等藝術(shù)作品，得到社會(huì)各界好評(píng)。二是文藝活動(dòng)精彩紛呈。開(kāi)展“相會(huì)蘭亭——全國(guó)書(shū)畫(huà)名家邀請(qǐng)展暨女書(shū)文化精品展”、駐馬店“雙慶”書(shū)畫(huà)作品展等高質(zhì)量書(shū)畫(huà)展覽，進(jìn)一步濃厚全市書(shū)畫(huà)藝術(shù)氛圍。

2 駐馬店文化強(qiáng)市建設(shè)存在的主要問(wèn)題

2.1 文化資源有效開(kāi)發(fā)不足

一方面，部分歷史文化遺產(chǎn)尚處于“沉睡”狀態(tài)。駐馬店歷史文化、紅色文化和自然文化資源豐厚，但仍有不少文化資源尚未開(kāi)發(fā)和創(chuàng)意成較好的文化體驗(yàn)產(chǎn)品，如八卦文化、女?huà)z文化，由于研究基礎(chǔ)薄弱，文化開(kāi)發(fā)幾乎空白。由于缺少深度挖掘，不能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)大眾化文化體驗(yàn)和文化消費(fèi)。另一方面，文化旅游開(kāi)發(fā)程度有待提升。鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量整體不高。近年來(lái)，駐馬店市打造了平輿藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)、確山竹溝鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)，但鄉(xiāng)村旅游仍然停留在農(nóng)家樂(lè)、果園參觀采摘、爬山等傳統(tǒng)項(xiàng)目上，旅游從業(yè)者多為當(dāng)?shù)卮迕?，缺乏鄉(xiāng)村旅游知識(shí)及服務(wù)意識(shí)，鄉(xiāng)村旅游未開(kāi)發(fā)成多功能和復(fù)合型模式。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

文化產(chǎn)業(yè)包括科學(xué)、教育、文藝、出版、影視、旅游、體育等主體產(chǎn)業(yè)部門(mén)，以及推銷(xiāo)、印刷、中介、管理、咨詢(xún)等服務(wù)配套行業(yè)[4]。目前，駐馬店市文化產(chǎn)業(yè)存在以下問(wèn)題：一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占比低。在河南省人民政府印發(fā)的《河南省“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》中明確提到，到2025年年底，全省旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占生產(chǎn)總值比重超過(guò)12%，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過(guò)5%。對(duì)標(biāo)《河南省“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》，駐馬店市文化產(chǎn)業(yè)增加值差距較大。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而不精。文旅企業(yè)多為中小企業(yè)且實(shí)力有限，知名景區(qū)不多。駐馬店特色鮮明的“六山”中，除嵖岈山外，老樂(lè)山、金頂山、白云山等區(qū)域觀光競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，景觀同質(zhì)化程度高。三是產(chǎn)業(yè)布局單一且不夠完善?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)以傳統(tǒng)旅游、教育、咨詢(xún)?yōu)橹?，?shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興行業(yè)及高端生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)等比重較小且存在脫節(jié)現(xiàn)象，難以形成協(xié)同效應(yīng)。

2.3 公共文化短板明顯

一是公共文化設(shè)施總量不足，規(guī)模小。雖然駐馬店有文化館、博物館、科技館等，但數(shù)量偏少，且全市缺乏獨(dú)立建制的綜合型圖書(shū)館、美術(shù)館。二是公共文化服務(wù)體系建設(shè)保障有限，投入供給不足。各類(lèi)場(chǎng)館的日常服務(wù)運(yùn)行、非遺傳承保護(hù)、文化藝術(shù)創(chuàng)作等經(jīng)費(fèi)保障不足?；鶎庸参幕?wù)機(jī)構(gòu)人員力量配備不足，存在專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)難、培養(yǎng)難等問(wèn)題。

2.4 資金來(lái)源渠道不多

由于政府財(cái)政支持有限，社會(huì)資本參與不足，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重。一是實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)政策缺少。缺少鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建設(shè)精品景區(qū)、打造新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，缺少開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的引導(dǎo)性、政策性資金支持。二是國(guó)有院團(tuán)運(yùn)營(yíng)困難。市演藝中心財(cái)政供給比例只有30%（全省有10個(gè)地市全供，7個(gè)地市供給70%），日常運(yùn)營(yíng)困難，影響藝術(shù)事業(yè)發(fā)展。

