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        成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的路徑優(yōu)化研究

        2025-03-22 00:00:00徐小輝
        當(dāng)代體育科技 2025年3期

        摘要:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為我國(guó)西部區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略區(qū)域,其公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展在推動(dòng)區(qū)域內(nèi)資源整合與高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要意義。研究借鑒區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論,系統(tǒng)分析成渝經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),重點(diǎn)分析成渝經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展中存在一定程度的資源配置失衡、政策協(xié)調(diào)困難、數(shù)字協(xié)同不足等問題。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和實(shí)際需求,提出強(qiáng)化數(shù)字化支撐、推進(jìn)“體育+旅游”融合、構(gòu)建“雙城驅(qū)動(dòng)、軸帶發(fā)展、極點(diǎn)支撐”的公共體育服務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)化路徑。

        關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)同發(fā)展 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈 公共體育服務(wù) 路徑優(yōu)化

        A Study on the Path Optimization of Public Sports Service Collaborative Development in the Chengdu-Chongqing Twin-City Economic Circle

        Xu Xiao-hui

        Sichuan Tourism University, Chengdu 610041, Sichuan, China

        Abstract:As a critical strategic region for western China's regional coordinated development, the Chengdu-Chongqing Economic Circle plays a significant role in promoting resource integration and high-quality development through the collaborative advancement of public sports services. Drawing on regional coordinated development theory, this study systematically analyzes the connotation and practical challenges of collaborative development of public sports services in the Chengdu-Chongqing Economic Circle, focusing on issues such as resource allocation imbalances, difficulties in policy coordination, and shortcomings in digital collaboration. Based on these findings and considering the region's characteristics and actual needs, the study proposes optimization pathways, including strengthening digital support, promoting the integration of \"sports + tourism,\" and constructing a public sports service collaboration network characterized by \"dual-city drivers, axial belt development, and pole-point support.\"

        Key words: Regional coordinated development; Chengdu-Chongqing Economic Circle; Public sports services; Path optimization

        實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略舉措[1],也是平衡公共資源分配的重要措施。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極的重大決策部署,是中國(guó)西部地區(qū)向區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的積極探索。與此相呼應(yīng)的是,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出將全民健身提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,并在多項(xiàng)指導(dǎo)文件中強(qiáng)調(diào)體育與健康的緊密聯(lián)系,凸顯公共體育服務(wù)在推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)與體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要性。公共體育服務(wù)的協(xié)同發(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部的交流與合作,增強(qiáng)區(qū)域互動(dòng)和一體化發(fā)展,從而推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的協(xié)同效應(yīng)。

        2020年4月,成渝雙城的體育局簽署了《川渝地區(qū)體育公共服務(wù)融合發(fā)展框架協(xié)議》,隨后相繼簽署了系列的公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展協(xié)議,兩地各體育部門積極融入雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè),并取得一定成效。然而,在公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的過程中,仍面臨資源配置不均、政策協(xié)同難度大、多元主體參與不足等問題,這些制約了區(qū)域協(xié)同效應(yīng)的進(jìn)一步發(fā)揮?,F(xiàn)階段,公共體育服務(wù)的協(xié)同發(fā)展不僅需要效率層面的優(yōu)化,更需要從區(qū)域協(xié)同視角出發(fā),系統(tǒng)分析成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在數(shù)字化協(xié)同、公共體育服務(wù)均等化等方面的現(xiàn)實(shí)困境,并提出科學(xué)的優(yōu)化路徑。有鑒于此,研究基于區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論,聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑,旨在為雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐指引。

        1.文獻(xiàn)述評(píng)

        1.1公共體育服務(wù)治理研究

        公共體育服務(wù)治理研究呈現(xiàn)出鮮明的實(shí)踐導(dǎo)向。有學(xué)者從“放管服”改革背景下探討了公共體育服務(wù)治理主體的角色定位和職責(zé)分工,強(qiáng)調(diào)政府角色從直接供給向間接引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變[2],另有學(xué)者提出了通過構(gòu)建資源優(yōu)化配置的理論模型,提出了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供給的可能路徑[3]。此外,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用也成為推動(dòng)治理創(chuàng)新的重要方向[4]。現(xiàn)有研究為公共體育服務(wù)治理的理論構(gòu)建與實(shí)踐路徑提供了寶貴參考,涵蓋從農(nóng)村到城市、從碎片化到整體性的多層次內(nèi)容。然而,治理模式的轉(zhuǎn)型實(shí)踐、區(qū)域間的比較研究及數(shù)據(jù)支撐的實(shí)證分析仍是未來亟需深化的方向。

