摘 要:后疫情時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生就業(yè)等方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文分析貴州省地?cái)偨?jīng)營(yíng)模式面臨的諸多問(wèn)題,如商品質(zhì)量參差不齊、城市管理難度增加、粗放式管理、消費(fèi)者權(quán)益保障不全面等,有效結(jié)合地?cái)偨?jīng)濟(jì)特點(diǎn),主要從政府、攤主、市民三個(gè)角度入手,提出應(yīng)對(duì)舉措。
關(guān)鍵詞:貴州;地?cái)偨?jīng)營(yíng);提升路徑;治理理念
地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中的一類邊緣性經(jīng)濟(jì)形態(tài),主要是指在特定公共空間內(nèi),通過(guò)小型化、靈活性的經(jīng)營(yíng)方式,在有限區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng),其流動(dòng)性、靈活性與便捷性構(gòu)成了該模式的核心特點(diǎn)。這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著不可或缺的地位。在新冠疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段,地?cái)偨?jīng)濟(jì)在激發(fā)市場(chǎng)活力、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著顯著作用,同時(shí)在滿足消費(fèi)者多樣化需求、塑造城市獨(dú)特文化風(fēng)貌等方面也具有重要影響。然而,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,地?cái)偨?jīng)濟(jì)同樣遭遇了若干挑戰(zhàn)與難題。通過(guò)對(duì)貴州省地?cái)偨?jīng)營(yíng)情況的實(shí)地考察與調(diào)研,本文旨在梳理其發(fā)展現(xiàn)狀,剖析地?cái)偨?jīng)營(yíng)中遭遇的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并探索提出切實(shí)可行的解決路徑,以期為貴州及其他省份的地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考和借鑒。
一、發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值
地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為一種顯著的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模式,承載著多方面的社會(huì)功能與價(jià)值。其中具體包括:
1.帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累
推動(dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì),為眾多人群提供創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的契機(jī),特別是對(duì)于資金有限、教育背景不足或資源不足以開設(shè)傳統(tǒng)商鋪的個(gè)體而言。這種低成本創(chuàng)業(yè)模式有助于降低失業(yè)率,激活社區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的宏觀背景下,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展對(duì)于緩解就業(yè)壓力、提升居民生活水平具有積極作用。地?cái)偨?jīng)濟(jì)展現(xiàn)高度的包容性,為農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部居民提供了融入城市生活的途徑。通過(guò)地?cái)偨?jīng)濟(jì),居民能夠增加收入,提高生活品質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,地?cái)偨?jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)社會(huì)公正,縮小貧富差距,沖破地域、教育、身份等限制,使更多人得以實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累。
2.滿足多元化群體需求
地?cái)偨?jīng)濟(jì)豐富了市場(chǎng)供給,其商品價(jià)格親民、種類豐富,包括日常生活用品及特色手工藝品等,為消費(fèi)者提供了多樣化的選擇和便利的購(gòu)物空間,滿足了不同消費(fèi)群體的需求。
3.維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定
地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為靈活的商業(yè)形態(tài),為廣大低收入群體提供了就業(yè)機(jī)會(huì),減輕了社會(huì)就業(yè)壓力,從而減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。地?cái)偨?jīng)濟(jì)在社區(qū)或街道中展開,使經(jīng)營(yíng)者在規(guī)范的框架內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng),有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序和城市環(huán)境,促進(jìn)社區(qū)和諧。此外,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展還有助于激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力,帶動(dòng)周邊商業(yè)增長(zhǎng),為城市創(chuàng)造更多稅收收入,支持公共設(shè)施建設(shè)和社會(huì)福利事業(yè)。因此,地?cái)偨?jīng)濟(jì)在維持和優(yōu)化社會(huì)秩序方面扮演了重要角色。
