摘要:圍繞精神生活共同富裕的主體狀態(tài)、發(fā)展動態(tài)和內(nèi)容特征三大核心要素,闡述精神生活共同富裕在高境界的精神追求、全面協(xié)調(diào)的精神生活、深刻性的價值判斷等方面體現(xiàn)的質(zhì)的有效提升,構(gòu)建涵蓋主體精神生活狀態(tài)、精神生活發(fā)展狀態(tài)、主體精神價值評判3個一級指標、7個二級指標在內(nèi)的量的合理增長指標體系。以精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升內(nèi)涵規(guī)定為根本方向和基本遵循,結(jié)合量的合理增長分析框架,以此深刻剖析其現(xiàn)實困境、探尋科學合理的實踐路徑,促進全體人民精神生活共同富裕到2035年取得更為明顯的實質(zhì)性進展,具有十分重要的理論和實踐意義。
關(guān)鍵詞:精神生活;共同富裕;高質(zhì)量發(fā)展;指標體系
中圖分類號:D616
文獻標識碼:A
DOI:10.12186/2025.02.006
文章編號:2096-9864(2025)02-0040-10
2020年,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,徹底消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。人民物質(zhì)生活的基本滿足,推動人民美好生活需要實現(xiàn)了從量到質(zhì)的歷史性跨越,精神生活共同富裕的重要性日益凸顯。質(zhì)的有效提升與量的合理增長構(gòu)成了精神生活共同富裕的“雙輪驅(qū)動”,質(zhì)的有效提升為量的合理增長提供方向指引,確保了人民精神生活共同富裕進程始終沿著正確軌道穩(wěn)步前進;量的合理增長為質(zhì)的有效提升奠定現(xiàn)實基礎(chǔ),為促進人民精神生活共同富裕提供了豐富的現(xiàn)實資源和經(jīng)驗積累,二者相輔相成、相互促進。因此,系統(tǒng)理解和準確評判精神生活共同富裕及其實現(xiàn)程度,應以科學界定質(zhì)的有效提升的內(nèi)涵為基礎(chǔ),構(gòu)建一個既具有代表性又具有可操作性的原則性量化指標體系來引領(lǐng)其合理增長,為實現(xiàn)共同富裕提供理論和實踐指引,助力中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
一、精神生活共同富裕表征指標體系構(gòu)建的前期探索與理論思路
1.精神生活共同富裕表征指標體系的理論研究與實踐探索
中國式現(xiàn)代化堅持物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,將豐富人民精神世界作為本質(zhì)要求之一。學術(shù)界積極回應重大時代課題,對精神生活共同富裕指標體系展開了初步探索。時文龍等[1]基于精神生活共同富裕的實質(zhì)內(nèi)涵,構(gòu)建了涵蓋物質(zhì)生活層面、公共文化層面和精神生活層面三個維度,包含生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,設(shè)施型文化、產(chǎn)品型文化、活動型文化,以及精神發(fā)展安全感、精神享受獲得感、精神交往幸福感9個一級指標在內(nèi)全面且細致的指標體系。張仙鳳[2]以“民生三感”作為精神生活共同富裕的重要維度,并對其進行了指標劃分,以此構(gòu)建了包括3個一級指標、11個二級指標和40個三級指標在內(nèi)的全方位評估框架。廖小琴[3]從條件、過程和結(jié)果三大維度出發(fā),提出了涵蓋精神生活條件、環(huán)境、資源、需要、能力和精神狀態(tài)、境界、感受8個一級指標的指標體系構(gòu)建思路,但未設(shè)計具體指標。
在實踐探索層面,浙江省作為共同富裕高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),率先在精神生活共同富裕領(lǐng)域邁出了重要步伐。浙江省于2021年發(fā)布《縣域精神富有評價指南》,包含理論學習與宣傳、精神與價值觀等14個一級指標,并進一步細化為33個二級指標,如理想信念教育質(zhì)量、融媒體傳播影響力等。自2022年以來,嘉興市在積極探索精神生活共同富裕實現(xiàn)路徑的過程中,出臺了《嘉興市文化和旅游促進人民精神生活共同富裕指標體系(試行)》,并率先發(fā)布了“精神共富指數(shù)”,該指數(shù)包含了理想信念實現(xiàn)度、精神生活豐富度、精神生活參與度、精神生活享受度、精神生活共享度5個一級指標,并形成了“5+15+30”的指標體系,為市域文化和旅游促進人民精神富有提供了有力支撐。此外,江蘇省張家港市精神文明辦通過打造“口袋公園”等民生工程,構(gòu)建起10分鐘美好生活服務圈,為人民提供了更加舒適便捷的生活環(huán)境,還建設(shè)了“虹筑之家·工友驛站”等學習文化知識的場所,進一步豐富了人民群眾的精神文化生活,并于2019年創(chuàng)設(shè)了全國首個“書香城市”指標體系,為書香城市的建設(shè)提供了科學、系統(tǒng)的評價依據(jù)。
