摘要：系統(tǒng)分析“全民閱讀優(yōu)秀項目”，提出優(yōu)化策略，以深化全民閱讀、建設(shè)書香中國。文章通過文獻梳理歷屆“全民閱讀優(yōu)秀項目”，發(fā)現(xiàn)獎項具有權(quán)威性、嚴肅性，以及推廣力度空前、重視管理組織創(chuàng)新等特點。研究結(jié)果顯示：獲獎機構(gòu)種類眾多，各地政府部門高度重視；獲獎地域覆蓋面廣，基本涵蓋我國各地區(qū)；受眾對象除了社會全體公眾，還包含各種特殊閱讀群體?！叭耖喿x優(yōu)秀項目”垂范效應(yīng)、品牌效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)顯著，但在獎項評選、項目分布、成果運用、事后監(jiān)督評價等方面存在不足，應(yīng)與時俱進優(yōu)化獎項設(shè)置、聯(lián)合評選增強項目權(quán)威性、重視項目成果宣傳與運用、加強獲獎項目的管理與研究，進一步發(fā)揮獎項的導(dǎo)向和激勵作用，促進獎項的傳播與推廣，為全民閱讀工作的開展提供借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞：全民閱讀優(yōu)秀項目；全民閱讀；閱讀推廣

DOI：10.19619/j.issn.1007-1938.2025.00.010

作者單位：云南民族大學(xué)

引文格式：陳濤. “全民閱讀優(yōu)秀項目”分析與策略優(yōu)化研究[J]. 出版與印刷，2025（1）：72-82．

中宣部（國家新聞出版署）在2019年策劃啟動首屆“全民閱讀優(yōu)秀項目”評選，獎項以各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版局，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體出版單位主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點出版集團為對象，廣泛收集全民閱讀經(jīng)典案例，評選內(nèi)容涵蓋公共閱讀服務(wù)體系建設(shè)、數(shù)字閱讀傳播、閱讀活動開展、全民閱讀組織與創(chuàng)新等諸多方面，其主要目的是總結(jié)推廣全民閱讀活動中涌現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗、典型事跡及優(yōu)秀組織形式，進一步在全社會營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。作為全民閱讀領(lǐng)域的最高榮譽之一，該評選活動截至2024年12月已成功舉辦四屆，共70個項目獲獎。其中，2019年從171個申報項目中評選出20個優(yōu)秀項目；2021年從155個申報項目中評選出15個優(yōu)秀項目； 2022—2023年度從152個申報項目中評選出15個優(yōu)秀項目；2023—2024年度共評選出20個優(yōu)秀項目。

目前，對“全民閱讀優(yōu)秀項目”的研究主要從以下兩個方面展開。一是具體獲獎案例的經(jīng)驗交流，如陳俊年[1] 介紹南國書香節(jié)的歷史沿革與價值意義；傅寶珍[2] 討論上海思南讀書會面向公眾進行閱讀推廣的原則與方法；楊樹弘等[3] 探討“重慶黨建紅云”項目利用智能化終端服務(wù)引領(lǐng)黨員閱讀的案例。二是關(guān)于獎項評選設(shè)置、評選過程的記述，如魏玉山[4]7[5] 作為評選機構(gòu)負責人曾發(fā)文介紹“全民閱讀優(yōu)秀項目”評審過程，并對部分獲獎項目進行點評。綜上，學(xué)界對“全民閱讀優(yōu)秀項目”已有一定理論與實踐探索，但缺乏對項目的整體性、系統(tǒng)性研究。本文對“全民閱讀優(yōu)秀項目”從獎項特征、價值、意義等進行多維度分析與評價，一方面有助于獎項以權(quán)威、科學(xué)、嚴謹?shù)姆妒桨l(fā)揮其導(dǎo)向與激勵作用；另一方面也有利于獲獎項目的傳播與推廣，促進業(yè)內(nèi)經(jīng)驗交流與實踐探索。