4.促進(jìn)文化傳承與交流
地?cái)備N售的商品或服務(wù)往往反映了當(dāng)?shù)氐奈幕厣褪止に?,有助于文化傳承與交流,為城市經(jīng)濟(jì)注入新活力的同時(shí),也搭建了不同地區(qū)文化交流的平臺(tái)。地?cái)偨?jīng)營(yíng)活動(dòng)中,蘊(yùn)含著豐富的民間智慧與創(chuàng)造力,這些元素為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多樣性及內(nèi)涵增添了新的維度。通過(guò)這種方式,地?cái)偨?jīng)濟(jì)有助于文化的可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建多元和諧的社會(huì)貢獻(xiàn)力量,促進(jìn)不同民族文化之間的交流與理解。
5.增強(qiáng)社區(qū)凝聚力
地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為基層自發(fā)形成的商業(yè)模式,不僅方便了社區(qū)居民的購(gòu)物,還促進(jìn)了鄰里之間的互動(dòng)與交流,提升了社區(qū)的團(tuán)結(jié)和諧。地?cái)偨?jīng)濟(jì)為鄰里之間提供了更多交流機(jī)會(huì),攤主與居民之間建立了良好的互動(dòng)關(guān)系,形成了緊密的社交網(wǎng)絡(luò)。這不僅有助于信息傳遞,還能在緊急情況下提供互助,從而增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。此外,地?cái)偨?jīng)濟(jì)為社區(qū)居民提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì),許多居民通過(guò)參與地?cái)偨?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),改善生活條件。在此共同奮斗與協(xié)作顯著促進(jìn)了社區(qū)居民在向往美好生活征程中的團(tuán)結(jié)一致。地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)于提升社區(qū)的凝聚力起到了至關(guān)重要的積極作用。
綜上所述,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的社會(huì)效益不容忽視,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要意義。盡管地?cái)偨?jīng)濟(jì)在管理與規(guī)范方面面臨挑戰(zhàn),但合理引導(dǎo)和支持其發(fā)展,將能有效發(fā)揮其積極作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇與益處。
二、貴州省地?cái)偨?jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
貴州省作為我國(guó)西南部的山地省份,其經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)指數(shù)相對(duì)較低,卻蘊(yùn)含著深厚的民族文化底蘊(yùn)與富饒的自然景觀資源。在旅游資源密集的區(qū)域,如黔東南苗族侗族自治州的古鎮(zhèn)和黔西南布依族苗族自治州的民族村寨,地?cái)偨?jīng)濟(jì)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部分。這些地區(qū)的地?cái)偨?jīng)營(yíng)模式不僅體現(xiàn)了獨(dú)特的民族特色,也富含了深厚的文化內(nèi)涵,但在規(guī)模擴(kuò)張、品牌塑造及市場(chǎng)拓展等方面尚需進(jìn)一步優(yōu)化。
近期,貴州各級(jí)政府為保障地?cái)偨?jīng)營(yíng)的有序發(fā)展,制定了多項(xiàng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的政策。這些政策結(jié)合了當(dāng)前的管理現(xiàn)狀,旨在通過(guò)優(yōu)化管理策略,推動(dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。2020年6月,貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與貴州省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好合理設(shè)定流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所工作創(chuàng)新城市管理模式助力商貿(mào)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中,特別提出各地應(yīng)根據(jù)“一城一策”原則,在鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)的同時(shí),通過(guò)減免相關(guān)費(fèi)用等手段合理規(guī)劃攤販的經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
經(jīng)調(diào)查分析,安順市、甕安縣、金沙縣等地遵循《意見》的指導(dǎo),采取了包括“集中整治、疏堵結(jié)合、規(guī)范引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管”在內(nèi)的一系列措施,這些措施對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。盡管個(gè)別市縣在地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理方面已取得顯著成效,但貴州省大多數(shù)地區(qū)仍面臨諸多管理挑戰(zhàn)??傮w而言,貴州省地?cái)偨?jīng)營(yíng)中仍需解決以下問(wèn)題。