2.5 文化人才隊(duì)伍建設(shè)不足

一是文化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。缺少高質(zhì)量的文化人才，尤其缺乏懂文旅投資運(yùn)營(yíng)、懂創(chuàng)意設(shè)計(jì)、懂文化產(chǎn)業(yè)、懂?dāng)?shù)字營(yíng)銷(xiāo)的復(fù)合型、高水平文旅人才，嚴(yán)重制約了文旅服務(wù)質(zhì)量的提升和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。二是人才流失問(wèn)題。由于待遇、職業(yè)發(fā)展等原因，許多優(yōu)秀的文化人才流向了其他行業(yè)或其他地區(qū)，這使得文旅產(chǎn)業(yè)的人才尤其是基層文化人才缺口更加嚴(yán)重。

3 駐馬店文化強(qiáng)市建設(shè)的路徑與對(duì)策建議

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，有效整合，優(yōu)化文旅產(chǎn)品供給

3.1.1 加強(qiáng)科學(xué)研究與統(tǒng)籌規(guī)劃

一是做好調(diào)查，統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等各類(lèi)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全市范圍內(nèi)的文化資源進(jìn)行全面普查，摸清底數(shù)，加快本土文化資源類(lèi)書(shū)籍、文獻(xiàn)的收集整理，分類(lèi)建立文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是給予經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)行深度研究。以社科項(xiàng)目形式給予支持，加強(qiáng)政府科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)院校的合作，組建研究文化理論體系的研發(fā)隊(duì)伍，組織市有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)歷史文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等進(jìn)行深度研究挖掘和聯(lián)合攻關(guān)，為深度開(kāi)發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.1.2 打造文化旅游特色品牌

一是挖掘本土資源，打造特色品牌。加大對(duì)文物古跡、重要遺址、傳統(tǒng)村落等獨(dú)具特色文化資源的開(kāi)發(fā)與利用，以差異化品牌為重要著力點(diǎn)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)慶、民間藝術(shù)、民俗表演、傳統(tǒng)美食等項(xiàng)目，打造“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”特色品牌。指導(dǎo)一批村、鎮(zhèn)、企業(yè)打造鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)特色村、休閑觀光園區(qū)等[5]。打造紅色旅游、生態(tài)旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游等高質(zhì)量產(chǎn)品和線(xiàn)路[6]。二是媒體參與，弘揚(yáng)文化品牌。打造具有較強(qiáng)原創(chuàng)性、觀賞性和群眾參與性的弘揚(yáng)駐馬店傳統(tǒng)文化的品牌欄（節(jié)）目，加大對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化的保護(hù)、傳承與利用。

3.2 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化支持，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量

3.2.1 壯大文化市場(chǎng)主體

一是著力實(shí)施“百企升級(jí)”工程。建立掛鉤幫扶制度，推動(dòng)重點(diǎn)文化企業(yè)提檔升級(jí)，壯大一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景良好的龍頭企業(yè)[7]。圍繞全市文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)取“省級(jí)文化企業(yè)30強(qiáng)”；重點(diǎn)扶持文化創(chuàng)意“專(zhuān)精特新”企業(yè)，孵化一批文化小微企業(yè)。二是著力實(shí)施龍頭景區(qū)提升行動(dòng)。重點(diǎn)促進(jìn)嵖岈山、老樂(lè)山、金頂山、皇家驛站等重點(diǎn)景區(qū)在提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)品質(zhì)上苦練內(nèi)功，打造高口碑旅游景點(diǎn)。

3.2.2 拓寬資金來(lái)源渠道

一是優(yōu)化政策環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)資本吸引力。制定實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)政策，如稅收減免、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、土地優(yōu)惠等，以鼓勵(lì)社會(huì)資本投資文化旅游產(chǎn)業(yè)；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予直接資金支持或貸款貼息；完善投融資機(jī)制，建立多元化的投融資渠道，包括政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式、產(chǎn)業(yè)投資基金等，吸引更多社會(huì)資本參與。二是加大國(guó)有院團(tuán)扶持力度，促進(jìn)藝術(shù)繁榮。根據(jù)實(shí)際情況，逐步提高國(guó)有院團(tuán)財(cái)政供給比例，鼓勵(lì)國(guó)有院團(tuán)在保持公益性的同時(shí)，積極面向市場(chǎng)，增加自身“造血”能力。