一、“全民閱讀優(yōu)秀項目”及獎項特征

1. 獲獎項目

“全民閱讀優(yōu)秀項目”主要對以下表現(xiàn)突出的閱讀活動給予關(guān)注：一是主題閱讀類項目，聚焦社會主義思想讀物、黨建讀物等閱讀活動；二是公共服務(wù)類項目，主要關(guān)注我國公共閱讀服務(wù)體系建設(shè)中的成熟案例；三是社會推廣類項目，重點關(guān)注社會各界主動參與閱讀推廣的實踐經(jīng)驗；四是數(shù)字傳播類項目，側(cè)重信息化視域下新技術(shù)應(yīng)用、閱讀方式改變對大眾閱讀習(xí)慣產(chǎn)生的影響以及優(yōu)秀的數(shù)字化全民閱讀案例；五是組織協(xié)調(diào)類項目，關(guān)注在設(shè)計整體閱讀方案、建立全民閱讀長效機制方面涌現(xiàn)的先進典型。各類項目入圍數(shù)量不等，其中，公共服務(wù)類17 項，社會推廣類30 項，數(shù)字傳播類3 項，主題閱讀類15 項，組織協(xié)調(diào)類5 項，投射出我國全民閱讀活動多元化發(fā)展態(tài)勢。（見表1）

2. 獎項特征

（1）權(quán)威性

在組織方式上，“全民閱讀優(yōu)秀項目”是由中宣部（國家新聞出版署）組織評選，地方各級宣傳部門高度重視，積極參與，將其視為衡量、總結(jié)、評價地方開展全民閱讀活動階段性成效的重要標桿。歷屆“全民閱讀優(yōu)秀項目”被新華社、《光明日報》等國家級媒體介紹、轉(zhuǎn)載，加之地方宣傳部門重點宣傳，獲獎項目在全國各級全民閱讀評選活動中的地位凸顯。

（2）嚴肅性

“全民閱讀優(yōu)秀項目”評選文件規(guī)定各省（自治區(qū)、直轄市）新聞出版局申報項目不超過3 個，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體出版單位主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點出版集團及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版局申報項目為1個。這表明申報項目經(jīng)過地方申報機構(gòu)或?qū)I(yè)閱讀組織逐級篩選、過濾，代表各省或部委全民閱讀工作的最新成果與最高水平。

在評選方式上，“全民閱讀優(yōu)秀項目”采取差額方式評選，2019年獲獎比例為11.7%，2021年獲獎比例為9.7%，2022—2023年度獲獎比例為9.9%。獎項不實行輪流坐莊的“普惠制”，有的項目連續(xù)入圍。截至2024年12月，仍有吉林省、河北省、遼寧省、山西省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)等七個省級行政區(qū)未有項目獲表彰。

“全民閱讀優(yōu)秀項目”評選過程透明，接受全社會監(jiān)督，申報、審核、評審、公示均能在公開渠道找到相關(guān)通知、報道，如在中國政府網(wǎng)國務(wù)院政策文件庫查詢平臺（https：//www.gov.cn/zhengce/zhengcewenjianku/） 可在線查閱關(guān)于開展“全民閱讀優(yōu)秀項目”推介工作的通知，在中國文明網(wǎng)（http：//www.wenming.cn）可以找到“全民閱讀優(yōu)秀項目”推介工作入選項目公示文件。

（3）推廣力度空前

作為全國層面表彰全民閱讀工作先進的重要獎項，“全民閱讀優(yōu)秀項目”側(cè)重于對各地閱讀活動經(jīng)驗的總結(jié)與推廣。一是組織案例研討會。例如，由中宣部出版局指導(dǎo)、中國新聞出版研究院主辦的“全民閱讀活動優(yōu)秀案例研討會”2023年12月在溫州舉行，主要分析全民閱讀活動優(yōu)秀案例情況，中國少年兒童新聞出版總社、武漢出版集團有限公司等15家“全民閱讀優(yōu)秀項目”獲獎單位分享、總結(jié)做法與經(jīng)驗。二是有專門的網(wǎng)站重點開展宣傳。2015年，“中國全民閱讀網(wǎng)”（ https：//www.nationalreading.gov.cn/）正式上線，在網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置“全民閱讀優(yōu)秀項目”專欄，讀者可在線查閱獲獎項目詳細信息。三是有專門的刊物宣傳。中國新聞出版研究院主辦的《新閱讀》設(shè)置專欄、?？瘜v屆“全民閱讀優(yōu)秀項目”案例進行刊載。四是獲獎主管、主辦單位重點宣傳、推廣項目經(jīng)驗。例如，湖南省教育廳下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣雙峰縣閱讀教育經(jīng)驗做法的通知》，號召全省各地學(xué)習(xí)、借鑒“‘耕讀雙峰’進校園活動”經(jīng)驗。