總體而言,精神生活共同富裕指標體系的理論研究與實踐嘗試,植根于我國時代特征和具體國情之中,展現(xiàn)出了極高的研究意義與價值,但也存在相應不足。在理論上,一方面,將物質(zhì)基礎(chǔ)作為重要維度,但鮮有具體的指標數(shù)據(jù);另一方面,堅持主客觀指標相結(jié)合,但在主觀指標層面缺乏科學性與可操作性。在實踐上,雖提出了構(gòu)建指標體系的總體框架,但多聚焦于文化領(lǐng)域,未能全面覆蓋精神生活共同富裕的廣泛內(nèi)涵。鑒于此,本文擬從精神生活共同富裕科學內(nèi)涵的核心要素出發(fā),在厘清精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升的內(nèi)涵規(guī)定基礎(chǔ)上,以“十四五”規(guī)劃啟動至2035年為節(jié)點,對與精神生活共同富裕相關(guān)的各項指標進行中長期預測,旨在為分析精神生活共同富裕建設(shè)進程中的優(yōu)勢與短板提供參考依據(jù),從而對精神生活共同富裕這一新時代主題進行更完整的學理闡釋與實踐把握。
2.精神生活共同富裕表征指標體系構(gòu)建的理論思路
深刻理解精神生活共同富裕的科學內(nèi)涵及其核心特質(zhì),是分析其質(zhì)的內(nèi)涵規(guī)定與構(gòu)建指標體系的邏輯起點。精神生活共同富裕是指國家、社會和個人等各類主體通過一系列物質(zhì)文化實踐,在精神文化生產(chǎn)、分配、交往、消費等環(huán)節(jié),逐步滿足其精神需要,進而使各主體在心理生活、文化生活和信仰生活等精神生活領(lǐng)域展現(xiàn)出富裕充盈的狀態(tài)。這一概念蘊含了三個核心要素:其一,精神生活的主體狀態(tài),即國家、社會和個人在推動精神生活共同富裕中的主體作用及其自身精神面貌的展現(xiàn);其二,精神生活的發(fā)展動態(tài),即精神生活共同富裕是一個以滿足主體精神需要為核心的不斷演進的過程;其三,精神生活的內(nèi)容特征,揭示了心理、文化和信仰生活這些客觀存在的精神生活內(nèi)容的發(fā)展狀況。精神生活共同富裕是一個持續(xù)演進的過程,其內(nèi)在的質(zhì)與量總是隨著主體意識、客觀對象與主體對客體的價值判斷[4]這三個基本內(nèi)容的變動而變化。將精神生活共同富??茖W內(nèi)涵的三個核心要素與質(zhì)、量分析的基本內(nèi)容相融合,我們可以從主體精神生活狀態(tài)、精神生活發(fā)展狀態(tài)和主體精神價值評判三個維度出發(fā),進一步分析精神生活共同富裕在質(zhì)的有效提升上的具體要求,并建立相應的量的合理增長指標體系。
二、精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升的內(nèi)涵規(guī)定
精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升,可以運用諸如主動與被動、自發(fā)與自覺、先進與落后等描述性詞語,準確地刻畫出精神生活共同富裕在質(zhì)的層面上的優(yōu)劣狀態(tài)。
1.精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升以高境界的精神追求為內(nèi)涵意蘊
從主體精神生活狀態(tài)來看,精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升顯著表現(xiàn)為高境界的精神追求在主體精神生活中占據(jù)核心位置。馬克思指出:“任何一個對象對我的意義,都是以我的感覺所及的程度為限的?!?sup>[5]精神生活共同富裕,并非外界精神資源的簡單堆砌,而是各主體通過積極能動地篩選、追求、深入理解和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化這些資源,進而內(nèi)化為自身精神素養(yǎng)與境界提升的過程。在這個過程中,主體精神狀態(tài)的提升具有重要意義。主體的精神生活是一個層次分明、逐步遞進的體系,其中,主導層次的精神追求直接塑造了主體的精神狀態(tài)。這種層次性的劃分,決定了個人精神生活的廣度和深度。若一個人的精神追求僅僅停留在物質(zhì)享受的基本層面,如吃、穿、住、用等物欲的滿足,那么其精神生活共同富裕將受到明顯限制。相反,當個體的精神追求跨越至價值探索、意義追尋等更高層次時,精神生活共同富裕便得以在更深層次上實現(xiàn),其高質(zhì)量發(fā)展狀態(tài)也更為顯著。習近平總書記指出:“當前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!?sup>[6]反映在精神生活領(lǐng)域,體現(xiàn)為人民日益增長的美好精神生活需要和當前精神生活發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾[7]。鑒于此,促進精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升,核心在于將提升心理健康水平、深化文化修養(yǎng)、堅定信仰追求置于人民精神生活的核心位置,以此作為強大動力,全面促進精神生活的多元化、均衡化和高質(zhì)量發(fā)展。
