哲學(xué)是對(duì)基本和普遍之問(wèn)題研究的學(xué)科，是人類對(duì)自然、社會(huì)和思維的各種概括和總結(jié)，是經(jīng)驗(yàn)的精華，是智慧的結(jié)晶。哲學(xué)思維是一種運(yùn)用理性對(duì)事物進(jìn)行全面、系統(tǒng)思考的思維方式。審計(jì)監(jiān)督是一種有效的管理監(jiān)督手段，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是一門科學(xué)。研究型審計(jì)是將研究與審計(jì)相結(jié)合，是審計(jì)活動(dòng)的形式之一，是審計(jì)人員在審計(jì)工作中總結(jié)出來(lái)的，既是一種審計(jì)理念，也是一種審計(jì)方法。因此，哲學(xué)對(duì)審計(jì)具有十分重要的指導(dǎo)作用。

研究認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系，把準(zhǔn)審計(jì)方向

認(rèn)知是主體對(duì)客體的能動(dòng)的反映，這種反映只有在實(shí)踐中、在主體和客體的相互作用中才能得到體現(xiàn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)知的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，是認(rèn)知的唯一來(lái)源，對(duì)認(rèn)識(shí)具有決定性作用。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，要突出政治屬性。各項(xiàng)決策部署是認(rèn)知，審計(jì)保障落細(xì)落實(shí)是實(shí)踐。新時(shí)代審計(jì)工作如何把準(zhǔn)工作方向，全面貫徹新發(fā)展理念，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督地位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根源在于是否堅(jiān)持了實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。

新時(shí)代審計(jì)工作要自覺(jué)融入發(fā)展大局，時(shí)刻站在服務(wù)“國(guó)之大者”、省之要事、市之重點(diǎn)的高度看待問(wèn)題。必須堅(jiān)持實(shí)踐和認(rèn)識(shí)相統(tǒng)一，牢牢把握經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)定位，找準(zhǔn)審計(jì)工作著力點(diǎn)，確保國(guó)家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督，保障國(guó)家及省、市各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。認(rèn)知從實(shí)踐中來(lái)，最終還是要回到實(shí)踐中去。在審計(jì)過(guò)程中，要嚴(yán)守政治規(guī)矩，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告。在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要第一時(shí)間向政府匯報(bào)，并提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高價(jià)值的審計(jì)。認(rèn)知不是目的，改造世界才是目的。同樣，審計(jì)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的手段，不是目的。要強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，以改革的思路推動(dòng)解決問(wèn)題，一體推進(jìn)解決問(wèn)題，規(guī)范管理才是目的。

研究質(zhì)變和量變的關(guān)系，確定監(jiān)督重點(diǎn)

量變是指事物在數(shù)量和程度上不顯著的、細(xì)小的變化；質(zhì)變是事物根本性的，明顯的變化。事物的質(zhì)和量是統(tǒng)一的，事物的發(fā)展，是由量變到質(zhì)變，再由質(zhì)變產(chǎn)生新的量變的過(guò)程。事物的量變達(dá)到一定程度時(shí)，又必然會(huì)引起質(zhì)變。質(zhì)變是量變的必然結(jié)果?！胺牢ⅰ辈拍堋岸艥u”。如機(jī)器上某個(gè)螺絲松動(dòng)，如不及時(shí)處理，可能會(huì)釀成大禍，質(zhì)變成機(jī)器損壞。機(jī)器損壞后，產(chǎn)生新的量變，影響產(chǎn)量。對(duì)標(biāo)新時(shí)期審計(jì)工作新要求，處理好質(zhì)變和量變的關(guān)系，切實(shí)扛起經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)使命，加大審計(jì)力度，常態(tài)化開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。既要治已病，又要防未病。要正確處理好“治當(dāng)下”和“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)前瞻性思考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，將質(zhì)變問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)，防止量變蔓延。舉一反三，建章立制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從源頭上防范，切實(shí)堵住質(zhì)變風(fēng)險(xiǎn)漏洞。同時(shí)，要轉(zhuǎn)換審計(jì)方式，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，由事后審計(jì)向事前審計(jì)、事中審計(jì)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)審計(jì)糾錯(cuò)和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變。

盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，加大任中審計(jì)力度，突出權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，堅(jiān)決整治影響群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)依法履職、規(guī)范用權(quán)，切實(shí)防范量變蔓延。

研究主觀與客觀的關(guān)系，查清問(wèn)題癥結(jié)

主觀是指基于事實(shí)可靠信息基礎(chǔ)的個(gè)人的認(rèn)識(shí)和看法，比如我們思想問(wèn)題、做事情都屬于主觀范疇?？陀^是指建立在多方認(rèn)知契合情況下做出結(jié)論。當(dāng)主觀正確反映客觀、并作用于客觀時(shí)，對(duì)客觀事物的發(fā)展起促進(jìn)或推動(dòng)作用；反之，對(duì)事物的發(fā)展會(huì)起到阻礙作用。要使主觀與客觀很好地符合起來(lái)，主觀認(rèn)識(shí)就不能停留在現(xiàn)象的層面上，而必須揭示事物的本質(zhì)。