（4）重視管理組織創(chuàng)新

除實踐類項目，“全民閱讀優(yōu)秀項目”評選活動還從理論探索與專業(yè)研究維度評選優(yōu)秀案例。一是對閱讀服務(wù)標準制定、閱讀推廣應(yīng)用模式、閱讀大數(shù)據(jù)研究等給予關(guān)注，把握全民閱讀活動新標準、新模式、新載體。例如，“張家港市‘書香城市’建設(shè)指標體系（試行）”，從資源、活動、組織、環(huán)境、設(shè)施、保障、成效七個層面，為如何構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共閱讀服務(wù)體系提供參照。[6] 二是關(guān)注全民閱讀內(nèi)涵建設(shè)，如中國圖書館學(xué)會選送的“‘閱讀推廣人’培育工程”項目旨在在行業(yè)內(nèi)部培育具有閱讀指導(dǎo)能力、可提升讀者興趣的閱讀推廣人，為圖書館開展專業(yè)化、對口服務(wù)提供人力資源保障。[7] 三是關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力對全民閱讀活動的推動價值。如中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司選送的“全民閱讀與融媒體智庫”項目，利用閱讀大數(shù)據(jù)、優(yōu)化算法，形成紙質(zhì)與數(shù)字出版、融媒體閱讀傳播、閱讀知識服務(wù)等方面的系列分析研究報告，為圖書出版發(fā)行與全民閱讀活動提供思路與途徑指引。[8]

二、“全民閱讀優(yōu)秀項目”獲獎機構(gòu)、地域、受眾分析

1. 獲獎機構(gòu)

歷屆“全民閱讀優(yōu)秀項目”獲獎機構(gòu)涵蓋出版單位、出版管理部門、政府其他管理部門、圖書發(fā)行單位、新聞傳媒單位、圖書館、群團組織及其他相關(guān)機構(gòu)。（見圖1）在獲獎機構(gòu)方面，主要有以下三個特點。

（1）出版單位獲獎比例最高

共有17個出版單位報送的項目獲獎，約占全部優(yōu)秀項目的24.3%。這一方面是由于評選活動以明文通知形式下發(fā)到各地方新聞出版局或出版單位的主管部門，引起主管單位高度重視；另一方面也與全國各地出版單位近年來響應(yīng)國家政策，踐行業(yè)務(wù)職能，扎實推進全民閱讀活動密不可分。

（2）各地政府部門高度重視

作為全民閱讀活動的主管或歸口部門，以各地出版管理部門（宣傳部、新聞出版局）作為選送單位的共有13個項目獲獎，約占全部優(yōu)秀項目的18.6%。例如，云南大關(guān)縣委宣傳部選送的“背篼圖書館”，湖北省新聞出版局選送的“書香荊楚·文化湖北”等。以市政府、文化和旅游廳（局）、教育部、政協(xié)等政府其他管理部門作為選送單位的共有7個項目獲獎，占整個項目10.0%。例如，廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳選送的“走讀廣西”，教育部基礎(chǔ)教育司選送的“圓夢蒲公英·品味經(jīng)典閱讀”，全國政協(xié)委員讀書活動指導(dǎo)組辦公室選送的“全國政協(xié)委員讀書活動”等。

（3）獲獎機構(gòu)種類眾多

圖書館系統(tǒng)作為全民閱讀的引領(lǐng)機構(gòu)共有9個項目入圍，約占全部優(yōu)秀項目的12.8%。此外，評選還對圖書發(fā)行單位、新聞傳媒單位、群團組織以及其他相關(guān)機構(gòu)的閱讀推廣工作給予肯定。其中，圖書發(fā)行單位4個，電視臺、報業(yè)集團、傳媒公司等新聞傳媒單位4個，工會、婦聯(lián)、共青團、作家協(xié)會、學(xué)會等群團組織10個，民營非營利機構(gòu)、紀念館、企業(yè)、部隊等其他相關(guān)機構(gòu)6個。