2.精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升以全面協(xié)調(diào)的精神生活為基本表征
從精神生活發(fā)展狀態(tài)來看,精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升表現(xiàn)為精神生活達成一種全方位的和諧共進狀態(tài),這種狀態(tài)的構(gòu)建,既是對精神生活內(nèi)部要素發(fā)展而言的,也是對精神生活與物質(zhì)生活的協(xié)調(diào)發(fā)展而言的。一方面,精神生活是包括人的心理生活、文化生活和信仰生活在內(nèi)的綜合發(fā)展狀態(tài)。精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升,必須能夠促進人的廣泛需要、多方面才能和能力的充分發(fā)展,使人“作為一個總體的人,占有自己的全面的本質(zhì)”[8]。因此,精神生活各個方面必須做到全面、協(xié)調(diào)、平衡的發(fā)展,這一全面、協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展的精神生活狀態(tài),離不開精神文化生產(chǎn)、分配、交往、消費諸環(huán)節(jié)的緊密銜接與高效循環(huán),以有效響應并滿足人民群眾日益增長且多樣化的精神文化需求。另一方面,精神生活的全面、協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展更在于其與經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)等物質(zhì)生活領(lǐng)域形成的密不可分的共生關(guān)系。具體而言,經(jīng)濟生活的穩(wěn)健發(fā)展為精神生活提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),政治生活的民主化進程則為精神生活的自由表達和創(chuàng)新提供了有力的政治保障,社會生活的繁榮多樣為精神生活的多樣性和創(chuàng)造力提供了廣闊的舞臺,文化生活的豐富多彩則直接為精神生活提供了深厚的文化支撐,生態(tài)生活的可持續(xù)發(fā)展則為精神生活提供了一個和諧、健康的自然環(huán)境。
3.精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升以深刻性的價值判斷為核心要求
從主體精神價值評判來看,精神生活共同富裕質(zhì)的有效提升根植于個體在價值取向?qū)用嫠_成的深刻理解與高度認同。習近平總書記指出,扎實推動共同富裕,要“不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感”[9]。因而“民生三感”就構(gòu)成了精神生活共同富裕的價值測度標準。主體精神價值評判不僅是衡量精神生活共同富裕的尺度,也是推動其高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。一方面,當主體能夠站在更高的價值評判層次上審視和追求精神生活時,他們往往能夠更加深入地理解精神生活的本質(zhì)與意義,從而更加積極地投身于精神生活的深層探索、創(chuàng)造與享受之中;另一方面,人們可以基于自身對精神生活質(zhì)量的直觀感受與評判,主動調(diào)整精神生活方式,這種自我調(diào)適,實質(zhì)上是精神生活自我發(fā)展與提升的過程,它不僅有助于主體在精神層面實現(xiàn)更加個性化的成長,還能夠提升整體精神生活的質(zhì)量與水平。
三、精神生活共同富裕量的合理增長的指標體系構(gòu)建
1.精神生活共同富裕量的合理增長指標體系構(gòu)建的基本依據(jù)與選取原則
為了細化主體精神生活狀態(tài)、精神生活發(fā)展狀態(tài)和主體精神價值評判這3個一級指標下的具體指標,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),同時依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)與《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》的戰(zhàn)略部署,并融合浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)的實踐經(jīng)驗與縣域精神富有評價指南,確保指標體系的科學性、時代性和可操作性。
