摘" "要" "圍繞寧夏固原市冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)重點，在全市范圍內(nèi)選擇代表性經(jīng)營主體12家，全面調(diào)查分析種植情況、從業(yè)人數(shù)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況，總結(jié)成功經(jīng)驗和成效，找準(zhǔn)存在的問題，提出拓展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式、提高生產(chǎn)示范標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)推廣高端品種、做好分揀包裝保鮮、提升產(chǎn)品品牌價值等發(fā)展對策建議。

關(guān)鍵詞" "冷涼蔬菜；聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)；對策建議

為深入了解掌握固原市冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況，在全市選取12家具有代表性的蔬菜企業(yè)和合作社，圍繞冷涼蔬菜育耕種管、收揀裝運等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表、實地查看、座談交流等形式，深入開展了調(diào)查研究，認(rèn)真細(xì)致地核算了企業(yè)和合作社投入收益及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)賬，總結(jié)出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

1" "基本情況

全市共調(diào)研12家經(jīng)營主體（涉及企業(yè)8家，合作社2家，家庭農(nóng)場1家，村集體1家），占全市冷涼蔬菜經(jīng)營主體總數(shù)的6.7%，流轉(zhuǎn)土地總面積2.58萬畝，年總收益2 127萬元；帶動農(nóng)戶種植冷涼蔬菜2.88萬畝，收益達(dá)到5 463萬元；帶動全市冷涼蔬菜種植面積穩(wěn)定在50萬畝，年產(chǎn)量200萬t，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)45億元。

1）促進(jìn)了規(guī)?；l(fā)展。12家經(jīng)營主體種植蔬菜2.58萬畝，占全市經(jīng)營主體蔬菜種植面積的19.34%，平均每家經(jīng)營主體種植面積達(dá)到2 150畝。

2）提高了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營主體通過示范推廣應(yīng)用蔬菜新品種、專用有機(jī)復(fù)合肥、生物農(nóng)藥、機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水灌溉等新技術(shù)新設(shè)備，達(dá)到了“五化六統(tǒng)一”管理要求，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3）帶動了農(nóng)戶種植。12家經(jīng)營主體帶動周邊2 047戶4 674人種植蔬菜2.88萬畝，占全市農(nóng)戶蔬菜種植面積38.66萬畝的7.4%，戶均種植冷涼蔬菜14畝。

4）提供了務(wù)工崗位。12家經(jīng)營主體用工人數(shù)達(dá)到2 653人，占全市蔬菜產(chǎn)業(yè)用工總?cè)藬?shù)的8.3%。

5）增加了農(nóng)民收入。12家經(jīng)營主體總產(chǎn)值2億元，總成本1.68億元，總收益0.21億元。支付地租0.166億元，人工工資0.62億元，利息、分紅等0.1億元。農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、分紅、參與種植等收益1.44億元，戶均收益7萬元，人均收益3.1萬元。經(jīng)營主體和農(nóng)戶收益比例為1 ∶ 6.8，農(nóng)民收入占到總收入的87%。近兩年，受市場行情的影響，部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，但虧損企業(yè)沒有拖欠地租、農(nóng)民工工資的情況，承擔(dān)了企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)，與當(dāng)?shù)厝罕娊⒘肆己玫暮献骱托庞藐P(guān)系。

6）開拓了市場。眾豐合作社西蘭花通過“盒馬鮮生”“永輝超市”“多多買菜”“美團(tuán)優(yōu)選”等線上線下平臺銷往珠三角、長三角、華北、西南等市場。金桿桿公司產(chǎn)品主要銷往河南鄭州、安徽合肥、湖南長沙、廣東廣州、湖北武漢等大型批發(fā)市場自營檔口。

7）實現(xiàn)了品牌化銷售。12家經(jīng)營主體共計注冊“吳磨眾豐”“眾豐農(nóng)業(yè)”“隴竿果蔬”“六盤山珍”“楊郎情”“將臺紅”“六盤天城”“寧夏菜心”等蔬菜商標(biāo)8個，占全市蔬菜品牌總數(shù)44的18%，開展有機(jī)認(rèn)證5家。