1.商品質(zhì)量不一,安全隱患突出
為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,部分商家在選擇產(chǎn)品時(shí),傾向于采用成本低、品質(zhì)較差的原材料,不考慮其對(duì)消費(fèi)者健康帶來(lái)的影響。例如,在餐飲攤位中,消費(fèi)者食用某些攤位生產(chǎn)的商品后,可能出現(xiàn)腹瀉、腹痛等不適反應(yīng)。此外,在實(shí)用性產(chǎn)品方面,為了追求更高的利潤(rùn),攤主往往使用質(zhì)量低劣、價(jià)格低廉或?qū)θ梭w有害的原材料進(jìn)行產(chǎn)品包裝和銷售。以調(diào)研地點(diǎn)的毛絨玩具銷售為例,這些看似可愛、價(jià)格親民的玩具,實(shí)際上含有大量甲醛,而甲醛已被世界衛(wèi)生組織列為強(qiáng)致癌和致畸性物質(zhì),長(zhǎng)期接觸可能導(dǎo)致咳嗽、過(guò)敏、頭痛等健康問(wèn)題。
2.場(chǎng)地規(guī)劃存在缺陷,城市管理挑戰(zhàn)加劇
在貴州省內(nèi)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),地?cái)偨?jīng)營(yíng)具有高度流動(dòng)性,攤主多在交通要道和商業(yè)中心區(qū)域擺攤,而這些區(qū)域并未提供專用的地?cái)偨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所。不科學(xué)的攤位布局、狹小的活動(dòng)空間限制了人員通行,并導(dǎo)致交通擁堵。在人流量大的地區(qū),供不應(yīng)求的現(xiàn)象使消費(fèi)者需求難以滿足,攤位劃分不足,秩序混亂。攤主密集聚集,一旦遇到不理性的顧客或商家,易引發(fā)爭(zhēng)執(zhí),從而增加了社會(huì)治安和城市管理的壓力。
3.政府監(jiān)管靈活度較低
一是由于調(diào)查區(qū)域當(dāng)?shù)卣磩澐謱iT的地?cái)偨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐牡財(cái)偨?jīng)營(yíng)缺乏科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的管理監(jiān)督,造成違規(guī)占道、噪聲擾民等問(wèn)題,與城市管理規(guī)定產(chǎn)生沖突,影響周邊居民的日常生活。二是劃分固定的區(qū)域,規(guī)定在嚴(yán)格的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行擺攤售賣,相關(guān)規(guī)定制度的實(shí)施與實(shí)際情況之間存在漏洞和偏差,管理不具有靈活性。政府對(duì)于地?cái)偨?jīng)營(yíng)的包容程度較低,同時(shí)也在一定程度上阻礙了地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.噪聲與環(huán)境污染問(wèn)題
地?cái)偨?jīng)營(yíng)雖為市民提供便利和豐富的夜生活,但也帶來(lái)了一系列環(huán)境污染問(wèn)題。在繁華的街頭巷尾,攤主們?yōu)槲櫩?,常使用高分貝音響播放音?lè),這影響了居民的正常生活,加劇了噪聲污染。此外,地?cái)傊苓叺睦S意丟棄現(xiàn)象也屢見不鮮,從塑料袋到一次性餐具,這些難以降解的垃圾對(duì)環(huán)境造成沉重負(fù)擔(dān)。
5.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不充分
地?cái)偟牧鲃?dòng)性給地?cái)傊鲙?lái)經(jīng)營(yíng)方便的同時(shí)也給消費(fèi)者帶來(lái)了一些潛在的隱患。購(gòu)買的商品若存在質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者難以追溯。一方面,地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性增加了監(jiān)管難度,導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法享受到與傳統(tǒng)商家相同的權(quán)益保障。另一方面,地?cái)偵唐焚|(zhì)量不一,消費(fèi)者在享受價(jià)格優(yōu)惠的同時(shí),也面臨著質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和售后服務(wù)缺失的問(wèn)題。這些問(wèn)題削弱了消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),影響了消費(fèi)體驗(yàn)和市場(chǎng)秩序。因此,如何在促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又能加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障,成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。
三、地?cái)偨?jīng)營(yíng)的路徑設(shè)計(jì)探析
1.政府層面
(1) 革新治理理念,提高政務(wù)服務(wù)效能