        1.2區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論研究

        近年來,協(xié)同發(fā)展理念在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)和公共體育服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用成為研究熱點(diǎn)。公共體育服務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵在于政策協(xié)同與資源整合[5]。相關(guān)研究主要集中在評(píng)估不同地區(qū)公共體育服務(wù)水平及其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的關(guān)系,特別是對(duì)長(zhǎng)三角、京津冀等地區(qū)的深入探討[6]。然而,公共體育服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的協(xié)同程度受區(qū)域資源稟賦和政策支持的限制,其整體協(xié)調(diào)水平仍有較大提升空間[7]。要實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同,還需在政策頂層設(shè)計(jì)、財(cái)政支持和資源整合等方面進(jìn)一步探索,推動(dòng)區(qū)域間公共體育服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

        1.3成渝地區(qū)公共體育服務(wù)研究

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的體育產(chǎn)業(yè)與公共體育服務(wù)發(fā)展成為研究熱點(diǎn),其關(guān)注點(diǎn)主要集中在區(qū)域協(xié)同、資源整合以及創(chuàng)新路徑等方面。通過構(gòu)建文體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模型,研究表明成渝地區(qū)在頂層設(shè)計(jì)的推動(dòng)下,通過跨界融合與資源智慧化轉(zhuǎn)型,顯著提升了文體旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同治理能力,并以多元賦能為支撐形成了消費(fèi)場(chǎng)景的創(chuàng)新[8]。此外,在雙循環(huán)發(fā)展框架下,進(jìn)一步提出通過政府與企業(yè)聯(lián)合、制度開放以及科技助力等方式優(yōu)化區(qū)域?體育旅游合作路徑[9]。未來研究仍需加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作機(jī)制建設(shè),完善公共服務(wù)政策,優(yōu)化資源配置,公共體育服務(wù)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

        2. 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵

        中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃范圍,包括重慶市的中心城區(qū)及永川、璧山和忠縣等27個(gè)區(qū)(縣),四川省的成都、南充、眉山和宜賓等15個(gè)市,總面積18.5萬平方公里[10]。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展可以通過資源整合和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域公共體育服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展?!冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確提出了公共服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。近年來兩地體育部門簽署的《川渝地區(qū)體育公共服務(wù)融合發(fā)展框架協(xié)議》等政策文件,為協(xié)同發(fā)展提供了政策支持。區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論表明,跨區(qū)域合作能夠通過整合優(yōu)勢(shì)資源,提升整體效率[11]。公共服務(wù)理論進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),通過多元主體參與,可優(yōu)化資源配置,提升公共服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋面[12]。成渝地區(qū)的協(xié)同發(fā)展實(shí)踐,如體育場(chǎng)館資源共享和賽事聯(lián)合舉辦,已初步顯現(xiàn)協(xié)同效應(yīng),為公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展是指在成都市與重慶市兩大核心城市的引領(lǐng)下,整合區(qū)域內(nèi)公共體育資源,協(xié)調(diào)政府、社會(huì)組織和企業(yè)等供給主體來共同提升公共體育服務(wù)的供給質(zhì)量和效率,滿足區(qū)域居民多樣化的體育需求,促進(jìn)區(qū)域體育事業(yè)的均衡發(fā)展。

        3.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

        3.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展概況

        依據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)局《2023年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)分析》顯示,成渝地區(qū)2023年的經(jīng)濟(jì)總量突破8萬億元,經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)平均水平。這一增長(zhǎng)勢(shì)頭不僅體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力,也預(yù)示著成渝地區(qū)在全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)版圖中的地位日益提升。此外,該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)81986.7億元,在西部乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中的占比進(jìn)一步提高,分別達(dá)到30.4%、6.5%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增加[13]。