對于具體指標的選取,應遵循以下原則。首先,系統(tǒng)性原則。精神生活共同富裕是一項系統(tǒng)工程,在構(gòu)建其指標體系時,應全面考慮國家、社會和個體等多主體的需求,同時深入探究精神生活的發(fā)展態(tài)勢與內(nèi)容特性,以確保該體系的完整性和協(xié)調(diào)性。其次,科學性原則。在構(gòu)建指標體系時,應充分利用國際官方數(shù)據(jù)和國家統(tǒng)計局等權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的科學客觀數(shù)據(jù)。同時,在主觀指標的評估上,也需要將主觀感受客觀化,通過數(shù)據(jù)量化來展現(xiàn),從而確保指標體系的科學性和準確性。再次,可比性原則。在選取具體指標時,既應能夠反映精神生活共同富裕在不同歷史階段的演變情況,又應考慮其在國際范圍內(nèi)的橫向可比性。
2.精神生活共同富裕量的合理增長指標體系的具體構(gòu)建
本研究以2035年實現(xiàn)共同富裕的階段性目標為愿景,選取一系列具有前瞻性、代表性的量化指標,評估并引導全民精神福祉的提升與社會全面和諧發(fā)展的進程。
(1)主體精神生活狀態(tài)
高境界的精神追求在主體精神生活中占主導地位是精神生活共同富裕實現(xiàn)質(zhì)的有效提升的首要表征?;诖?,結(jié)合2035年遠景目標指出的要推動國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,可以從以下兩個方面來評估主體精神生活狀態(tài)。
其一,在國民素質(zhì)方面,可以從國民心理、文化和道德素質(zhì)三個方面來審視和評估其發(fā)展狀況。一是配備專(兼)職心理健康教育教師的學校比例達到99%。心理健康教育教師配備比例能夠從側(cè)面反映出國民心理素質(zhì)的健康程度。教育部印發(fā)的《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃(2023—2025年)》指出,到2025年我國應實現(xiàn)95%的學校配備專(兼)職心理健康教育教師。截至2021年,除小學階段的配備比例略低于該目標(92.4%)[10]外,其他類型的學校均已實現(xiàn)或超越了這一目標。基于此,2035年全國所有學校實現(xiàn)心理健康教育教師的配備比例達到99%是完全可行的。二是Ramp;D經(jīng)費投入年均增速達到9%。新發(fā)展階段,科技創(chuàng)新能力已成為評估國民文化素質(zhì)高低的關(guān)鍵指標,通過分析Ramp;D經(jīng)費投入的年均增速,可以大致描繪出國民文化素質(zhì)的整體發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2019—2022年,我國Ramp;D經(jīng)費實現(xiàn)了從2.2萬億元到3.1萬億元的飛躍式增長,年均增速高達 8.58%[11],超過了“十四五”規(guī)劃預設(shè)的7%年均增長目標,展現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新實力的強勁增長勢頭。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來,我國Ramp;D經(jīng)費的投入預計將持續(xù)高速增長,到2035年,年均增速有望穩(wěn)定在9%左右。三是公安機關(guān)立案的刑事案件數(shù)量降至300萬起以下。能否展現(xiàn)出良好的行為規(guī)范是衡量國民道德素質(zhì)的關(guān)鍵標尺。因而,可主要選取公安機關(guān)立案的刑事案件數(shù)量來具體評估國民道德素質(zhì)的提升狀況。對比2019年,2023年我國刑事案件的立案數(shù)量顯著減少了約 7.5%,總量接近400萬起[12]764,我國在全球范圍內(nèi)已成為刑事犯罪率最低的國家之一。隨著公民道德觀念與法律意識的不斷增強,到2035年,我國公安機關(guān)立案的刑事案件數(shù)量有望進一步減少至300萬起以下。
其二,在社會文明程度方面,社會治理效能與發(fā)展水平,深刻映射出一個社會的文明進步狀態(tài)??梢赃x取以下兩個具有代表性的指標:一是人均預期壽命突破79.6歲。人均預期壽命是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的重要指標。2023年我國人均預期壽命已達78.6歲,相較于2020年,實現(xiàn)了1.3歲的增長[13]。照此趨勢,“十四五”規(guī)劃期間,人均預期壽命將持續(xù)增加,不僅有望達到《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中設(shè)定的2030年達到79歲的目標,而且有望到2035年,我國人均預期壽命接近80歲。二是常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%。城鎮(zhèn)化率不僅標志著人口分布與地域結(jié)構(gòu)的變遷,更意味著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式的全面轉(zhuǎn)型與升級。“十四五”規(guī)劃啟動以來,我國城鎮(zhèn)化率從63.72%躍升至66.16%[14],提前完成了規(guī)劃中設(shè)定的65%的目標。國務院最新頒布的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》指出,我國致力于在未來五年內(nèi),將常住人口城鎮(zhèn)化率提升至70%的新水平。基于這一強勁的增長動力與政策導向,到2035年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率將達到75%左右。
