摘 要 隨著教育評價改革的深化，開放大學學位授予率成為衡量教育質量的關鍵指標。研究發(fā)現(xiàn)，課程成績要求、畢業(yè)論文完成難度、學位英語考試障礙以及學位評價制度的適應性問題是影響學位申請的主要因素。針對這些問題，文章提出了加強教學支持、畢業(yè)論文指導、學位英語培訓針對性以及優(yōu)化學位評價制度等對策，以期提高學位授予質量，促進開放大學的高質量發(fā)展。

關鍵詞 開放教育；學位申請；教育評價

中圖分類號：G642 " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼：A " " DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.05.037

Research on Influencing Factors and Countermeasures

of Degree Application in Open Universities

LI Xiang MA Xiaoru LUO Lan

（1. The Open University of Xinjiang， Urumqi， Xinjiang 830000;

2. Changji Open University， Changji， Xinjiang 831100）

Abstract With the deepening of educational evaluation reform， the degree awarding rate of open universities has become a key indicator for measuring educational quality. The study reveals that requirements for course grades， difficulties in completing graduation theses， obstacles in degree English examinations， and adaptability issues of the degree evaluation system are the main factors affecting degree applications. In response to these problems， this paper puts forward countermeasures such as strengthening teaching support， providing more targeted guidance for graduation theses， offering more focused degree English training， and optimizing the degree evaluation system. These measures are expected to improve the quality of degree awarding and promote the high - quality development of open universities.

Keywords open education; degree application; educational evaluation

1" 研究背景

新時代，開放大學作為中國高等教育體系中不可或缺的一部分，肩負著提供靈活多樣的教育服務的重要使命。隨著《深化新時代教育評價改革總體方案》的實施，教育評價改革不斷深化，對開放大學的教育質量評價提出了新的挑戰(zhàn)。學士學位工作作為教育質量評價的一項重要指標，已成為開放教育工作者關注的重點。

當前，開放大學學位授予率相對較低，這不僅影響了學校的教育質量評價，還制約了其服務全民終身學習的能力。本研究旨在分析影響開放大學學位申請率的因素，并提出相應的提升對策，以期提高學位授予質量，促進開放大學的高質量發(fā)展。

2" 開放大學學位授予現(xiàn)狀

當前，開放大學正處于高質量發(fā)展轉型期，學士學位授予質量成為衡量開放教育質量的關鍵指標。根據(jù)教育部發(fā)布的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年開放大學本科畢業(yè)生總數(shù)為75214人。根據(jù)《國家開放大學關于2022年春季學期學士學位授予工作情況的通報》和《國家開放大學關于2022年秋季學期學士學位授予工作情況的通報》，2022年春、秋兩學期分別有2341人和1933人被授予學士學位，學位授予率僅為5.68%[1]。以福建開放大學為例，該校官網(wǎng)顯示2024年春季該校有284名同學被授予國家開放大學學士學位，學位授予率達5.54%。盡管時間和統(tǒng)計范圍存在差異，但這些數(shù)據(jù)在一定程度上驗證了國家開放大學學位被授予的可信度。

國家開放大學擁有龐大的學生基數(shù)，目前在校學生約有456.7萬人，而授予學士學位的人數(shù)遠低于普通高等學府，長期以來學位授予率一直處于較低水平[2]。在開放大學高質量發(fā)展轉型期，識別學位申請的影響因素并提出有效對策顯得尤為迫切。

3" 影響開放大學學位申請的因素分析

探討開放大學學位申請影響因素，必須從多個維度進行深入分析。根據(jù)《國家開放大學學士學位授予工作實施細則》規(guī)定，申請學士學位的學生須同時滿足以下條件：統(tǒng)設必修總部考試課程平均成績75分及以上；畢業(yè)論文（設計）成績80分及以上；參加專業(yè)相應的語言考試并取得合格成績，或達到文件所列的其他條件。

3.1" 課程成績要求的挑戰(zhàn)

開放教育面向的群體主要是在職成人，他們通常需要同時兼顧工作、家庭和學習等多方面的責任，面臨著時間管理和精力分配的巨大挑戰(zhàn)。對于這些學生來說，達到“統(tǒng)設必修總部考試課程平均成績75分及以上”的條件存在一定的困難。在職成人的學習時間往往非常有限，他們需要在繁忙的工作日程中擠出時間來學習課程內容，準備考試。此外，與普通全日制高校學生相比，開放大學學生需要更強的自我驅動力和信息檢索能力來應對課程學習[3]。