        在人口與社會(huì)結(jié)構(gòu)方面,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的人口總量平穩(wěn)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化水平顯著提升。成渝“雙核”城市對(duì)人口的虹吸效應(yīng)明顯,反映出區(qū)域社會(huì)發(fā)展的活力。具體來看,人口規(guī)模上,總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、增速快于全國(guó)、占比有所提高;人口密度上,增加明顯、高于全國(guó)、“川低渝高”;城鄉(xiāng)分布上,城鎮(zhèn)化水平顯著提升、與全國(guó)差距進(jìn)一步縮小,城鎮(zhèn)化進(jìn)程“川慢渝快”;地區(qū)分布上,人口規(guī)?!按ù笥逍 ?、成渝“雙核”人口虹吸效應(yīng)凸顯、人口受教育程度地區(qū)間差異明顯。

        區(qū)域一體化建設(shè)方面,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)一體化建設(shè)持續(xù)加深。體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)中提出,要促進(jìn)區(qū)域間體育資源共享、制度對(duì)接、要素互補(bǔ)、流轉(zhuǎn)順暢、待遇互認(rèn)和組織協(xié)同等良性互動(dòng)、融通補(bǔ)充。此外,該規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)兩省市體育產(chǎn)業(yè)一體化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)兩省市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。

        3.2 區(qū)域合作實(shí)踐

        在推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展的過程中,公共體育服務(wù)作為提升區(qū)域軟實(shí)力和居民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)過程中,川渝兩地政府出臺(tái)了多項(xiàng)支持公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的政策文件(見表1)。兩地通過建立聯(lián)席會(huì)議制度和簽署合作協(xié)議,推進(jìn)公共體育服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。兩地公布的多項(xiàng)合作協(xié)議和政策文件,涵蓋了體育賽事合作、體育設(shè)施共建、體育人才培養(yǎng)等方面,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)的協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。

        3.3 公共體育服務(wù)協(xié)同的外部環(huán)境

        川渝兩地通過簽署《川渝體育深化融合發(fā)展施工圖》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議》,深化體育融合發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)力量的廣泛參與,包括但不限于第三部門積極參與賽事承辦、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)。根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》,兩地將共建體育產(chǎn)業(yè)一體化市場(chǎng),促進(jìn)體育旅游深度融合,推動(dòng)形成具有重大影響和示范作用的高水平合作成果,打造帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源[14]。綜合來看,這些舉措從交通互聯(lián)、政策協(xié)同到市場(chǎng)開放,構(gòu)建了區(qū)域公共體育服務(wù)一體化發(fā)展的良好環(huán)境。

        3.4 信息化與技術(shù)支撐

        兩地積極跟進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享專區(qū)建設(shè)工程,依托四川省政務(wù)信息資源共享平臺(tái),建立都市圈數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái),統(tǒng)籌建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、公共數(shù)據(jù)“一個(gè)庫”,實(shí)現(xiàn)公共管理、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、空間地理等領(lǐng)域信息同城化,構(gòu)建成都都市圈跨地域、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換體系。

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在公共體育服務(wù)的信息化和技術(shù)支撐方面取得了顯著進(jìn)展。形成了以“渝快運(yùn)動(dòng)”城市體育公共服務(wù)平臺(tái)、100多個(gè)智慧體育場(chǎng)館、重慶體育信息化管理平臺(tái)為核心的智慧體育惠民平臺(tái),極大地方便了市民的體育活動(dòng)參與。此外,重慶市已有22座公共體育場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)智能化管理,市民可通過手機(jī)微信公眾號(hào)或智能終端享受自助預(yù)訂場(chǎng)地、活動(dòng)報(bào)名、一卡通充值、場(chǎng)館導(dǎo)航等快捷服務(wù)。同時(shí),成渝兩地通過賽事聯(lián)辦、標(biāo)準(zhǔn)共建、人才共培、智庫共享,探索推動(dòng)體育場(chǎng)館智慧化建設(shè)、數(shù)字體育賽事發(fā)展、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng),助力體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這些舉措為成渝地區(qū)公共體育服務(wù)的協(xié)同發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的信息化和技術(shù)支撐。