(2)精神生活發(fā)展狀態(tài)
全面協(xié)調(diào)的精神生活發(fā)展狀態(tài)是精神生活共同富裕實現(xiàn)質(zhì)的有效提升的重要表現(xiàn)。這種狀態(tài)體現(xiàn)在圍繞精神需求而展開的精神文化活動間的協(xié)同運作上,以及精神生活與物質(zhì)基礎(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展上。因而,精神文化活動的組織狀態(tài)和物質(zhì)基礎(chǔ)的發(fā)展狀態(tài)就構(gòu)成了評估精神生活發(fā)展狀態(tài)的兩個維度。
在精神文化活動方面,人民精神需要的滿足,有賴于精神文化資源的有效供給、公平分配、廣泛交往和理性消費等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。對于精神文化有效供給來說,精神文化生產(chǎn)是滿足人民精神需要的重要源泉。一是文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到40萬億元。據(jù)統(tǒng)計,我國文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從2019年的13.5萬億元攀升至2022年的16.5萬億元,年均增長率約為7%[15]。據(jù)“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃提出的推動文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮的宏偉目標,到2035年,我國文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入至少應達到40萬億元。二是文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到5%。2019—2022年,我國文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重始終在4.4%~4.6%浮動,沒有出現(xiàn)明顯的長期下降或增長趨勢。結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的時代要求,未來我國應加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),力爭到2035年文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到5%。對于精神文化資源公平分配來說,公共文化服務體系是保障人民基本文化權(quán)益的重要途徑。一是公共文化服務圈時間界限為15分鐘。近年來,我國公共文化資源的服務與供給體系日益完善,公共圖書館、文化館、國有博物館等關(guān)鍵文化設(shè)施數(shù)量的穩(wěn)步增長,為人民群眾提供了更加廣泛和便捷的文化享受空間。隨著我國對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的持續(xù)加大,2035年我國將建成均衡、高效、全覆蓋的15分鐘公共文化服務圈。二是廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率達到100%。當前,我國廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率已高達 99.7%[12]736,預示著公共文化服務正以前所未有的速度向全面數(shù)字化、全民共享的方向邁進。隨著技術(shù)的不斷進步和政策的持續(xù)推動,我國有望在2035年前實現(xiàn)廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率的全面達標,即達到100%的覆蓋率。對于精神文化交流互動來說,文化活動在精神文化交流中扮演著重要角色。一是群眾文化機構(gòu)組織文化活動次數(shù)達到年度325萬次。近年來,我國群眾文化機構(gòu)積極響應人民文化需求,廣泛組織各類活動,2019年舉辦次數(shù)已達 245.11萬次[16]?!笆奈濉币?guī)劃指出,2025年活動次數(shù)目標應提升為至少275萬次。