2" "主要做法和成效

2.1" "壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“驅(qū)動器”" "立足海拔緯度高氣候冷涼、光照充足晝夜溫差大、隔離條件好、農(nóng)作物病蟲害少的自然資源，土層深厚、有機(jī)質(zhì)含量高的土地資源和蔬菜產(chǎn)品色澤鮮亮，脆嫩多汁，芳香甘甜，商品性、營養(yǎng)性、可口性俱佳的優(yōu)勢，從工廠化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、新品種新技術(shù)試驗示范、冷鏈分揀包裝保鮮加工配送運輸?shù)热a(chǎn)業(yè)鏈著手，以產(chǎn)業(yè)化思維、市場化機(jī)制、項目化舉措，帶動發(fā)展以設(shè)施果菜、供港蔬菜和露地冷涼菜為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)，著力打造從農(nóng)戶到企業(yè)、從基地到市場全產(chǎn)業(yè)鏈，真正把農(nóng)戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)上，形成利益共享、抱團(tuán)發(fā)展的良性發(fā)展格局。冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)真正成為固原市五特支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)揮助農(nóng)增收、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的驅(qū)動作用。

2.2" "培育經(jīng)營主體，打造聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“牽引器”" "持續(xù)培育壯大經(jīng)營主體，帶動農(nóng)民通過流轉(zhuǎn)土地收租金、基地務(wù)工掙薪金、資金入股分紅金、承包經(jīng)營賺資金等途徑，逐步建立起卓有成效的利益聯(lián)結(jié)模式，打造農(nóng)民增收致富的有力推手。

2.3" "實施農(nóng)旅融合，打造聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“加速器”" "依托特有的農(nóng)業(yè)資源和自然稟賦，堅持“融合化”發(fā)展、“品牌化”創(chuàng)建、“市場化”運作，將農(nóng)村的田園風(fēng)光、農(nóng)耕文明與自然景觀等資源有機(jī)結(jié)合，積極發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)，打造田園變公園、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品、勞作變體驗的休閑業(yè)態(tài)，讓農(nóng)戶端穩(wěn)生態(tài)碗、吃上旅游飯，通過農(nóng)旅深度融合，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4" "創(chuàng)建科技園區(qū)，打造聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“孵化器”" "發(fā)揮科研院所、農(nóng)業(yè)院校的技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)合開展技術(shù)研究與攻關(guān)，建立科技示范園區(qū)，將科研成果通過示范有效轉(zhuǎn)化推廣，培訓(xùn)當(dāng)?shù)亟?jīng)營主體和種植戶，提高了技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變了種植觀念，拓寬了視野和眼光，創(chuàng)建了“科技園區(qū)+公司+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型經(jīng)營模式，發(fā)揮了科技孵化應(yīng)用功能。

2.5" "實行品牌銷售，打造聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“傳送器”" "依托縣（區(qū)）優(yōu)勢區(qū)域和產(chǎn)品，積極打造名牌產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，開展產(chǎn)地認(rèn)證，并通過舉辦“六盤山冷涼蔬菜節(jié)”和承辦全國知名蔬菜銷售商走進(jìn)寧夏活動進(jìn)行持續(xù)推介宣傳。建立“六盤山冷涼蔬菜”公共品牌為引領(lǐng)，西吉芹菜、彭陽辣椒、六盤水珍、原洲源味菜心、西藍(lán)花、甘藍(lán)、娃娃菜等品牌為主導(dǎo)的品牌創(chuàng)建模式。加大品質(zhì)優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”蔬菜基地建設(shè)，鼓勵經(jīng)營主體訂單種植收購農(nóng)戶產(chǎn)品，開展品牌包裝銷售，構(gòu)建品牌聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式和機(jī)制，通過品牌創(chuàng)建與應(yīng)用，持續(xù)提升蔬菜產(chǎn)品效益和影響力，發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)傳送作用。