2. 地域分布

表2列出了歷屆“全民閱讀優(yōu)秀項目”地域分布。可以看出，“全民閱讀優(yōu)秀項目”獎項地域覆蓋面廣，基本涵蓋我國經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)與欠發(fā)達的中西部地區(qū)，但經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)總體獲獎比例高于欠發(fā)達地區(qū)，反映出經(jīng)濟發(fā)展為精神文明建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時為全民閱讀活動開展提供了有利條件與創(chuàng)新契機。如按省級行政區(qū)進行統(tǒng)計，北京、廣東、江蘇、上海、山東、浙江6個省級行政區(qū)獲獎項目較多，共有22個項目入選，約占全部優(yōu)秀項目的31.4%，遠遠超過全國其他地區(qū)平均水平。另有中央廣播電視總臺以及群團組織、出版機構(gòu)等16家將總部設(shè)在北京的駐京單位獲獎。

此外，“全民閱讀優(yōu)秀項目”地域分布還呈現(xiàn)全國性、省級行政區(qū)與市縣級行政區(qū)獲獎項目分布不均的特點。四屆“全民閱讀優(yōu)秀項目”全國性、省級行政區(qū)獎項累計有51 個，縣市級行政區(qū)項目僅有19 個。反映出獎項重視全國性、省級行政區(qū)內(nèi)整體優(yōu)秀全民閱讀方案的呈現(xiàn)，以期帶動各地閱讀活動更上一層樓，同時兼顧局部，聚焦某一地區(qū)的個性化閱讀方案。

3. 受眾分析

分析獲獎項目針對人群，除了有面向社會全體公眾的讀書節(jié)、讀書月等項目，也有主要面向特殊閱讀群體，如未成年人、老年人、大學(xué)生、部隊官兵、農(nóng)民、工人、視障人士等的項目。精準定位的個性化閱讀項目入圍，反映出評選活動試圖以不同閱讀對象為目標，為國內(nèi)其他閱讀活動樹立樣板與學(xué)習(xí)榜樣。其中，未成年人閱讀推廣項目是評選活動關(guān)注的重心，共有12 個面向未成年群體的項目入選。例如教育部基礎(chǔ)教育司主辦的“圓夢蒲公英·品味經(jīng)典閱讀”、《知識就是力量》雜志社有限公司主辦的“全國青少年科普閱讀行動”等。

三、“全民閱讀優(yōu)秀項目”的價值和意義

“全民閱讀優(yōu)秀項目”引領(lǐng)時代閱讀風氣，總結(jié)表彰近年來全國各地在全民閱讀領(lǐng)域形成的理論與實踐成果，獎項涵蓋全民閱讀各領(lǐng)域，有利于激發(fā)全社會更廣泛地關(guān)注全民閱讀活動開展。

1. 垂范作用

“全民閱讀優(yōu)秀項目”客觀反映近年來我國在全民閱讀活動領(lǐng)域中涌現(xiàn)的典型事例與創(chuàng)新實踐，對構(gòu)筑更加完善的公共閱讀保障體系，具有重要現(xiàn)實意義，示范、帶動作用明顯。[9]

（1）項目可復(fù)制、易推廣

入選的“全民閱讀優(yōu)秀項目”均有可復(fù)制、易推廣的特點。例如：“那書苑——廣西民族文化全民閱讀推廣項目”為如何在民族地區(qū)開展全民閱讀活動提供了樣本；“合肥市城市閱讀空間建設(shè)”“揚州市城市書房建設(shè)”為如何結(jié)合城市發(fā)展，構(gòu)建新型城市公共閱讀空間，提高市民閱讀訴求響應(yīng)能力提供了借鑒；“青島全民閱讀發(fā)展報告（藍皮書）”項目為如何提升閱讀活動績效，發(fā)現(xiàn)活動亮點與總結(jié)活動不足提供了范本。