        4.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

        4.1 數(shù)字化協(xié)同的推進(jìn)難題

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在公共體育服務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)雖然取得了一定進(jìn)展,但在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在數(shù)字化共享平臺(tái)的覆蓋范圍和深度未能全面滿足區(qū)域協(xié)同發(fā)展的需求。盡管“渝快運(yùn)動(dòng)”城市體育公共服務(wù)平臺(tái)和“數(shù)據(jù)資源共享專區(qū)建設(shè)工程”初步實(shí)現(xiàn)了部分區(qū)域的信息化管理,但其覆蓋范圍主要集中在核心城市,尚未延伸到雙城經(jīng)濟(jì)圈的所有區(qū)縣,制約了區(qū)域公共體育資源的高效共享。信息和數(shù)據(jù)共享是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要支撐。目前成渝地區(qū)的數(shù)字化平臺(tái)整合度仍有提升空間,難以實(shí)現(xiàn)全區(qū)域的資源優(yōu)化配置和服務(wù)均等化。這種數(shù)字化協(xié)同的不足不僅限制了服務(wù)的公平性,也削弱了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的整體效能。要推動(dòng)區(qū)域公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展,需要進(jìn)一步完善數(shù)字化平臺(tái)的覆蓋范圍,提升平臺(tái)功能和數(shù)據(jù)共享水平,以克服數(shù)字化協(xié)同不足所帶來的制約。

        4.2多元主體協(xié)同參與的制約

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展中,社會(huì)組織、市場(chǎng)主體和公眾的深度參與仍顯不足,成為制約協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮的重要因素。盡管《推動(dòng)成渝地區(qū)體育公共服務(wù)融合發(fā)展框架協(xié)議》明確提出了推動(dòng)多主體協(xié)作的目標(biāo),但現(xiàn)階段,社會(huì)力量的參與多停留在輔助角色,缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性支持。例如,體育賽事承辦、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度不高,社會(huì)組織的治理能力和參與范圍有限,公眾在體育服務(wù)中的實(shí)際參與度仍有待提升。協(xié)同理論強(qiáng)調(diào),多元主體的協(xié)同參與是提升資源整合效能、優(yōu)化服務(wù)供給模式的核心動(dòng)力。然而,成渝地區(qū)在構(gòu)建多主體協(xié)同治理結(jié)構(gòu)方面尚存在政策激勵(lì)不足、機(jī)制設(shè)計(jì)不完善等問題,影響了公共體育服務(wù)供給的多樣性和創(chuàng)新性。未來需通過完善政策保障、提供資金支持和強(qiáng)化社會(huì)力量的激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建廣泛、多層次的協(xié)同參與體系,以破解多元主體協(xié)同不足的制約,助力區(qū)域公共體育服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

        4.3 區(qū)域公共體育均等化難題

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),公共體育資源的數(shù)量、質(zhì)量和分布存在顯著差異,導(dǎo)致區(qū)域間公共體育服務(wù)水平不平衡。根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,該區(qū)域總面積18.5萬平方公里,涵蓋重慶市27個(gè)區(qū)(縣)和四川省15個(gè)市,區(qū)域廣闊,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,公共體育設(shè)施的布局和投入存在明顯差距。這種資源配置不均限制了區(qū)域公共體育服務(wù)的整體提升,阻礙了協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)。協(xié)同理論強(qiáng)調(diào),通過區(qū)域內(nèi)資源的共享與互補(bǔ),可以實(shí)現(xiàn)整體效能的最大化。然而,成渝地區(qū)在公共體育資源配置上的不均衡,導(dǎo)致協(xié)同效應(yīng)難以充分發(fā)揮,影響了公共體育服務(wù)的均衡發(fā)展。

        5.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)化路徑

        5.1加強(qiáng)數(shù)字化協(xié)同平臺(tái)建設(shè)