為推動(dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展,政府相關(guān)部門須及時(shí)更新治理理念,秉持“以人為本”的原則,滿足民眾對(duì)美好生活的向往,以促進(jìn)社會(huì)福利的提升。政府管理機(jī)構(gòu)須深刻認(rèn)識(shí)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的雙重屬性,包括其經(jīng)濟(jì)收益和潛在的社會(huì)影響。采納包容、靈活的執(zhí)法策略,從民眾的實(shí)際需求出發(fā),以合作包容的態(tài)度引導(dǎo)地?cái)偨?jīng)濟(jì)良性發(fā)展,為城市注入活力與生機(jī),提升城市人文關(guān)懷。執(zhí)法人員應(yīng)平衡城市秩序與弱勢(shì)群體生存發(fā)展的關(guān)系,構(gòu)建以服務(wù)為核心職能的政府,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧。政府管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將服務(wù)意識(shí)納入執(zhí)法人員評(píng)價(jià)體系,定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)、講座等活動(dòng),提升執(zhí)法人員服務(wù)民眾的理念,促進(jìn)執(zhí)法人員與民眾之間的積極溝通,消除隔閡,樹立良好的政府形象,打造高效服務(wù)型政府。
(2) 強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,保障消費(fèi)者權(quán)益
地?cái)偨?jīng)濟(jì)的有序增長(zhǎng)依賴于堅(jiān)毅的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,該機(jī)制旨在確保地?cái)偨?jīng)營(yíng)的產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì),從而保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。首先,相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需制定嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī),對(duì)地?cái)備N售的商品及食品溯源管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源及流通渠道的透明化。對(duì)于不合規(guī)定的商品,應(yīng)實(shí)施禁售令;對(duì)食品及生鮮產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格檢驗(yàn),打擊假冒偽劣商品。其次,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)督小組,進(jìn)行日常的隨機(jī)巡查。例如,商品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),食品制作是否使用了合格原料。對(duì)于有疑問(wèn)的經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)要求其出示購(gòu)貨憑證;對(duì)于違規(guī)操作的商販,則應(yīng)督促整改。最后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)地?cái)倲傊鞯氖排c欺詐行為采取嚴(yán)厲的懲戒措施,如為經(jīng)營(yíng)者設(shè)立信用積分制度,對(duì)不道德的銷售行為進(jìn)行相應(yīng)扣分,一旦積分歸零,則取消其經(jīng)營(yíng)資格。除了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化監(jiān)管外,還應(yīng)構(gòu)建地?cái)偵特溕矸菪畔?kù),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者身份的公開化與透明化。政府需確保對(duì)地?cái)偵特湹纳矸葸M(jìn)行嚴(yán)格審核,檢查其是否具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)執(zhí)照、衛(wèi)生執(zhí)照等以及是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。符合條件的商販,方可進(jìn)行身份登記并取得擺攤許可證,此舉不僅便于地?cái)偣芾?,也有助于保障地?cái)偵唐芳胺?wù)的品質(zhì)。
2.攤主層面
(1) 加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)
政府相關(guān)部門可以組織開展各類專業(yè)技能培訓(xùn),提高攤主的經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。例如,相關(guān)部門可組織攤主參加營(yíng)銷策劃、食品安全等專業(yè)課程的培訓(xùn),將貴州世居民族,包括漢族、苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族、回族、白族、瑤族、壯族、畬族、毛南族、滿族、蒙古族、仫佬族、羌族等的特色文化、美食、服飾融入地?cái)偨?jīng)營(yíng)產(chǎn)品中,豐富貴州地?cái)偨?jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵,提高攤主的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì),并增強(qiáng)其自我管理的意識(shí)。同時(shí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的合作,為攤主提供豐富的培訓(xùn)資源和服務(wù)。
(2) 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
構(gòu)建一套嚴(yán)密的獎(jiǎng)懲機(jī)制,旨在對(duì)恪守規(guī)章制度的攤主施以表彰與獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)違規(guī)行為則予以必要的懲戒與處罰。具體而言,管理部門可設(shè)立“模范攤主”獎(jiǎng)項(xiàng),以此激發(fā)攤主自律,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。管理部門亦須強(qiáng)化對(duì)違規(guī)攤主的處罰措施,包括但不限于罰款、暫停營(yíng)業(yè)等行政處罰,以形成有效的震懾態(tài)勢(shì)。