（2）主管部門高度重視

“全民閱讀優(yōu)秀項目”由官方主導(dǎo)，社會各界參與程度高，活動交流、互鑒氛圍濃郁，推動全民閱讀活動深入發(fā)展。例如，2022—2023年度“全民閱讀優(yōu)秀項目”經(jīng)驗交流會由中宣部出版局指導(dǎo)、中國新聞出版研究院主辦，除優(yōu)秀案例代表及閱讀推廣機構(gòu)代表外，還有全國各地黨委宣傳部門代表參加，彰顯各地宣傳主管部門對評選活動的重視與認可。

（3）社會導(dǎo)向意義顯著

“全民閱讀優(yōu)秀項目”設(shè)置主題類獎項，重點關(guān)注在愛國主義閱讀與讀書教育活動、黨史閱讀、青少年閱讀、特殊人群閱讀、弱勢群體閱讀中涌現(xiàn)出的典型樣本，社會導(dǎo)向明顯。例如，“背篼圖書館”項目關(guān)注少數(shù)民族群眾以及留守兒童的閱讀權(quán)益問題，為打通民族地區(qū)公共文化服務(wù)“最后一公里”提供了實踐案例。[10]

2.增強全民閱讀品牌公信力

有些全民閱讀項目已連續(xù)舉辦多年，樹立起良好的品牌形象與口碑，在全社會有一定影響力與號召力。授予其獎項，一方面是肯定其業(yè)績，另一方面可進一步擴大其品牌美譽度與影響輻射面。例如，“全國青少年愛國主義讀書教育活動”，由全國婦聯(lián)主辦、中國婦女出版社有限公司承辦，從1993年發(fā)起，至2024年已舉行32屆；“南國書香節(jié)”由廣東省委宣傳部主辦、廣東新華發(fā)行集團有限公司承辦，創(chuàng)立于1993年，已成為廣東“書香嶺南”全民閱讀活動的重要組成部分。通過對這些有一定歷史的全民閱讀品牌給予鼓勵，可為各地培育全民閱讀品牌、建設(shè)全民閱讀品牌體系提供參照與借鑒。

3. 創(chuàng)新成果展示

“全民閱讀優(yōu)秀項目”對豐富閱讀組織形式、充實閱讀活動內(nèi)容、優(yōu)化閱讀活動模式的項目給予關(guān)注，評選出一批引領(lǐng)行業(yè)潮流、推動全民閱讀活動內(nèi)涵發(fā)展、給參與者帶來全新閱讀體驗的項目，以表彰助創(chuàng)新，用獎項促發(fā)展。例如，貴州省新聞出版局主辦的以弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主的“孔學(xué)堂·國學(xué)圖書博覽會”，創(chuàng)新圖書博覽會舉辦方式，以繪本、動漫、App、可視虛擬技術(shù)為載體向青少年群體介紹國學(xué)內(nèi)容，顛覆國學(xué)閱讀推廣刻板印象；黑龍江悅咿呀文化發(fā)展有限公司主辦的“‘我是你的眼’公益助盲行動”，主打視障人群有聲閱讀領(lǐng)域，從閱讀群體需求出發(fā)，提出“你的聲音就是最美的捐獻”的理念，招募志愿者以公益形式錄制有聲書、口述電影、朗讀圖書、讀講繪本故事；濟南市文化和旅游局主辦的“構(gòu)建新時代‘泉民悅讀’新體系”，探索疫情防控背景下如何利用讀者激勵機制開展全民閱讀活動的方案。

四、存在的問題

“全民閱讀優(yōu)秀項目”已成為我國常態(tài)化表彰在推動全民閱讀方面表現(xiàn)突出的團體與單位的榮譽項目，并贏得了業(yè)內(nèi)廣泛認可。但在獎項評選、項目分布、成果運用、事后監(jiān)督評價等方面仍有改進空間。