3.2" 畢業(yè)論文完成的難題

開放大學學生往往沒有接受過系統(tǒng)全面的學術訓練，理論基礎相對薄弱。為了順利完成畢業(yè)論文，國家開放大學各分部通過聘任具有相應資格的指導教師全程指導學生寫作，為學生提供了寶貴的學習資源和支持。這種指導方式效率高、靈活性好，但形式單一，無法滿足學生在學術能力培養(yǎng)上的需求。而學術能力訓練是一個系統(tǒng)性過程，包括選題、開題、寫作、答辯等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要進行詳細的指導，從而讓學生掌握文獻檢索、準確選題、合理論證、學術語言組織和規(guī)范寫作等。如果指導不到位，學生的畢業(yè)論文成績就難以達到國家開放大學學位的標準。

3.3" 學位英語考試的障礙

通過學位英語考試是申請學位的基本條件之一。國家開放大學學位英語專項研討會數(shù)據(jù)顯示，2023年春季兩次學位英語考試通過率分別為19.13%和14.35%。顯然，學位英語考試通過率偏低，大量學生因不能通過學位英語考試，而導致失去了獲取學位的資格。學位英語考試低通過率直接導致學位申請率低。

3.4" 學位評價制度的適應性問題

開放大學的學位評價制度大多沿用普通高校的評價標準，與開放教育特點存在不適應性[4]。

國家開放大學設定的學位授予標準之一是學生必須在“統(tǒng)設必修總部考試課程”中取得平均75分及以上的成績，這一要求在某種程度上沿襲了傳統(tǒng)全日制高校將“績點”2.5作為學位授予的門檻。然而，對于開放大學的學生群體而言，這一標準顯得較為苛刻。隨著教育的不斷發(fā)展，今天眾多高校已經開始不再將“績點”與學位直接掛鉤，轉而采取了更加注重學生學習成果和能力的評價體系。

學位英語考試制度起源于全日制普通高等教育體系。在2005年之前，全國多數(shù)高校普遍把學生通過全國大學英語四級考試作為獲得學位的一個標準。然而，自2005年起，教育部調整了政策，取消了四級考試合格證書的發(fā)放，改為僅提供成績單。到了2013年，國務院學位委員會明確聲明，從未規(guī)定學士學位必須與英語四級考試成績掛鉤。盡管如此，國家開放大學仍然將全國大學英語四級考試425分及以上的成績作為滿足學位英語要求的標準之一，這種做法與當前高等教育的發(fā)展趨勢存在明顯的不匹配，顯示出制度的滯后性。

學位論文制度的根源同樣可以追溯到傳統(tǒng)全日制高等教育。在開放教育體系中，學生主體往往是在職成人，他們常常面臨工作與學習的沖突，即所謂的“工學矛盾”。對于這些學生而言，學位論文的撰寫要求可能過于嚴格，這不僅與他們實際的能力水平不相符，還忽視了開放教育學生在實踐能力方面的優(yōu)勢。現(xiàn)行的學位評價體系尚未充分考慮到開放教育在培養(yǎng)應用型實踐人才方面的獨到之處，未能充分體現(xiàn)開放教育的特色和優(yōu)勢[5]。

4" 提高學位申請率的對策建議

4.1" 加強教學支持

① 完善督學制度。鑒于開放大學學生普遍面臨的“工學矛盾”和時間管理難題，開放大學應建立和完善督學制度。教務部門應定期監(jiān)控并分析學生學習行為數(shù)據(jù)，并將關鍵信息及時傳達給班主任。班主任根據(jù)這些數(shù)據(jù)，針對性地提醒和督促學生按時完成學習任務，確保學習進度。

②建設適應性強的學習資源。開放大學學生主要是在職成人，他們的學習時間往往是碎片化的。因此，開放大學應將學習內容劃分為多個小模塊，并制作成短視頻形式，每個模塊專注于一個具體的知識點或技能。這種模塊化的學習設計允許學生在有限的時間內高效完成學習任務，并根據(jù)自己的時間表靈活選擇學習內容，充分利用碎片化時間。