(3) 加強(qiáng)攤主自治組織建設(shè)
攤主可自發(fā)成立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織,同時(shí)與貴州省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)簽署必要合同,達(dá)成一致,共同協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,形成自我約束和自我管理。相關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并支持?jǐn)傊髯灾谓M織建設(shè),提供必要的幫助和服務(wù)。政府相關(guān)部門還可以與攤主自治組織開展合作,共同推動(dòng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的規(guī)范化建設(shè)和管理。例如,相關(guān)部門可以與協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)開展合作,加強(qiáng)對(duì)攤主的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其自我管理水平,從而促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3.市民層面
(1) 加強(qiáng)市民宣傳教育
政府部門可通過(guò)多渠道,如電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、視頻軟件等多元媒體,向市民普及地?cái)偨?jīng)營(yíng)中的相關(guān)政策和法律法規(guī),同時(shí)積極組織相關(guān)的宣傳活動(dòng),完善居民點(diǎn)的宣傳欄及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),正確引導(dǎo)大眾對(duì)于地?cái)偨?jīng)營(yíng)的服務(wù)與品質(zhì)的理解,進(jìn)而提高市民的認(rèn)知水平和社會(huì)責(zé)任感,共同維護(hù)好地?cái)偨?jīng)濟(jì)的形象和聲譽(yù),推動(dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2) 公眾參與監(jiān)督
相關(guān)政府部門及街道辦事處可通過(guò)創(chuàng)立小程序進(jìn)行公示和曝光,公開地?cái)偨?jīng)營(yíng)中相關(guān)問(wèn)題的整改情況,接受市民監(jiān)督,進(jìn)而提升市民權(quán)利和監(jiān)督意識(shí),推動(dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的合理健康化發(fā)展。
(3) 健全政府和市民之間的互動(dòng)平臺(tái)
通過(guò)建立貴州省地?cái)偨?jīng)營(yíng)官方微信公眾號(hào)、小程序,抖音和快手等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),為市民提供發(fā)言平臺(tái),便于及時(shí)了解民意并做出回應(yīng)和處理。同時(shí),相關(guān)部門可設(shè)立專線電話,接受廣大市民的投訴、咨詢以及建議,以此來(lái)加強(qiáng)市民與相關(guān)部門之間的溝通和交流,進(jìn)而更加精準(zhǔn)地了解市民對(duì)于地?cái)偨?jīng)營(yíng)的相關(guān)需求和意見,以提高市民的參與度和滿意度。
四、結(jié)語(yǔ)
地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為一類具有較低門檻的商業(yè)形態(tài),是我國(guó)商品市場(chǎng)不可或缺的補(bǔ)充環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)下,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的擴(kuò)展已超越了傳統(tǒng)攤販微利經(jīng)營(yíng)的范圍,涵蓋民生就業(yè)的促進(jìn)、消費(fèi)需求的增長(zhǎng)以及城市發(fā)展的推動(dòng)等多個(gè)層面。
地?cái)偨?jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”工作、貫徹“六個(gè)優(yōu)先”任務(wù)中扮演著關(guān)鍵角色。政府、攤主、市民三大層面應(yīng)協(xié)同合作與互動(dòng),政府層面針對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)實(shí)施有效的管理與規(guī)劃,推動(dòng)地?cái)偨?jīng)營(yíng)合法化進(jìn)程;攤主層面須加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,并成立自治組織以提升業(yè)務(wù)能力與管理素養(yǎng);市民層面則須引導(dǎo)公眾改變對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)看法并積極參與監(jiān)督,重塑地?cái)偨?jīng)濟(jì)的公眾形象。
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作者簡(jiǎn)介:李嘉雯(2004— ),女,內(nèi)蒙古人,安順學(xué)院,本科在讀,研究方向:土地資源利用與管理;通訊作者:李曉華(1975— ),女,碩士,講師,研究方向:土地資源管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃。