人民群眾是歷史唯物主義的重要范疇，人民群眾自身的物質(zhì)實(shí)踐活動是生命存在和人類歷史延續(xù)的根源。我們身處的整個人類社會都是人民群眾自主創(chuàng)造出來的，因此創(chuàng)造歷史偉業(yè)必須依靠人民群眾。人民群眾的觀念不是固定不變的，而是會隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的變化在個別和統(tǒng)一中不斷發(fā)展完善。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，習(xí)近平總書記始終心懷實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和為人民謀幸福的偉大志愿，將拳拳愛民之心融入具體實(shí)踐之中，作出了一系列有利于人民根本利益的重要論述，創(chuàng)造性地形成了習(xí)近平群眾觀。習(xí)近平總書記的群眾觀幫助群眾找到了改變現(xiàn)實(shí)的路徑和力量，對新時代我國的建設(shè)具有極其重要的意義。

習(xí)近平群眾觀的形成淵源

一、馬克思主義群眾觀

人民群眾是社會歷史的主體。馬克思認(rèn)為，自然史是自然而然存在的，而人類史則完全不同，人類史是人民群眾通過辛勤勞動自己創(chuàng)造的。每個人都為了生存或追求自己的預(yù)期目標(biāo)來進(jìn)行實(shí)踐活動，創(chuàng)造自己的歷史，而為這些目標(biāo)行動的群體的協(xié)同作用形成了整個社會的歷史。人民群眾在社會歷史發(fā)展中具有任何其他東西都替代不了的作用，是社會歷史發(fā)展過程中的實(shí)踐主體和價值主體。

人民群眾是歷史發(fā)展的動力。人民群眾在自身所處的時代中，會首先接觸到已經(jīng)存在的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，隨著社會的進(jìn)步，生產(chǎn)力不斷發(fā)展，原有的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不再適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，從而產(chǎn)生了矛盾。在許多馬克思主義經(jīng)典著作中，馬克思都詳細(xì)地說明生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑這兩對矛盾運(yùn)動是人類社會歷史向前發(fā)展的推動力量。從源頭來看，無論是生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，都是人民群眾在勞動實(shí)踐過程中的產(chǎn)物。因此，人民群眾是驅(qū)動社會基本矛盾的主體，是推動歷史發(fā)展的動力。

習(xí)近平總書記在知青歲月中閱讀了大量馬克思主義作家的經(jīng)典著作，在實(shí)際工作中，運(yùn)用馬克思主義群眾觀的理論指導(dǎo)當(dāng)前中國的發(fā)展，形成新時代治國理政科學(xué)的世界觀和方法論。

二、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想

重民、愛民的思想?！渡袝の遄痈琛吩唬骸懊窨山?，不可下。民惟邦本，本固邦寧。”統(tǒng)治者與百姓應(yīng)保持親近的關(guān)系，不能高高在上地輕視百姓，百姓是國家的根本，根本牢固，國家才會長久安寧。《左傳·哀公元年》也有曰：“國之興也，視民如傷，是其福也。其亡也，以民為土芥，是其禍也。”逢滑認(rèn)為，國家的興起是因?yàn)閲龑Υ嗣窬拖駥Υ齻咭粯樱湎?、愛護(hù)他們，這是國家的福德。國家的滅亡是因?yàn)閲龑Υ嗣窬拖駥ΥS土草芥，這是國家的禍端。

養(yǎng)民、富民的思想。管仲認(rèn)為，“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也”。治理國家的首要任務(wù)是使人民富裕起來。當(dāng)一個國家的人民普遍富裕時，社會治理就會更加容易和順利。相反，如果人民普遍貧困，社會治理就會面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。荀子曰：“足國之道，節(jié)用裕民，而善臧其余?！币胧箛腋蛔?，君王便要注重節(jié)儉，寬裕人民，并將國家多余的財物貯藏起來，以備不時之需。荀子從富國富民的角度提出了“節(jié)用”的主張，以保證國家財富不斷積累，被后人總結(jié)為“開源節(jié)流”。

習(xí)近平總書記十分重視對中國古代政治文化思想的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)民本思想的過程中，汲取了豐富的營養(yǎng)，為他的群眾觀的形成奠定了深厚的文化底蘊(yùn)。

三、中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

黨的百年歷史見證著黨的初心使命，譜寫著黨與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的篇章。在不斷實(shí)踐過程中，中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體對人民群眾的認(rèn)識即群眾觀也由表到里、由淺到深地走向成熟。