3.2.3 推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

一是搭建文化旅游、發(fā)展改革、規(guī)劃資源、財(cái)政金融等部門(mén)的常態(tài)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)納入全市重大文旅項(xiàng)目的實(shí)施季度跟蹤推進(jìn)，扎實(shí)做好市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園文旅項(xiàng)目招商引資工作。二是主動(dòng)融入鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和“中國(guó)藥谷”建設(shè)等，大力培育鄉(xiāng)村休閑游、生態(tài)康養(yǎng)游、文化體驗(yàn)游、紅色研學(xué)游、體育健身游等新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目[8]。

3.2.4 推出文旅融合新業(yè)態(tài)

一是整合駐馬店所有旅游資源，構(gòu)建完善的全域旅游空間布局體系，提升文化和旅游產(chǎn)品的供給質(zhì)量。推進(jìn)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，緊密?chē)@主題文化，精心策劃并推出一系列具有鮮明特色的文旅融合創(chuàng)新項(xiàng)目，如實(shí)景演出、數(shù)字化體驗(yàn)場(chǎng)館、景區(qū)虛擬游覽服務(wù)、特色村落體驗(yàn)等。二是綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3.3 理順機(jī)制，加強(qiáng)配合，提升公共文化服務(wù)效能

3.3.1 加強(qiáng)和完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)

一是對(duì)標(biāo)對(duì)表，理清現(xiàn)狀。嚴(yán)格對(duì)照《河南省公共文化服務(wù)保障促進(jìn)條例》等指導(dǎo)文件要求，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共文化服務(wù)供給、經(jīng)費(fèi)及人員配備等方面存在的缺項(xiàng)和不足開(kāi)展全面排查，細(xì)化形成問(wèn)題清單，提交市、縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)研究解決。二是補(bǔ)缺創(chuàng)優(yōu)，提檔升級(jí)。協(xié)調(diào)推動(dòng)駐馬店市圖書(shū)館項(xiàng)目建設(shè)，組織籌建駐馬店市美術(shù)館，加快推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化合作社”和“最美公共文化空間”建設(shè)，優(yōu)化城市書(shū)房運(yùn)營(yíng)管理，確保公共文化服務(wù)基本供給。

3.3.2 提升文化旅游公共服務(wù)品質(zhì)

一是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序、交通保障、食品安全等方面培育“駐馬店文旅”名片，讓游客感受駐馬店“溫度”。二是重點(diǎn)實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升行動(dòng)，加快高品質(zhì)旅游風(fēng)景道和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)旅游景區(qū)、風(fēng)景道沿線(xiàn)、交通集散點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域旅游廁所進(jìn)行優(yōu)化提升[9]。三是節(jié)假日、重大活動(dòng)等重要節(jié)點(diǎn)及時(shí)發(fā)布道路擁堵提示信息，做好道路交通疏導(dǎo)。打造駐馬店旅游志愿服務(wù)品牌，提升市民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明旅游，開(kāi)展“人人都是城市最亮麗的名片”行動(dòng)。

3.3.3 加大支持保障力度

一是落實(shí)規(guī)劃，強(qiáng)化機(jī)制保障。按計(jì)劃落實(shí)《駐馬店市“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》等，全面聚焦公共文化服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)組織保障、機(jī)制保障、政策保障等保障措施。二是足額列支，強(qiáng)化財(cái)政保障。將公共文化場(chǎng)館服務(wù)運(yùn)行管理、圖書(shū)館圖書(shū)購(gòu)置、非遺保護(hù)、藝術(shù)創(chuàng)作等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)建立公共文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

3.4 搭建宣傳矩陣，提升文化品牌知名度

3.4.1 擴(kuò)大對(duì)外文化交流

積極參與國(guó)家和河南省對(duì)外文化交流項(xiàng)目，著力打造對(duì)外文化交流特色品牌，推動(dòng)駐馬店優(yōu)秀文化資源“走出去”。鼓勵(lì)市屬各級(jí)各類(lèi)文化藝術(shù)院（團(tuán)）和民間文化組織出市、出省進(jìn)行文化交流，積極參加“老家河南·青春登場(chǎng)”為主題的河南文化和旅游走進(jìn)高校園區(qū)、“行走河南·讀懂中國(guó)”、河南文化旅游產(chǎn)品推廣周等各類(lèi)文旅推介活動(dòng)；線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶文旅聯(lián)盟、大別山革命老區(qū)一體化文旅聯(lián)盟等區(qū)域旅游目的地文旅營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，形成跨區(qū)域協(xié)同宣傳合力，全面提升駐馬店文旅品牌的影響力；通過(guò)在武漢、鄭州、北京等目標(biāo)客源城市召開(kāi)宣傳推介會(huì)等形式，對(duì)接旅行商、聯(lián)合開(kāi)發(fā)線(xiàn)路產(chǎn)品等方式，精準(zhǔn)拓展文旅客源市場(chǎng)，不斷提升駐馬店文旅知名度。

