伴隨雄安新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè),產(chǎn)生了大量彌足珍貴的征遷安置檔案和城建檔案,這對(duì)雄安新區(qū)檔案管理工作提出新的課題與挑戰(zhàn)。雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)黨政辦公室(以下簡(jiǎn)稱雄安新區(qū)黨政辦)堅(jiān)持檔案工作與城市開發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步發(fā)展,對(duì)標(biāo)“雄安質(zhì)量”,以創(chuàng)新的思維、實(shí)干的精神,扎實(shí)推動(dòng)征遷安置檔案和城建檔案工作高質(zhì)量開展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持制度先行,扎實(shí)做好征遷安置檔案工作
征遷安置檔案工作作為征遷安置工作的重要組成部分,是保障雄安新區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。雄安新區(qū)黨政辦提早謀劃、靠前服務(wù)、持續(xù)跟進(jìn),指導(dǎo)推動(dòng)雄縣、容城縣、安新縣征遷安置檔案管理形成“三三四”工作體系,為檔案工作高效開展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)“三個(gè)到位”,自覺擰緊知責(zé)擔(dān)責(zé)履責(zé)鏈條
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)始終把檔案工作擺在要位,與征遷安置業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步展開,定期督導(dǎo)調(diào)度,及時(shí)研究破解難題,為征遷安置檔案工作提供了全方位支持和全過程保障。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。成立了由征遷辦主任為組長(zhǎng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確組織原則,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保檔案工作有人抓、有人管、管得好。三是責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格實(shí)施檔案工作責(zé)任制,細(xì)化任務(wù)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,形成了拆遷辦主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、專兼職檔案員具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的檔案管理運(yùn)行機(jī)制。
(二)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,全面提升檔案管理軟硬件水平
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全《雄安新區(qū)征遷安置檔案管理暫行辦法》《檔案工作人員崗位責(zé)任制》《立卷歸檔制度》等并剛性執(zhí)行,確保檔案工作有章可循、規(guī)范有序。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化資金、場(chǎng)地保障,高標(biāo)準(zhǔn)完成征遷辦檔案室升級(jí)改造,持續(xù)優(yōu)化檔案設(shè)施設(shè)備配備,滿足檔案工作需要。三是加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。全面加強(qiáng)檔案信息化軟硬件建設(shè),目前已全部完成室藏檔案數(shù)字化加工,建成室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù),為征遷安置工作提供有力支撐。
(三)突出“四個(gè)重點(diǎn)”,充分發(fā)揮檔案管理工作職能作用
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)征遷工作特點(diǎn),逐步探索出“工作組收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理—征遷辦審核接收”的工作模式,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),助推檔案整理提質(zhì)增效。二是規(guī)范卷宗管理。對(duì)各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,建立并定期完善全宗卷,做到全宗劃分科學(xué)、檔案分類合理。三是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。采取業(yè)務(wù)交流、技能評(píng)比、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等多種形式定期開展檔案綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升了檔案人員專業(yè)素養(yǎng)。四是注重安全保密。定期分層次開展室藏檔案資料保管情況檢查,嚴(yán)格檔案出入庫(kù)管理和借閱登記,對(duì)電子檔案實(shí)行離線、進(jìn)線備份與等級(jí)保護(hù),確保檔案絕對(duì)安全。
二、創(chuàng)新思路舉措,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好城建檔案工作
城建檔案工作是城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性的工作,圍繞城建檔案“收、管、存、用”,扎實(shí)開展檔案管理和城市記憶等工作,城建檔案高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成果。
(一)系統(tǒng)謀劃周密部署,推動(dòng)城建檔案管理提質(zhì)升級(jí)
精心編制《雄安新區(qū)城建檔案高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,全力做好真實(shí)的檔案、開放的檔案、實(shí)用的檔案、會(huì)說話的檔案,凝聚了推動(dòng)城建檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)。
(二)扎實(shí)開展工程檔案管理,夯實(shí)城建檔案基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持早介入、勤服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目二函(設(shè)計(jì)方案審查意見函)出具前后主動(dòng)對(duì)接建設(shè)單位,并于三函(施工意見登記函)出具前完成交底工作,得到服務(wù)對(duì)象高度認(rèn)可。二是堅(jiān)持精指導(dǎo)、重復(fù)盤。在項(xiàng)目主體完工前主動(dòng)對(duì)接建設(shè)單位,開展專項(xiàng)服務(wù)指導(dǎo)和答疑工作,提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo),邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是細(xì)驗(yàn)收、嚴(yán)進(jìn)館。緊緊圍繞建設(shè)單位需求持續(xù)優(yōu)化建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、核查與移交工作。
(三)持續(xù)推動(dòng)全過程實(shí)施總結(jié),拓寬城建檔案利用范疇
利用項(xiàng)目竣工驗(yàn)收到工程檔案移交90天的寶貴時(shí)間,指導(dǎo)建設(shè)單位按照“分段總結(jié)、整體復(fù)盤”,扎實(shí)開展項(xiàng)目全過程實(shí)施總結(jié)工作,著力打造城市建設(shè)發(fā)展“知識(shí)庫(kù)”“工具箱”。
(四)記錄城市發(fā)展全景歷程,打造建交服務(wù)品牌
一是構(gòu)建影像數(shù)據(jù)庫(kù)。以啟動(dòng)區(qū)為試點(diǎn),甄選32個(gè)拍攝點(diǎn)位,構(gòu)建影像數(shù)據(jù)庫(kù),制作完成《未來之城 初展風(fēng)采——啟動(dòng)區(qū)建設(shè)發(fā)展紀(jì)實(shí)(一)》《肆虐的“杜蘇芮” 無畏的建交人》等專題片。二是豐富館藏檔案資源。收集雄安新區(qū)設(shè)立前電子檔案98.4G,實(shí)物檔案96件,已整理入館建交系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案3222件。三是延展檔案使用范疇。主動(dòng)對(duì)接新建片區(qū)學(xué)校,開展社會(huì)公益活動(dòng)。深入央企、高校,聯(lián)動(dòng)開展國(guó)際檔案日活動(dòng)。