3" "存在的問題

3.1" "利益聯(lián)結(jié)不緊密" "企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶既要承擔(dān)成本越來越高、農(nóng)民工工資提高的風(fēng)險，又要承擔(dān)市場銷售和效益不佳的風(fēng)險，而農(nóng)戶大多數(shù)在收取土地租金的同時，打零工掙取勞務(wù)報酬，風(fēng)險全部壓在企業(yè)和經(jīng)營組織身上。

3.2" "企業(yè)帶動力不強(qiáng)" "冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)正常運行的經(jīng)營主體雖然有150多家，但大多數(shù)都處于種植端，把控終端銷售市場趨勢和抗風(fēng)險能力普遍差，受經(jīng)驗、能力、資金等因素制約，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)更多體現(xiàn)在示范種植、地租和務(wù)工收入等方面，距農(nóng)戶需要的穩(wěn)定銷售鏈條還有很大差距。

3.3" "農(nóng)戶參與意識不強(qiáng)" "從事冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民年齡普遍偏大、素質(zhì)偏低，大多數(shù)為留守婦女。如寧夏旺吉公司用工200人當(dāng)中，婦女占90%，小學(xué)文化以下占80%，50歲以上占30%。寧夏眾豐公司用工453人當(dāng)中，婦女占85%，初中及小學(xué)文化占50%，50歲以上占60%左右。缺乏專業(yè)化培訓(xùn)，就業(yè)務(wù)工隨意性大，主要依靠打工賺取務(wù)工收入，產(chǎn)業(yè)鏈整體參與度低，思想觀念、眼光、境界與新型高素質(zhì)農(nóng)民還有一定差距，參與冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)的意識還處于較低層次。

3.4" "聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)良性互動機(jī)制還未建立" "各縣（區(qū)）通過探索，雖然初步建立了“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”“村集體+合作社+農(nóng)戶”等多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，但大都處于生產(chǎn)端的務(wù)工、地租、示范種植等環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品直銷直供、品牌打造運作、電商銷售運營、凈菜入超入市、預(yù)制菜加工銷售等方面創(chuàng)新不夠，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、長效機(jī)制還沒有建立，沒有真正從分揀、包裝、冷鏈、加工、銷售等環(huán)節(jié)把農(nóng)民鑲嵌到全產(chǎn)業(yè)鏈上。

4" "發(fā)展建議與措施

聚焦全市冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面存在的短板和不足，緊盯市委提出的打造全國夏秋優(yōu)質(zhì)冷涼蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地目標(biāo)任務(wù)，通過“龍頭帶動、機(jī)制創(chuàng)新、基地建設(shè)、鏈條培育、市場開拓、品牌塑造”六項抓手，努力實現(xiàn)固原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和經(jīng)營主體同步發(fā)展、不斷壯大的目標(biāo)任務(wù)，把冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)真正做成富民產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

4.1" "總結(jié)經(jīng)驗，在拓展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式上做文章

1）推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營模式。發(fā)揮龍頭企業(yè)的技術(shù)、管理、銷售優(yōu)勢和合作社的組織、勞動力優(yōu)勢，建立基地，引領(lǐng)農(nóng)戶實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化分工，構(gòu)建多環(huán)節(jié)、多鏈條的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。力促原州區(qū)眾豐公司“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”、西吉縣金桿桿公司“產(chǎn)加銷一體化助農(nóng)增收”、隆德縣民安公司、彭陽東升農(nóng)場“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”、隆德縣悅城公司國有企業(yè)投資引領(lǐng)“四金一利”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型模式放大推廣。

2）推廣“科技園區(qū)+公司+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型經(jīng)營模式。借助科研院所、高校和推廣部門技術(shù)人才優(yōu)勢資源，創(chuàng)建科技園區(qū)，示范優(yōu)新技術(shù)，引進(jìn)推廣名特優(yōu)高端品種，打造觀摩交流培訓(xùn)學(xué)習(xí)的平臺，輻射帶動農(nóng)戶提高技術(shù)水平、增長見識、拓寬視野，增強(qiáng)參與冷涼蔬菜種植的積極性。力促寧夏旺吉公司“科技園區(qū)+退伍軍人+公司+合作社+農(nóng)戶”、彭陽縣福泰菌業(yè)“科技園區(qū)+公司+農(nóng)戶”和寧夏食添康“科技公司+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型模式進(jìn)一步擴(kuò)大。