        數(shù)字協(xié)同是促進(jìn)公共體育服務(wù)跨區(qū)域融合的重要手段。成渝地區(qū)應(yīng)整合公共體育數(shù)字服務(wù)體系,構(gòu)建覆蓋全區(qū)域的數(shù)字平臺(tái)。包括設(shè)施預(yù)訂、活動(dòng)信息發(fā)布、居民健身指導(dǎo)等功能。通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),它提供了準(zhǔn)確、個(gè)性化為地區(qū)居民體育服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)非極核城市和區(qū)域體育資源數(shù)字化管理的支持,加強(qiáng)信息化建設(shè),利用信息化技術(shù)提高公共體育服務(wù)的管理和供給水平,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字協(xié)同的全覆蓋。

        5.2 區(qū)域特色下的“體育+旅游”公共服務(wù)協(xié)同

        通過整合區(qū)域自然與文化資源,將體育活動(dòng)與旅游體驗(yàn)深度結(jié)合,可實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)覆蓋面的擴(kuò)展和供給效能的提升。成渝經(jīng)濟(jì)圈擁有豐富的自然資源和巴蜀文化,“體育+旅游 ”融合發(fā)展?jié)摿薮?。四川的川西高原、九寨溝等資源適合開展高原徒步、山地越野等運(yùn)動(dòng),重慶以喀斯特地貌和長(zhǎng)江風(fēng)光為特色,具有漂流、攀巖等優(yōu)勢(shì)。兩地可共同打造 “川渝山地運(yùn)動(dòng)走廊 ”等跨區(qū)域戶外運(yùn)動(dòng)旅游線路,實(shí)現(xiàn)公共體育資源的共享和互補(bǔ)。同時(shí),依托巴蜀文化,推出川劇、蜀繡等結(jié)合地方特色的體育嘉年華,以及以武術(shù)、龍舟為特色的傳統(tǒng)體育節(jié),增強(qiáng)體育文化的傳播力和參與者的文化認(rèn)同感。通過舉辦 “成渝國(guó)際馬拉松系列賽”、“成渝雙城足球聯(lián)賽”等賽事,將體育與旅游深度融合,吸引年輕消費(fèi)群體,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。通過 “體育+旅游”,實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)資源整合、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面進(jìn)步的目標(biāo),打造特色鮮明的公共體育服務(wù)新模式。

        5.3 構(gòu)建“雙城驅(qū)動(dòng)、軸帶發(fā)展、極點(diǎn)支撐”的公共體育服務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

        成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)協(xié)同發(fā)展應(yīng)以“雙城驅(qū)動(dòng)、軸帶發(fā)展、極點(diǎn)支撐”的空間布局理念為指導(dǎo),逐步構(gòu)建高效的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。依托成都、重慶兩大核心城市,深化戰(zhàn)略合作,共同制定發(fā)展規(guī)劃,打造智能體育服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化雙城引領(lǐng)作用。沿成渝發(fā)展軸線布局,支持資陽、內(nèi)江等城市建設(shè)區(qū)域性體育服務(wù)中心,優(yōu)化資源聯(lián)動(dòng),提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮雙城輻射效應(yīng),促進(jìn)區(qū)域賽事與體育產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。同時(shí),通過完善雙城聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和政策協(xié)調(diào),動(dòng)態(tài)優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)的高效協(xié)同發(fā)展。

        6.結(jié)語

        基于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論,研究聚焦成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈公共體育服務(wù)的內(nèi)涵與挑戰(zhàn)。提出了強(qiáng)化數(shù)字化支撐、推進(jìn)體旅融合、構(gòu)建 “雙城驅(qū)動(dòng)、軸帶發(fā)展、極點(diǎn)支撐”的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)化路徑。這些路徑為實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共體育服務(wù)的高質(zhì)量合作提供了理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。盡管本研究在數(shù)據(jù)全面性和動(dòng)態(tài)分析方面存在局限,但為解決資源配置失衡、政策協(xié)調(diào)困難等問題提供了新思路。未來的研究可以深化對(duì)數(shù)字協(xié)作模式和多方利益相關(guān)者機(jī)制的探索,為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和其他區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的實(shí)證和理論支持。

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