③增加線上線下面授直播課頻次。開放大學可在非工作日增加線上線下相結合的面授和直播課程。這種同步進行的面授和直播課程，能夠讓學生根據(jù)個人情況選擇最適宜的學習方式。在面授和直播課中，教師能夠即時解答學生的疑問，并提供個性化的指導和支持。這種實時的反饋機制有助于學生及時糾正錯誤，深化理解[6]。

4.2" 加強畢業(yè)論文指導

① 個性化指導與共性化培訓相結合。在學術訓練中，有些內容需要個性化指導，如選題、寫作等，同時也不乏共性化培訓內容，比如文獻檢索、格式排版、研究范式等。開放大學可在維持現(xiàn)有指導教師個性化指導的基礎上，開發(fā)共性化學術訓練資源，供各專業(yè)學生學習，以彌補開放大學學生缺乏系統(tǒng)學術訓練的不足，整體提高學生論文寫作的水平。

②落實指導教師責任制。首先，開放大學應明確規(guī)定指導教師在畢業(yè)論文指導過程中的職責和義務，包括選題指導、開題報告審核、論文撰寫指導、答辯準備等各個環(huán)節(jié)，并由專業(yè)責任教師監(jiān)督責任落實情況。其次，開放大學應定期為指導教師提供培訓，幫助他們了解最新的政策要求、學術規(guī)范和教學方法。最后，在壓實指導教師責任的同時，開放大學應適當提高指導教師的回報，以激發(fā)指導教師的積極性[7]。

4.3" 加強學位英語培訓的針對性

① 開發(fā)專門的學位英語課程。開放大學應開發(fā)一套全面且系統(tǒng)的學位英語課程，這套課程需覆蓋學位英語考試的所有核心知識，課程內容應緊密結合學位英語考試的實際要求和常見題型。

② 將學位英語課程納入培養(yǎng)方案。該門課程可不設置學分，不強制要求學生學習。這樣，既不增加不申請學位學生的負擔，又確保了有學位需求的學生能接受規(guī)范、系統(tǒng)的訓練。

4.4" 優(yōu)化開放教育學位評價制度

開放大學學生背景極為多樣，在年齡、職業(yè)、學習動機和能力水平等方面存在較大差異。由于其獨特的學習方式和學生群體特性，傳統(tǒng)的學位評價體系往往不能完全適應開放教育的需求。因此，需要建設一個更加靈活和個性化的評價體系[8]。首先，國家開放大學可建立學分銀行制度。學分銀行制度允許學生將不同教育機構或不同學習方式獲得的學分進行累積和轉換。這一制度能夠更好地適應成人學習者的學習特點，兼容多樣化的學習成果，使學生能夠靈活地學習并最終獲得學位。其次，開放大學可 建立能力本位的評價體系。開放大學學生通常具有較強的實踐能力，這是他們的一大優(yōu)勢，也是開放教育的一大特色。因此，開放大學應建立一個以能力為導向的評價體系，重點評估學生在實際工作中解決問題的能力和應用知識的能力。

5" 結語

本研究通過對開放大學學位申請影響因素的深入分析，識別出課程成績要求、畢業(yè)論文完成難度、學位英語考試障礙以及學位評價制度的適應性問題等是制約學位申請的因素。針對這些制約因素，本文提出了一系列對策建議：首先，加強教學支持，包括完善督學制度、建設適應性強的學習資源和增加面授和直播課頻次，以幫助學生更好地管理時間和提高學習效率。其次，加強畢業(yè)論文指導，通過個性化指導與共性化培訓相結合，落實指導教師責任制，提高學生的學術寫作能力。再次，加強學位英語培訓的針對性，開發(fā)專門的學位英語課程，并將其納入培養(yǎng)方案，以提高學生的英語考試通過率。最后，優(yōu)化開放教育學位評價制度，建立學分銀行制度和能力本位的評價體系，以適應開放大學學生多樣化的學習需求和背景。通過這些對策的實施，以期提升開放教育的學位授予率，從而促進開放大學的高質量發(fā)展，更好地服務于全民終身學習的目標。

基金項目：兵團開放大學校級科研（課題）研究成果（24XQN01）。

參考文獻

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