3）推廣“合作社+村集體+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型經(jīng)營模式。堅持以農(nóng)民為主體、以村集體為紐帶、以服務(wù)社員為宗旨，通過統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售“六統(tǒng)一”管理機(jī)制，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。力促原州區(qū)齊力合作社“四帶”、隆德縣永發(fā)合作社“零首付”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營模式全面推廣。

4）推廣西吉縣火集村“聯(lián)產(chǎn)單干”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型模式。按照“黨支部+村集體+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，切實發(fā)揮村黨支部和農(nóng)民主體作用，將全村土地統(tǒng)一規(guī)劃到戶種植，集中銷售，實現(xiàn)土地資源利用效益最大化的同時，真正實現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家做主。

4.2" "創(chuàng)建基地，在提高生產(chǎn)示范標(biāo)準(zhǔn)上下功夫" 積極打造綠色高標(biāo)準(zhǔn)冷涼蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。實施品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“三品一標(biāo)”行動。對接粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)帶、京津冀都市圈目標(biāo)市場質(zhì)量要求，以綠色食品、有機(jī)食品為發(fā)展方向，完善種植管理技術(shù)規(guī)程，制定肥料定額用量、農(nóng)藥減量使用規(guī)范，制定栽培管理、分級包裝、加工貯運標(biāo)準(zhǔn)。分區(qū)域、分作物打造一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)銷銜接緊密的綠色生產(chǎn)基地。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣一批綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”管理。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“五化”綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

4.3" "對接市場，在引進(jìn)推廣高端品種上做引領(lǐng)" "立" "足資源稟賦，以小甘藍(lán)、娃娃菜、西藍(lán)花、菜心、口感番茄為突破口，積極對接南方大中城市目標(biāo)市場，拓展蔬菜種類，如不同類型辣椒、芹菜等大宗蔬菜。引進(jìn)高端品種、應(yīng)用高新技術(shù)、培育高端市場為目標(biāo)，開展新品種引進(jìn)、試驗示范，篩選一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆、商品性好、適宜不同市場需求的優(yōu)良品種。分區(qū)域建設(shè)冷涼蔬菜新品種展示園，收集國內(nèi)外優(yōu)新品種示范展示，搭建新品種篩選評價、示范推廣平臺，為育種者、生產(chǎn)者、銷售商提供選擇品種、簽訂訂單平臺，加快新品種推廣應(yīng)用速度。

4.4" "健全體系，在分揀包裝保鮮上提品質(zhì)" "加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)原州區(qū)瑞豐合作社、西吉縣山東水發(fā)、彭陽縣東升公司現(xiàn)有集配中心運行投產(chǎn)，鼓勵寧夏眾豐、齊力合作社、四和公司、豐樂園公司、恒通公司、旺吉公司、綠發(fā)合作社、向豐公司、民安公司等經(jīng)營主體借助現(xiàn)有冷藏分揀設(shè)施，做好冷涼蔬菜分揀包裝預(yù)冷保鮮工作，提高凈菜初加工水平和比例，提升蔬菜產(chǎn)品商品性和溢價增值能力。

4.5" "塑造品牌，在提升產(chǎn)品品牌價值上提質(zhì)效" "借助現(xiàn)有的打造“固字號”名優(yōu)品牌。依托現(xiàn)有“六盤山珍”“吳磨眾豐”“眾豐農(nóng)業(yè)”“隴竿果蔬”“楊郎情”“將臺紅”“六盤天城”等31個企業(yè)品牌和怡菜坊、遲菜心、楊郎甜瓜、紅河辣椒等11個產(chǎn)品品牌，全力打造升級“六盤山冷涼蔬菜”區(qū)域公共品牌和“西吉芹菜”“彭陽辣椒”“固原甘藍(lán)”“原州西藍(lán)花”“隆德花菇”等單品品牌。