今年的《政府工作報告》提出，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。促進消費和投資更好結(jié)合，加快補上內(nèi)需特別是消費短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。

“大力提振消費”“全方位擴大國內(nèi)需求”……關于提振消費、擴大內(nèi)需，成為全國兩會代表委員熱烈討論的話題。

“我提交了一份議案、4份建議，其中議案的主要內(nèi)容是，建議進一步優(yōu)化家裝廚衛(wèi)‘煥新’政策措施。”全國人大代表、萬華生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司董事長、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長郭興田在接受《民生周刊》記者采訪時說。

郭興田提出，為擴大內(nèi)需、促進消費，國家出臺了許多有力措施。然而，比起汽車、家電這些對百姓而言更“大件”的消費品類來說，家裝廚衛(wèi)領域雖然市場較大，但對消費的拉動效果明顯偏低，亟須通過政策優(yōu)化和模式創(chuàng)新，將家裝廚衛(wèi)“煥新”培育成具有相當規(guī)模的戰(zhàn)略性消費增長極，為穩(wěn)就業(yè)、促轉(zhuǎn)型、惠民生提供有力支撐。

2024年3月，國務院出臺了《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，9月，中央安排超長期特別國債資金支持地方自主提升消費品以舊換新能力，相關部委先后出臺了《關于促進家居消費的若干措施》《關于做好 2025 年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》等文件。

經(jīng)過調(diào)研，郭興田發(fā)現(xiàn)，家裝廚衛(wèi)“煥新”政策實施以來，由于各地在政策理解、宣傳方案制定以及啟動時間節(jié)點上各有不同，普遍存在重汽車家電、輕家裝廚衛(wèi)，重材料購銷、輕整體裝修，只補舊房、不補新房，只補本地、不補外地，手續(xù)繁瑣、限制過多，工作中銜接不夠順暢等問題，降低了“煥新”政策的刺激效果。

“我建議，首先要大力推廣整家整裝模式 ，通過輿論宣傳、政策引導、項目示范等多元方式，在全社會大力提倡、廣泛推廣整家整裝和廚衛(wèi)整體‘煥新’模式，引導和撬動更大規(guī)模的市場消費?！惫d田對《民生周刊》記者說。

在郭興田看來，整家整裝和整體廚房、整體衛(wèi)浴等空間整體“煥新”對消費的拉動作用，遠遠大于僅更換部分家具、家電及建材物品。

“另外我建議，在提高消費品換新補貼資金總額的基礎上，進一步提高家裝廚衛(wèi)‘煥新’補貼的資金占比?！惫d田說，“同時，取消對補貼范圍和補貼對象的各種限制，將補貼范圍擴大至所有住房裝修和局改，不分本地還是外地，不管舊房還是新房，所有個人住房裝修均可享受政策補貼?！?/p>

郭興田介紹，綠色工業(yè)化定制整裝模式，體現(xiàn)了把傳統(tǒng)家裝行業(yè)向綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化、時尚化轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展理念，可以像制造汽車一樣智造整家，像安裝空調(diào)一樣高效、便捷，真正實現(xiàn)可持續(xù)的綠色低碳和快裝快住，是有效解決家裝廚衛(wèi)“煥新”快裝快住“瓶頸”問題、激活海量潛在內(nèi)需市場的“金鑰匙”。

郭興田建議，在相關政策的制定上，應重點鼓勵環(huán)保裝修和綠色工業(yè)化定制整裝，通過政策傾斜將使用綠色無醛板材裝修的補貼比例設定為高出一般材料物品購置補貼的5%；對采用具有新質(zhì)生產(chǎn)力特性的綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝模式進行整裝或?qū)N衛(wèi)進行整體“煥新”的，在補貼比例設定上再高出傳統(tǒng)裝修模式的5%。

郭興田還提出，完善家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的數(shù)字化監(jiān)管機制。他建議借鑒廣東、湖北和信陽、南京、煙臺等地的模式，簡化手續(xù)、提高效率，推廣利用家裝廚衛(wèi)“煥新”共享服務平臺和線上支付方式，確保從商家和消費者申報、選購下單到補貼資金清結(jié)算等核心環(huán)節(jié)的真實完整、安全高效和全流程監(jiān)控。

郭興田認為，存量房裝修和局部改造已成為繼購房、購車之后的家庭主要大宗消費，約4億套存量住宅的家裝市場規(guī)模理論上可達每年10萬億元，市場潛力巨大。

郭興田說：“通過加大政府補貼的辦法全面激活這一潛力巨大的內(nèi)需市場，既可有效彌補房地產(chǎn)行業(yè)下滑導致的巨大內(nèi)需缺口，又可帶動下游建材、家具、軟裝、家電、五金等全產(chǎn)業(yè)鏈條的可持續(xù)發(fā)展，還能穩(wěn)定就業(yè)和增加收入，會產(chǎn)生同補貼汽車、家電一樣的拉動效果，這些重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義應該得到重視?！?/p>