隨著文化需求的持續(xù)高漲和公共服務體系的日益完善,2035年,我國群眾文化機構(gòu)預計舉辦活動次數(shù)將至少達到325萬次。二是公共圖書館為讀者舉辦各類活動次數(shù)達到年度35萬次。據(jù)統(tǒng)計,2019年我國公共圖書館共策劃舉辦了19.57萬次活動[16]?!笆奈濉惫参幕阵w系建設(shè)規(guī)劃指出,到2025年,公共圖書館的活動次數(shù)將顯著提升,至少達到25萬次,這意味著公共圖書館年均增長的活動次數(shù)需保持在1萬次左右。若保持這一增長勢頭,預計到2035年,我國公共圖書館為讀者舉辦的各類活動次數(shù)至少可達到35萬次。對于精神生活理性消費來說,文化消費是提升人民精神境界、促進人的全面發(fā)展的重要途徑。一是恩格爾系數(shù)穩(wěn)定在30%以下。近年來,我國恩格爾系數(shù)持續(xù)低位徘徊,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)始終低于30%,而農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)仍高于30%[14],反映了城鄉(xiāng)在消費結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量方面存在差距。為了實現(xiàn)2035年共同富裕取得實質(zhì)性進展的目標,應將縮小城鄉(xiāng)差距作為重要任務,使城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)均穩(wěn)定在30%以下。二是人均教育文化娛樂支出保持年均增速4%。人均教育文化娛樂支出是衡量居民精神文化生活投入與消費水平的關(guān)鍵指標。2019—2023年,我國這一支出從2512元增長到2902元,年均增長率高達3.66%[12]60,實現(xiàn)了顯著增長。為進一步推動文化消費、提升國民素養(yǎng)并促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,2035年,我國需維持人均教育文化娛樂支出年均4%的增長速度,以持續(xù)促進該領(lǐng)域的繁榮發(fā)展。
在物質(zhì)基礎(chǔ)方面,依據(jù)我國經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,把物質(zhì)基礎(chǔ)方面影響精神生活共同富裕的指標列為以下10個[17]。其一,經(jīng)濟領(lǐng)域。經(jīng)濟領(lǐng)域的核心在于高質(zhì)量發(fā)展與公平合理的分配。一是人均GDP達到15萬元。人均GDP是衡量一個國家或地區(qū)居民平均經(jīng)濟水平的關(guān)鍵指標。2035年遠景目標指出,我國人均GDP要達到國際組織所認定的中等發(fā)達國家水平(2~4萬美元),即至少要達到15萬元。從目前來看,2023年我國人均GDP已達到1.23萬美元,實現(xiàn)這一目標的前景十分樂觀[12]4。二是基尼系數(shù)降至0.40?;嵯禂?shù)是評估國家或地區(qū)居民間收入分配與財富分配不平等狀況的指標。2022年我國基尼系數(shù)仍處于0.40這一國際警戒線之上[11]15,顯示出較為明顯的貧富差距問題。近年來,我國收入差距呈現(xiàn)逐年縮小的趨勢,未來基尼系數(shù)有望逐步接近并達到0.40左右的預期目標。其二,政治領(lǐng)域。根據(jù)2035年要“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障”的宏偉目標,選取以下兩個指標:一是治理滿意度超過95%。2021年,中國民眾對政府的信任度高達91%,蟬聯(lián)全球第一[18]。我們黨堅持人民至上,致力于滿足人民美好生活需要,到2035年,我國的治理滿意度有望躍升至95%以上的全新水平,彰顯出國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平的進一步提升。二是人類發(fā)展指數(shù)(HDI)超過0.8。HDI是衡量一個國家或地區(qū)在促進人的全面發(fā)展與基本人權(quán)保障方面成效的綜合性指標。2020年,除西藏屬于中等人類發(fā)展指數(shù)地區(qū)(HDIlt;0.7)外,我國其他地區(qū)均進入高人類發(fā)展水平(0.7≤HDIlt;0.79)或極高人類發(fā)展水平(HDI≥0.8)[19]。展望未來,2035年我國HDI有望突破0.8,這不僅是我國在實現(xiàn)全體人民共同富裕道路上邁出的堅實步伐,也是我國向更高層次人類發(fā)展水平社會轉(zhuǎn)型的重要標志。其三,文化領(lǐng)域。文化生活的發(fā)展狀況深刻影響著人民精神需要的滿足程度,其發(fā)展與進步直接體現(xiàn)在教育高質(zhì)量發(fā)展上。一是勞動人口平均受教育年限達到12年。該指標是指勞動年齡人口平均接受正規(guī)教育的年數(shù),是衡量一個國家人力資本積累與勞動者素質(zhì)的關(guān)鍵指標。