審計(jì)工作的生命線就是實(shí)事求是、客觀公正。要查清問(wèn)題本質(zhì)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，審計(jì)工作才有生命力，才能激濁揚(yáng)清，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的作用。如，在審計(jì)定性時(shí)，不能簡(jiǎn)單地停留在問(wèn)題表面，單純地靠一些法規(guī)的條條框框作出審計(jì)結(jié)論、進(jìn)行問(wèn)題定性和處理處罰，要弄清事物的發(fā)展過(guò)程，要尊重客觀事實(shí)，要從運(yùn)動(dòng)中研究把握矛盾的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，尊重事物發(fā)展變化規(guī)律。如，在當(dāng)前大環(huán)境下，實(shí)體店鋪受到電商嚴(yán)重沖擊。審計(jì)發(fā)現(xiàn)某單位門面房閑置未出租，定性為“國(guó)有資產(chǎn)閑置，造成損失浪費(fèi)”，要求被審計(jì)單位“立即盤活資產(chǎn)，盡快出租”。問(wèn)題定性雖有這方面法規(guī)依據(jù)，但過(guò)于主觀，未尊重客觀事實(shí)，未深層次體現(xiàn)問(wèn)題存在的本質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”這一客觀事實(shí)，要以實(shí)際發(fā)生的事實(shí)為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定性，客觀評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部敢為、善為，推動(dòng)干部積極擔(dān)當(dāng)，善作、善成。

研究偶然和必然的關(guān)系，提升審計(jì)質(zhì)量

必然是指客觀事物變化發(fā)展中不可避免的一定要發(fā)生的事情，必然是通過(guò)大量的偶然表現(xiàn)出來(lái)的。偶然是指客觀事物變化發(fā)展中并非不可避免地必定發(fā)生的，而是可能出現(xiàn)，也可能不出現(xiàn)。偶然出現(xiàn)多了，也就成了必然。偶然與必然的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，偶然性背后隱藏著必然性，必然性通過(guò)偶然性表現(xiàn)出來(lái)。如：審計(jì)某個(gè)單位，因?qū)徲?jì)手段和審計(jì)技術(shù)限制，未對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)仔細(xì)分析，導(dǎo)致出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)?？此婆既?，屬于個(gè)例，但其實(shí)是未全面落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求的必然結(jié)果。

審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究偶然和必然的關(guān)系，嚴(yán)守審計(jì)質(zhì)量生命線。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，牢固樹(shù)立“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí)，做實(shí)審前調(diào)查，編制審計(jì)方案，做到應(yīng)審盡審。強(qiáng)化過(guò)程管控，嚴(yán)把取證關(guān)、復(fù)核審理關(guān)，跟著問(wèn)題走，順著線索查，把最突出、最嚴(yán)重的問(wèn)題揭示出來(lái)，做到“清倉(cāng)見(jiàn)底”。創(chuàng)新審計(jì)方式方法，在審計(jì)數(shù)字化賦能上下功夫，推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)與信息科技高度整合，切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

五、研究可能和現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，提升分析能力

可能性指事物內(nèi)部潛在的、預(yù)示事物發(fā)展前途的種種趨勢(shì)；現(xiàn)實(shí)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的可能性，已實(shí)際存在的事物。兩者有著確定的“現(xiàn)在”與“未來(lái)”的區(qū)分，但它們又互相聯(lián)系，互相轉(zhuǎn)化。如人類自古夢(mèng)想在天空翱翔，隨著航空事業(yè)的發(fā)展，人類不僅有了飛機(jī)能翱翔天空，甚至進(jìn)入太空也成為現(xiàn)實(shí)。但可能并不完全等于現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)也不一定具備可能性，兩者又對(duì)立統(tǒng)一。如某個(gè)單位，內(nèi)控制度再健全，未有效執(zhí)行也是空談。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代的今天，使用信息化手段開(kāi)展審計(jì)分析日益廣泛。面對(duì)海量數(shù)據(jù)，運(yùn)用傳統(tǒng)審計(jì)手段往往無(wú)從下手。只有運(yùn)用現(xiàn)代化數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)快速分析，才能迅速縮小審計(jì)范圍，迅速鎖定審計(jì)疑點(diǎn)，有效提高審計(jì)效率。但數(shù)據(jù)分析出來(lái)的數(shù)據(jù)只是“可能”，并非“現(xiàn)實(shí)”。正確處理好可能與現(xiàn)實(shí)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，只有通過(guò)數(shù)據(jù)分析，鎖定疑點(diǎn)，加上“鐵腳板”現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，才能使審計(jì)結(jié)果更加精準(zhǔn)，讓現(xiàn)實(shí)成為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的可能性。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)又反過(guò)來(lái)作用于可能。審計(jì)人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)現(xiàn)實(shí)結(jié)果，加以分析提煉，總結(jié)分析模型存在的問(wèn)題和不足，加以修改完善，固化數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)督，提升審計(jì)監(jiān)督時(shí)效。如，建立數(shù)據(jù)分析模型，要在審計(jì)范圍內(nèi)對(duì)各被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前分析預(yù)警。發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)介入。