1. 評選機制尚待改進

中國新聞出版研究院院長魏玉山[4]7介紹，“全民閱讀優(yōu)秀項目”由行業(yè)專家與出版部門管理人員組成評審委員會，設(shè)置評審辦法與標準，歷經(jīng)初評、復(fù)評、終評、財務(wù)評估、公示五個階段，全流程把控完備，公平公正公開。但根據(jù)其表述，項目評選主要憑借呈報材料，未見項目核實、核查環(huán)節(jié)，缺少對項目的實際調(diào)研以及對項目閱讀受眾滿意度的調(diào)查。

2. 項目遴選門類有待優(yōu)化

一是獲獎單位類型、比例有待進一步優(yōu)化。例如，作為全民閱讀活動重要策劃、組織、實施的圖書館系統(tǒng)，僅有國家圖書館、山東省圖書館、天津師范大學(xué)圖書館、西烏珠穆沁旗圖書館、湖北省圖書館、上海市嘉定區(qū)圖書館、江蘇揚州市圖書館、四川閬中市圖書館、新疆維吾爾自治區(qū)圖書館等9 家單位入圍，入圍數(shù)量相較出版行業(yè)偏低。二是全民閱讀活動面向農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)案例亟待加強。如面向邊疆民族聚居區(qū)與西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的項目僅有兩項（“蒙古包書屋”與“背篼圖書館”）。三是以讀書節(jié)、閱讀月等形式的閱讀活動項目上榜次數(shù)頻率過高，對各地報送項目產(chǎn)生導(dǎo)向性影響，不利于小切口、有特色的全民閱讀項目被地方采納上報到評委會。

3.群眾關(guān)注度有待提高

“全民閱讀優(yōu)秀項目”評選活動已得到上至中宣部下至地方基層全民閱讀活動責任單位的重視，新聞媒體也給予廣泛報道，但存在“兩頭熱中間溫”現(xiàn)象，即關(guān)于“全民閱讀優(yōu)秀項目”的介紹、宣傳高密度、高強度釋放，地方行政部門、閱讀活動策劃與組織單位給予高度重視，但由于地方同名、同類評選活動過多、過繁，群眾對“全民閱讀優(yōu)秀項目”評選的辨識度、參與度偏低，認同感不夠，國家級獎項的引領(lǐng)效應(yīng)尚未形成，影響項目成果、經(jīng)驗的進一步推廣。

4. 缺乏對獲獎項目的研究

以“全民閱讀優(yōu)秀項目”為主題進行檢索，通過CNKI 檢索平臺，截至2024年12月，搜到的相關(guān)論文不足10篇，多為陳述性、匯總性文章，缺乏學(xué)理性分析。對優(yōu)秀項目的個案研究未形成趨勢，主要發(fā)表于評審單位主辦的刊物《新閱讀》。對優(yōu)秀項目的總結(jié)、研究不夠?qū)⒉焕陧椖拷?jīng)驗的借鑒、利用，不利于社會大眾全方位了解獲獎項目的運行模式與社會效益。

五、優(yōu)化策略

針對目前“全民閱讀優(yōu)秀項目”評選存在的不足，可在獎項設(shè)置、項目權(quán)威性、成果宣傳、項目管理與研究等方面完善。

1.與時俱進優(yōu)化獎項設(shè)置

首先，增強獎項專業(yè)性，擴大評選活動覆蓋面。在評選文件已設(shè)置五大評選方向的基礎(chǔ)上，增設(shè)專門獎項，歸并同類項、削減交叉項，服務(wù)全民閱讀工作大局。例如，適當減少地方讀書節(jié)類項目，增設(shè)服務(wù)閱讀弱勢群體的項目，平衡各種獲獎項目之間的數(shù)量關(guān)系。其次，充分考慮中西部經(jīng)濟、文化發(fā)展水平差異，面向中西部定向設(shè)立地方“優(yōu)秀培育項目”，為項目獲得全方位的支持和指導(dǎo)創(chuàng)造條件，幫助項目單位創(chuàng)新實踐、組織活動、實現(xiàn)既定目標。最后，利用主辦方官方渠道（“中國全民閱讀網(wǎng)”），設(shè)置項目評選監(jiān)督與反饋平臺，及時披露評選信息，使項目設(shè)置、評選、推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)更加公開、透明，并開通征求意見建議渠道，提升評選活動公信力。