3.4.2 實(shí)施全媒體宣傳推廣

主動(dòng)對(duì)接河南省文化和旅游廳，將文旅宣傳推廣工作融入全省文旅宣傳、文化交流推廣工作大局，加大駐馬店文旅發(fā)展成果在國(guó)家級(jí)、省級(jí)等主流傳統(tǒng)媒體的宣傳力度；借助微信、抖音等線(xiàn)上短視頻傳播平臺(tái)和小紅書(shū)、攜程、大眾點(diǎn)評(píng)等“種草”平臺(tái)的推廣，加大對(duì)駐馬店文化、旅游、文物、非遺、美食等文旅資源的宣傳，培育新媒體宣傳矩陣，提升流量熱度，提高文化影響力。

3.5 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)文化人才活力

3.5.1 加強(qiáng)高層次文化人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施文化和旅游人才工程，重點(diǎn)培育文旅專(zhuān)家、高水平領(lǐng)軍人物及優(yōu)秀青年骨干，充分利用黃淮學(xué)院、駐馬店職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校人才、學(xué)科優(yōu)勢(shì)，吸收歷史文化、紅色文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各領(lǐng)域的高層次人才，組建專(zhuān)家?guī)?。聚焦產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化企業(yè)的人才集聚功能，探索建立急需的高層次優(yōu)秀文化人才引進(jìn)的綠色通道。采取聘用制、簽約制、合作制等“柔性”人才政策，吸引優(yōu)秀文化人才參與駐馬店市重大文化項(xiàng)目建設(shè)[10]。強(qiáng)化文化人才服務(wù)保障，將文化人才納入黨委、政府聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家范圍。

3.5.2 持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，理論授課與參觀考察相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的方式，經(jīng)常性邀請(qǐng)省、市級(jí)行業(yè)專(zhuān)家、能手講學(xué)授課，定期舉辦文化人才業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，定期組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、旅游管理等培訓(xùn)活動(dòng)，提升酒店、農(nóng)家樂(lè)、民宿等經(jīng)營(yíng)主體的專(zhuān)業(yè)能力、服務(wù)能力。實(shí)施全市宣傳文化人才培訓(xùn)計(jì)劃，依托省內(nèi)外高校和高水平藝術(shù)院團(tuán)等，定期舉辦各類(lèi)宣傳文化專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)班，為宣傳文化單位、文化企業(yè)定向培養(yǎng)人才。

3.5.3 加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)

完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和待遇保障等相關(guān)政策，吸引優(yōu)秀文化人才投身于基層服務(wù)。依托文化鄉(xiāng)賢、民間文化能人等，建立一支扎根群眾的基層文化人才隊(duì)伍；重視加強(qiáng)縣級(jí)文藝群團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員、文化志愿者、文化服務(wù)行業(yè)人員的培訓(xùn)，提升整體服務(wù)水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)看，駐馬店在文化強(qiáng)市建設(shè)的征途上已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，并取得了初步成效。然而，文化強(qiáng)市的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全方位、多層次地推進(jìn)。駐馬店應(yīng)繼續(xù)深化文化資源的挖掘與開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，探索文化產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展的新路徑，不斷提升公共文化服務(wù)的效能與質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)。只有這樣，駐馬店才能在文化強(qiáng)市的道路上越走越遠(yuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)文化的繁榮興盛，為城市的發(fā)展注入更強(qiáng)的文化動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

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[10]蔡清輝.廈門(mén)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)存在的問(wèn)題與對(duì)策：深圳文藝精品“井噴”的借鑒與啟示 [J].廈門(mén)特區(qū)黨校學(xué)報(bào)，2014（4）： 21-27.

基金項(xiàng)目：2023年河南省高校優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)課題“河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)與傳承研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2023-WHZX-14）；2024年駐馬店市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代駐馬店文化強(qiáng)市建設(shè)路徑與對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：24L009）。

作者簡(jiǎn)介：鄭潔（1991-），女，河南商丘人，碩士，助教。研究方向：文藝美學(xué)，大眾文化，文化產(chǎn)業(yè)研究。