現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)分工細(xì)化的社會(huì)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)是分工，工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院也是分工，分工無處不在、無時(shí)不有。微觀上，分工體現(xiàn)在不同的人從事不同的工作，這些工作是相互獨(dú)立而又互相聯(lián)系的，比如張三做教師、李四做醫(yī)生、王五做工人，不同的人各安其位、各盡其責(zé)；宏觀上，分工體現(xiàn)在不同的部門承擔(dān)不同的社會(huì)職能，這些職能也是相互獨(dú)立而又互相聯(lián)系的，比如教育部門負(fù)責(zé)培養(yǎng)人，政府部門提供公共服務(wù)，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)治病救人，不同部門、不同組織各司其職?，F(xiàn)代社會(huì)又是一個(gè)協(xié)同配合的社會(huì)。足球運(yùn)動(dòng)中的全攻全守、沉底傳中、交叉換位是協(xié)同，產(chǎn)業(yè)鏈上下游成千上萬(wàn)家企業(yè)為“復(fù)興號(hào)”高速列車生產(chǎn)合格的零部件是協(xié)同，政府把各職能部門辦事人員聚攏到政務(wù)中心集中辦公方便老百姓辦事也是協(xié)同，協(xié)同無處不在、無時(shí)不有，沒有分工基礎(chǔ)上的協(xié)同，就沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也不會(huì)有社會(huì)進(jìn)步。

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），提出“到2035年，建成教育強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，目標(biāo)鼓舞人心，任務(wù)也十分艱巨。教育具有系統(tǒng)性、持續(xù)性、動(dòng)態(tài)性、關(guān)聯(lián)性和全局性的特征，因此，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)不應(yīng)該是教育系統(tǒng)的“獨(dú)角戲”，而是需要多方力量共同參與的“大合唱”，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要系統(tǒng)思維，必須做好內(nèi)外、左右、上下的協(xié)調(diào)配合。

第一，內(nèi)外協(xié)同。所謂內(nèi)外協(xié)同，指的是教育體系內(nèi)部各要素與其外部政府、企業(yè)各相關(guān)要素互相配合，協(xié)調(diào)聚力。教育的事情要想做好，光靠自身不行，還要依靠教育以外的力量。就拿《綱要》提到的“加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才”來說，大國(guó)工匠、能工巧匠的培養(yǎng)，就不只需要教育，還需要政府、企業(yè)等相關(guān)主體的參與，缺一不可。政府在教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，通過制定科學(xué)合理的政策，為教育資源配置和教育公平提供保障。例如，加大財(cái)政投入改善辦學(xué)條件，出臺(tái)人才引進(jìn)政策匯聚優(yōu)秀教育人才。企業(yè)作為教育成果的直接需求方，深度參與教育過程尤為重要。以產(chǎn)教融合為例，企業(yè)需要參與職業(yè)院校課程設(shè)置，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝融入教學(xué)，使學(xué)生所學(xué)與崗位需求無縫對(duì)接。行業(yè)協(xié)會(huì)通過組織技能競(jìng)賽、搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)人才成長(zhǎng)并引導(dǎo)教育教學(xué)改革。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同，需建立制度化的合作機(jī)制，完善激勵(lì)政策，對(duì)積極參與教育的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等實(shí)質(zhì)性支持。

第二，左右協(xié)同。所謂左右協(xié)同，是指教育系統(tǒng)內(nèi)部不同類型教育（比如普通教育、職業(yè)教育）互相配合，同向用力。教育的可持續(xù)發(fā)展，就跟生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展需要物種多樣性一樣，教育的可持續(xù)發(fā)展也需要教育類型的多元化。長(zhǎng)期以來，普通教育與職業(yè)教育發(fā)展不平衡，職業(yè)教育在社會(huì)認(rèn)可度、招生就業(yè)等方面面臨挑戰(zhàn)。但隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變，普職協(xié)同成為必然趨勢(shì)。基礎(chǔ)教育可通過職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)體驗(yàn)課程等活動(dòng)，幫助學(xué)生了解職業(yè)特點(diǎn)，提前規(guī)劃職業(yè)方向。高中階段應(yīng)探索普職融通模式，允許學(xué)生跨校選修課程，普通高中學(xué)生可學(xué)習(xí)職業(yè)技能，職業(yè)高中學(xué)生可加強(qiáng)文化課程學(xué)習(xí)。高等教育層面，應(yīng)用型本科高校與職業(yè)院校應(yīng)深化合作，在專業(yè)設(shè)置、課程體系、師資建設(shè)等方面資源共享，推動(dòng)學(xué)術(shù)型人才與技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的有機(jī)銜接。深化左右協(xié)同，需從制度設(shè)計(jì)和資源配置兩方面發(fā)力。

第三，上下協(xié)同。所謂上下協(xié)同，是指不同層次的教育（比如中等教育、高等教育、研究生教育）相互配合，接續(xù)發(fā)力。無論是普通教育還是職業(yè)教育，各層級(jí)教育之間的協(xié)同至關(guān)重要。以職業(yè)教育為例，應(yīng)構(gòu)建從中職、高職到職業(yè)教育本科的一體化人才培養(yǎng)體系，中高本接力培養(yǎng)是符合中國(guó)國(guó)情的培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人、技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠的教育模式，技能人才與拔尖創(chuàng)新人才一樣，也要從小抓起。中職教育側(cè)重基礎(chǔ)職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，高職教育提升技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新能力，職業(yè)教育本科則強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用的深度融合。各層級(jí)教育需明確培養(yǎng)定位，實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容的有序銜接，避免重復(fù)與脫節(jié)，通過制定課程銜接標(biāo)準(zhǔn)、推行學(xué)分互認(rèn)等舉措，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育各層級(jí)的順暢貫通。在普通教育體系中，從小學(xué)到大學(xué)，應(yīng)注重知識(shí)體系的螺旋式上升與能力的循序漸進(jìn)培養(yǎng)，為學(xué)生未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，內(nèi)外協(xié)同凝聚教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)各方力量，左右協(xié)同拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道，上下協(xié)同保障教育體系高效貫通。各級(jí)政府、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)各界應(yīng)秉持協(xié)同發(fā)展理念，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新協(xié)同建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的體制機(jī)制。唯有如此，才能構(gòu)建起與社會(huì)分工適配、與時(shí)代發(fā)展同頻的高質(zhì)量教育體系，源源不斷地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送能夠成為棟梁之材的畢業(yè)生，為中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的人力資源支撐。