2. 聯(lián)合評選增強項目權(quán)威性

目前，“全民閱讀優(yōu)秀項目”由隸屬于中宣部的中國新聞出版研究院主持評選，囿于職能分工，獎項側(cè)重于出版行業(yè)，在評選活動通知、報送單位選擇、參評專家分布等方面尚有局限。一是可采取由中宣部牽頭，國內(nèi)相關(guān)職能部門（如文化和旅游部、教育部）聯(lián)合舉辦模式，從建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會等維度擴大評選視野，使該評選活動成為我國全民閱讀活動評選領(lǐng)域?qū)嵵撩麣w的頭部獎項。二是參考借鑒專業(yè)閱讀機構(gòu)主辦的全民閱讀評選活動，使獲獎項目更有說服力。如中國圖書館學(xué)會根據(jù)學(xué)會性質(zhì)與專長，組織評選的“全民閱讀示范基地”“全民先進閱讀單位”“全民閱讀活動典型案例評選”等活動，“全民閱讀優(yōu)秀項目”在評選時可在一定范圍參考這些獎項的評選依據(jù)和標準。三是評選項目應(yīng)具有實操性、創(chuàng)新性、前瞻性，具備較強的應(yīng)用價值，故項目評審時應(yīng)重點關(guān)注內(nèi)容的聚焦性、引領(lǐng)性、開放性，以增強項目的權(quán)威性。

3. 重視項目成果宣傳與運用

一是在公布獲獎名單的同時，加強對優(yōu)秀項目案例的宣傳，拓寬案例的知名度與模范作用。例如，“‘耕讀雙峰’進校園活動”被《中國教育報》《瀟湘晨報》報道后，使“耕讀雙峰”迅速成為全國校園閱讀推廣的典型，被各地教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是加強對可復(fù)制、易操作項目的經(jīng)驗交流與推廣。諸如“張家港市‘書香城市’建設(shè)指標體系（試行）”“合肥市城市閱讀空間建設(shè)”等優(yōu)秀項目，是凝聚智慧總結(jié)出的某地開展全民閱讀活動的量化標準與行動指南，可將其以項目簡報、技術(shù)手冊等形式推送至各地全民閱讀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，供參照學(xué)習(xí)。三是依托項目評選組建智庫，搭建全民閱讀活動策略咨詢與前沿進展分享平臺，對制約地方全民閱讀活動開展的因素進行研究，為各地因地制宜開展全民閱讀活動提供智力支持與決策分析。

4. 加強獲獎項目的管理與研究

首先，設(shè)立“回頭看”機制，關(guān)注項目未來發(fā)展。一方面要考察歷屆優(yōu)秀項目后續(xù)活動開展情況；另一方面要對參考咨詢、建設(shè)指南、指標體系類全民閱讀活動優(yōu)秀項目的社會效益進行再評估，關(guān)注其發(fā)展。其次，充分重視獲獎項目的理論與案例研究，從現(xiàn)象驅(qū)動、理論驅(qū)動、策略驅(qū)動等多維度分析、評價項目，作為完善項目評審流程、優(yōu)化閱讀資源配置、改進項目推廣策略的依據(jù)。最后，建立優(yōu)秀項目監(jiān)督、退出機制，完善事前審查與事后監(jiān)管工作流程，加強內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的結(jié)合，加大對項目數(shù)據(jù)、關(guān)鍵內(nèi)容、社會影響力、群眾滿意度的自洽審核，重點對虛構(gòu)事實、擴大業(yè)績、數(shù)據(jù)作假等行為進行核實，對查證不實項目予以通報、撤銷處理。

綜上所述，“全民閱讀優(yōu)秀項目”是我國選樹全民閱讀品牌、總結(jié)公共閱讀服務(wù)經(jīng)驗、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的應(yīng)然選擇，契合現(xiàn)實需要。今后，要通過創(chuàng)新評審組織形式、加強全過程管控、關(guān)注項目成果宣傳利用等，為國家全民閱讀戰(zhàn)略實施提供樣板與參照。