研究整體和部分的辯證關(guān)系，擴(kuò)大審計(jì)效應(yīng)

整體從空間上看是事物內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一體，從時(shí)間角度看，是事物發(fā)展的整個(gè)過(guò)程，就像人的身體。部分從空間角度看，是有機(jī)統(tǒng)一體的各個(gè)方面、要素，從時(shí)間上看，是事物發(fā)展過(guò)程的某一個(gè)階段，就像是手，是人身體的一部分。唯物辯證法認(rèn)為，整體與部分的關(guān)系，不只是“身體與手”的關(guān)系。所謂的整體是指事物的各個(gè)部分的有機(jī)統(tǒng)一。所謂部分則是構(gòu)成整體的一個(gè)部分。整體與部分彼此相異而又相互關(guān)聯(lián)，是對(duì)立統(tǒng)一的。整體不等于組成他的各個(gè)部分的總和，是由相互關(guān)聯(lián)的各個(gè)部分按照一定形式的組合。這種組合一旦形成，會(huì)產(chǎn)生新質(zhì)。

從監(jiān)督體系層面看，審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，要認(rèn)真研究整體和部分的辯證關(guān)系，持續(xù)推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。加強(qiáng)審計(jì)與組織、人大、財(cái)政、金融、巡視巡察等主管部門的配合，實(shí)現(xiàn)同頻共振，同向發(fā)力，達(dá)到“1+1gt;2”效果。從審計(jì)立項(xiàng)層面看，要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，精準(zhǔn)選題。要聚焦重大決策部署，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持重實(shí)效原則，精心選好重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，抓住政策落實(shí)、資金運(yùn)行、權(quán)力運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保所選議題精準(zhǔn)有效。從微觀入手，著眼宏觀，以政治眼光分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題背后政治原因，推動(dòng)審計(jì)整改，擴(kuò)大審計(jì)成效。以發(fā)展的眼光提出建議、解決問(wèn)題，研究提出有價(jià)值的審計(jì)信息，從小切口解決大問(wèn)題。

研究?jī)?nèi)因和外因的關(guān)系，鍛造審計(jì)隊(duì)伍

內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，也叫內(nèi)部因素，是事物發(fā)展的根本動(dòng)力和原因，但又不是唯一的動(dòng)力和因素。外因是事物發(fā)展的外部原因，也叫外部條件。任何事物的發(fā)展，僅有內(nèi)因是不夠的，外因可起到延緩和加速作用。唯物辯證法認(rèn)為，任何事物的產(chǎn)生，發(fā)展和滅亡，總是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。按照辯證法原則，不僅物質(zhì)是內(nèi)因和外因相互作用推動(dòng)的，而且精神也是內(nèi)因和外因相互作用推動(dòng)的，精神同物質(zhì)那樣也存在著由低級(jí)向高級(jí)、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜不斷質(zhì)變轉(zhuǎn)化的發(fā)展演化過(guò)程。

對(duì)于一個(gè)人而言，內(nèi)因是一個(gè)人的內(nèi)在品質(zhì)，是欲望和思想。外因是外部環(huán)境的影響。人天生受到欲望情感的支配，審計(jì)人員不具備天然免疫力，時(shí)刻面臨被圍獵風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)各種誘惑，審計(jì)人員能夠練就金剛不壞之身知敬畏、存戒懼、守底線，關(guān)鍵取決于內(nèi)因；審計(jì)人員要苦練“內(nèi)功”，強(qiáng)化內(nèi)因本領(lǐng)，塑造職業(yè)精神。面臨各種壓力和阻撓，要能敢說(shuō)真話、敢報(bào)實(shí)情，嚴(yán)格行使法律賦予的法定職權(quán)，守得住清貧，耐得住寂寞。

審計(jì)機(jī)關(guān)要研究外部因素，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的嚴(yán)管厚愛(ài)，加強(qiáng)思想教育，營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境。堅(jiān)持開(kāi)展常態(tài)化教育，不斷提高審計(jì)人員政治素養(yǎng)，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)干部隊(duì)伍。

哲學(xué)思維聽(tīng)起來(lái)抽象深?yuàn)W，其實(shí)已貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程。開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)工作必須用好各種辯證法，才能事半功倍，切實(shí)提高審計(jì)成效。