2010—2020年,我國勞動年齡人口平均受教育年限從9.7年[20]穩(wěn)步提升至10.8年[21]74,年均增長0.11年,預計到2025年,將達到11.3年,并進一步在2035年突破12年的大關(guān)。二是高等教育毛入學率超過70%。高等教育對于推動我國教育強國建設(shè)和提升人民整體文化程度具有引領(lǐng)作用。2023年我國高等教育毛入學率達到60.2%,提前完成了“十四五”規(guī)劃目標[22]。《中國教育現(xiàn)代化2035》預期2035年我國高等教育毛入學率將達到65%,基于近年來持續(xù)穩(wěn)健的增長態(tài)勢,到2035年我國不僅能夠順利達成這一目標,更有望在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的跨越與突破。其四,社會領(lǐng)域。社會生活的基本特質(zhì)就是要以普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性的民生建設(shè)實現(xiàn)人民對高品質(zhì)生活的向往。一是基本養(yǎng)老保險參保率達99%。國家衛(wèi)生健康委預測,2035年我國將進入重度老齡化階段。從養(yǎng)老保險參保率來看,2023年我國基本養(yǎng)老保險參保率已超過90%[23],結(jié)合“十四五”規(guī)劃提出的基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%的目標,到2035年,為減輕老齡化帶來的社會經(jīng)濟壓力,基本養(yǎng)老保險參保率應達到99%。二是各省人均居住面積超過30 m2。人均居住面積是衡量人民生活質(zhì)量的重要指標之一。伴隨我國城市化進程的加速,我國人均居住面積總體呈現(xiàn)上升趨勢。2020年我國家庭戶人均居住面積達到41.76 m2[21]200。但受區(qū)域、人口和政策的影響,我國人均居住面積區(qū)域差距較大,廣東等地人均居住面積不足30 m2。隨著住房保障體系的建設(shè),2035年,各省人均居住面積預計將達到30 m2,從而進一步縮小區(qū)域差距。其五,生態(tài)領(lǐng)域。自然環(huán)境和人居環(huán)境的改善對于提升人民生活品質(zhì)、豐富人民精神文化生活具有重要作用。一是地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到90%。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,2023年我國地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為89.4%[24],同比上升1.5%,超過“十四五”規(guī)劃目標4.4%。按照我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展速度,2035年,這一比例可以達到90%以上。二是人均公園綠地面積超過20 m2。人均公園綠地面積是衡量城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要指標。由于我國城鎮(zhèn)化建設(shè)起步較晚,公園綠地建設(shè)尚不完善,2023年我國人均公園綠地面積僅為15.65 m2[25],遠低于發(fā)達國家水平。為推動美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn),2035年我國人均公園綠地面積應超過20 m2。
(3)主體精神價值評判
深刻性的價值評判是精神生活共同富裕實現(xiàn)質(zhì)的有效提升的關(guān)鍵要義。因而,在構(gòu)建主體精神價值的評判指標時,應以提升人民內(nèi)心安全感、獲得感和幸福感為核心目標,確保這些指標能夠真實反映人們在精神層面的福祉與滿足情況。
安全感是指人民免于物資匱乏與心理恐懼而體驗到的一種安全穩(wěn)定的感覺。其評價指標一是GDP達到200萬億元。GDP是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟活動總量和經(jīng)濟規(guī)模的重要指標,直接反映出人民物質(zhì)生活的豐富程度。《綱要》指出,到2035年,我國人均GDP將實現(xiàn)倍增,達到中等發(fā)達國家水平,年均增長率將維持在4.7%左右。從2021—2023年的實際情況來看,我國GDP年均增長率已達4.87%[14],高于預期。展望未來,我國GDP年均增速有望提升至5%,與我國潛在的經(jīng)濟增長能力相契合。若以2020年的價格水平為基準,預計到2035年,我國的GDP總量將突破200萬億元人民幣大關(guān)。二是群眾安全感達到99.5%。2021年底,國家統(tǒng)計局開展的“全國群眾安全感調(diào)查”結(jié)果顯示,全國范圍內(nèi)群眾安全感達到了9862%,比上年提高了0.2個百分點,全國約2/5 省份的群眾安全感超過了98.5%[26]。隨著總體國家安全觀的全面實踐,以及國家安全體系和能力現(xiàn)代化步伐的加快,我國社會治安環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化,到2035年,群眾安全感有望達到100%。
