以快遞包裝紙箱為例，全國(guó)人大代表、浙江清華長(zhǎng)三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所所長(zhǎng)劉銳向記者對(duì)比了傳統(tǒng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下兩種舊物處理方式的不同。

傳統(tǒng)模式下，紙箱經(jīng)廢品回收站壓縮打包后送到造紙廠，經(jīng)浸泡、打爛，變成紙漿，再造成紙殼，過程耗水量大且污染嚴(yán)重。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，紙箱可以最大程度地重復(fù)利用，最大程度地減少能耗和污染，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端和消費(fèi)端雙向減碳的效果。

作為全國(guó)人大代表，劉銳的建議連續(xù)3年聚焦二手商品再生利用議題。她表示，隨著以舊換新政策的實(shí)施，我國(guó)廢舊商品數(shù)量激增，二手商品市場(chǎng)面臨飽和壓力。

談及如何做好以舊換新“下半篇文章”，劉銳說：“讓商品在生命周期內(nèi)發(fā)揮最大價(jià)值，才能最大程度上推動(dòng)綠色消費(fèi)和生產(chǎn)生活低碳轉(zhuǎn)型?！?/p>

二手商品激增倒逼回收體系升級(jí)

閑置舊手機(jī)、換季衣服、淘汰的兒童玩具……隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，“買二手、用二手”正被越來越多的消費(fèi)者接受，越來越多的閑置物品實(shí)現(xiàn)“舊物成資源，浪費(fèi)變消費(fèi)”。

我國(guó)二手商品市場(chǎng)規(guī)模龐大且商品種類繁多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我國(guó)二手流通行業(yè)交易額達(dá)到約1.32萬億元。

為推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的升級(jí)，我國(guó)今年將安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債用以支持消費(fèi)品以舊換新。

隨著以舊換新政策的持續(xù)推進(jìn)，二手商品供應(yīng)量將大幅增加。從全國(guó)范圍看，汽車以舊換新數(shù)量超過680萬輛，家電換新6200多萬臺(tái)，電動(dòng)自行車超過138萬輛，家裝消費(fèi)品接近6000萬件……

不僅能有力促進(jìn)二手物品的循環(huán)和利用，“二手經(jīng)濟(jì)”還能為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供有力支持。

然而，劉銳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大量二手商品迅速涌入市場(chǎng)給回收與二次流通體系帶來巨大壓力?！?024年，我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量攀升至846萬輛，同比增長(zhǎng)64%；廢舊家電回收量超過63萬噸，但規(guī)范化拆解能力的增長(zhǎng)僅20%?！彼e例。

在促進(jìn)以舊換新的同時(shí)，如何讓舊物循環(huán)利用，發(fā)揮其最大價(jià)值？

健全廢舊家電家具等再生資源回收體系、完善二手商品交易管理制度，對(duì)于提高家電家具以舊換新便利性、暢通更新消費(fèi)循環(huán)具有重要作用。

完善管理制度，讓舊物實(shí)現(xiàn)物盡其用

“二手商品的成色與真?zhèn)卧u(píng)估較為復(fù)雜，估價(jià)難度高，這導(dǎo)致在質(zhì)量控制上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，容易出現(xiàn)以次充好、以假亂真的情況?！眲J說。

在調(diào)研中，劉銳發(fā)現(xiàn)，二手商品作為典型的非標(biāo)商品，使用損耗程度各有不同，在價(jià)格上也存在較大差異；經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、信用機(jī)制不完善、部分平臺(tái)監(jiān)管缺失，售后也難以得到有效保障。

2024年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》，加快構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，為高質(zhì)量發(fā)展厚植綠色低碳根基，助力全面建設(shè)美麗中國(guó)。

二手商品交易行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化？劉銳認(rèn)為，我國(guó)在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)讓舊物物盡其用需在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域作出努力。

首先，要全力提升拆解與回收利用能力，加大對(duì)相關(guān)技術(shù)和設(shè)施的投入力度，確?；厥盏呐f商品能得到及時(shí)且高效的處理。

其次，盡快完善二手商品交易管理制度。劉銳認(rèn)為，要保障二手市場(chǎng)的健康發(fā)展，應(yīng)建立統(tǒng)一的二手商品交易規(guī)則，分品類完善二手商品鑒定、評(píng)估、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)體系。

“研究制定統(tǒng)一的二手商品市場(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確二手商品在品質(zhì)、安全、環(huán)保等方面的要求，以增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)二手商品的信任度和購買意愿?！眲J補(bǔ)充。

碳評(píng)價(jià)賦能產(chǎn)品全生命周期管理

“將碳評(píng)價(jià)融入廢舊品再利用流程，將激勵(lì)生產(chǎn)商在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)更加注重可拆解性和可回收性，從而在源頭上推動(dòng)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)?！眲J說。

作為一種量化產(chǎn)品全生命周期碳排放的方法，碳評(píng)價(jià)能夠精準(zhǔn)反映產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的影響。

在全球氣候變化的背景下，減少碳排放、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展已成為共識(shí)。樹立可持續(xù)消費(fèi)觀念，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。

為更好地引導(dǎo)全民樹立可持續(xù)消費(fèi)觀念、再生利用的意識(shí)，劉銳建議，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等消費(fèi)觀念的同時(shí)，也要建立健全碳市場(chǎng)機(jī)制，讓綠色消費(fèi)的碳減排量變得“有價(jià)”。

二手商品交易不僅是推動(dòng)綠色消費(fèi)的有力抓手，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑?！霸偕冒缪葜陵P(guān)重要的角色，不僅能夠減少資源浪費(fèi)，還能有效減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)?！眲J說。

按照劉銳的設(shè)想，可將二手商品交易納入碳普惠范疇，“通過將商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)與核證減排量交易結(jié)合起來，建立二手商品交易碳普惠激勵(lì)機(jī)制”。