獲得感是指人民對當前生活狀態(tài)產(chǎn)生的一種認同感,可分為縱向獲得感和橫向獲得感。其評價指標一是人均可支配收入保持5%的年均增速?!笆奈濉币詠?,我國GDP保持了約為4.87%的年均增長率,人均可支配收入保持了約為5.0%的年均增長率[12]4,彰顯了經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性互動。為推動我國人均GDP達到中等發(fā)達國家水平,至少需要維持5%的GDP年均增速作為支撐。我國人均可支配收入的增速應與GDP增速保持一致,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展成果惠及全體人民。二是城鄉(xiāng)居民收入比下降到2。人民生活水平的差異是衡量人民內(nèi)心獲得感的關(guān)鍵因素。2020—2023年,我國城鄉(xiāng)居民收入比從2.56穩(wěn)步下降至 2.39[12]15,彰顯了國家在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面所作出的不懈努力。隨著我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的進一步深化,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進,預計到2035年,我國城鄉(xiāng)居民收入比將有望實現(xiàn)更為顯著的下降,達到2左右的水平。
幸福感是人民在勞動、奮斗、創(chuàng)造中完善自身并自我確證的深層次精神感受。其評價指標一是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.0%以內(nèi)。該指標是衡量人民就業(yè)形勢的重要指標?!笆奈濉币?guī)劃將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標。從實際狀況來看,2019—2023年,我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均不高于5.2%。到2035年,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率完全有可能進一步降至5.0%,實現(xiàn)人民高質(zhì)量充分就業(yè)。二是全員勞動生產(chǎn)率平均增速高于5%。該指標是衡量勞動力生產(chǎn)效率的重要指標。《綱要》指出,“十四五”期間全員勞動生產(chǎn)率增長高于GDP增長的目標要求?;趯ξ磥斫?jīng)濟發(fā)展的預測,到2035年,我國GDP有望保持5%的年均增速,為了實現(xiàn)“十四五”設(shè)定的目標,全員勞動生產(chǎn)率的年均增速應爭取達到甚至超越5%的增長水平。
精神生活共同富裕量化指標體系具體見表1。
四、結(jié)語與展望
明確精神生活共同富裕在質(zhì)的有效提升層面的核心要義,構(gòu)建科學合理的量化評價指標體系,對于精準剖析現(xiàn)階段促進精神生活共同富裕的現(xiàn)實困境,以高質(zhì)量發(fā)展促進人民精神生活共同富裕具有基礎(chǔ)性支撐作用。換言之,促進人民精神生活共同富裕,應堅持以實現(xiàn)質(zhì)的有效提升為主導方向,遵循量的合理增長的基本原則,以高質(zhì)量發(fā)展為根本路徑。以高質(zhì)量發(fā)展促進精神生活共同富裕,應堅持人民至上,一個人、一個民族,即便面對再多精神遺產(chǎn)、據(jù)有再多精神產(chǎn)品,當這些精神內(nèi)容沒有轉(zhuǎn)化為其內(nèi)在素質(zhì)時,便始終是外在于他的[27]。促進人民精神生活共同富裕關(guān)鍵在于發(fā)揮人民群眾的主動精神,并確保這一進程真正落實到提升個體的精神生活質(zhì)量上。以高質(zhì)量發(fā)展促進精神生活共同富裕,應堅持系統(tǒng)觀念。精神生活共同富裕是一項多維度、多層次的系統(tǒng)工程,要求我們在提高國民素質(zhì)、社會文明程度,促進精神產(chǎn)品與服務的均衡發(fā)展等方面,形成合力,確保各項措施相互支撐、相互促進。以高質(zhì)量發(fā)展促進精神生活共同富裕,應堅持問題導向。依托精神生活共同富裕的量化指標體系,深入剖析當前精神生活發(fā)展中存在的不平衡、不充分問題,明確問題所在,以便精準施策,確保各項改革與發(fā)展措施能夠切實滿足人民群眾在精神生活方面的實際需求,推動精神生活共同富裕取得實質(zhì)性進展。
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[責任編輯:侯圣偉 張省]
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