以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在長期的革命斗爭過程中深刻領(lǐng)悟了人民群眾的作用和力量，提出中國共產(chǎn)黨是為解放人民群眾而生的政黨，將“全心全意為人民服務(wù)”確立為黨的根本宗旨。以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體把“全心全意為人民服務(wù)”具體落實(shí)為實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，并強(qiáng)調(diào)黨的一切工作要以人民群眾的利益為最高準(zhǔn)繩。以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體將黨的發(fā)展事業(yè)同人民群眾的根本利益緊密結(jié)合，在發(fā)展社會主義事業(yè)的過程中，不僅關(guān)注人民群眾的物質(zhì)需求，還高度重視人民群眾對精神文化的需求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨員干部同人民群眾的密切聯(lián)系，了解人民群眾的切實(shí)需要。以胡錦濤為核心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體堅持“以人為本”，強(qiáng)調(diào)在科學(xué)發(fā)展的過程中人民群眾處于主體地位，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成果由人民共享。以習(xí)近平同志為核心的黨中央新一代領(lǐng)導(dǎo)集體吸納黨在不同歷史時期治國理政的智慧，開創(chuàng)了“以人民為中心”的發(fā)展思想，提出了一系列符合當(dāng)今時代特征的觀點(diǎn)，并應(yīng)用于實(shí)踐過程中，形成了具有獨(dú)特價值的習(xí)近平群眾觀。

習(xí)近平群眾觀的主要內(nèi)容

一、群眾主體觀：群眾是一切政策的歸宿

人民群眾是經(jīng)濟(jì)體制改革受益的主體。習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會中指出，“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。”經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重要組成部分，其核心目標(biāo)之一就是更好地適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，進(jìn)而提升人民群眾的生活水平。人民群眾代表著最先進(jìn)的生產(chǎn)力，與人民群眾的需要相吻合的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制會促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，進(jìn)一步鞏固人民群眾的主體地位。習(xí)近平總書記面對新時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新特點(diǎn)，作出了我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的判斷，并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革要從人民最熱切期盼解決的經(jīng)濟(jì)問題入手，從人民的需要出發(fā)，惠及全體人民群眾。習(xí)近平總書記將人民群眾能否全面、公平地獲益作為經(jīng)濟(jì)體制改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了人民群眾的主體地位。

人民群眾是權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督主體。在我國，一切權(quán)力屬于人民群眾，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)源于人民的信任和委托，自然要接受人民群眾的監(jiān)督。習(xí)近平總書記認(rèn)為：“群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，才能讓隱身人無處藏身?！睘榱四軌蚴谷嗣癞?dāng)家作主的權(quán)利得到充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)，習(xí)近平總書記聚焦發(fā)展全過程人民民主制度體系，建立了完善的監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，使人民群眾的發(fā)聲暢通起來。完善法律法規(guī)體系，提升監(jiān)督效能，以使人民群眾的監(jiān)督有據(jù)可查，真正發(fā)揮作用。

二、群眾利益觀：永遠(yuǎn)做群眾利益的捍衛(wèi)者

習(xí)近平總書記始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會整體穩(wěn)定，為人民群眾創(chuàng)造更好的生活條件和發(fā)展機(jī)會。充分尊重人民群眾的要求和意愿，面對群眾提出的問題，果斷精準(zhǔn)地采取措施，捍衛(wèi)了絕大多數(shù)人民群眾的根本利益。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央穩(wěn)步發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，在中國共產(chǎn)黨成立第一個一百年結(jié)束之際，帶領(lǐng)人民群眾取得了脫貧攻堅工作的決定性勝利，我國數(shù)億農(nóng)村貧困人口全面脫貧，實(shí)現(xiàn)了人民群眾物質(zhì)利益的最大化。人民群眾經(jīng)濟(jì)利益需求隨著時代的發(fā)展不斷變化，面對當(dāng)前出現(xiàn)的企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不適宜經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量較低，而人民群眾需要更高品質(zhì)、更高層次的產(chǎn)品，針對生產(chǎn)過程中造成的生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題，習(xí)近平總書記提出了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為人民群眾提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。同時，這些新產(chǎn)品為人民群眾開辟了新的消費(fèi)選擇，擴(kuò)大了我國的消費(fèi)需求，從而保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益可以持續(xù)性獲得。

三、群眾共享觀：群眾共享發(fā)展成果

共同利益是人民群眾價值實(shí)踐活動的基礎(chǔ)，無論是物質(zhì)生產(chǎn)、精神創(chuàng)造，還是社會進(jìn)步，其根本動力都源自對共同利益的追求和滿足。因此，共同享有發(fā)展成果是激發(fā)創(chuàng)造活力的重要途徑。習(xí)近平總書記指出，要將“共享”放在“發(fā)展”之前，發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長，更重要的是讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，讓人民群眾體會到更多的獲得感。在新發(fā)展理念中，“共享”是核心概念，它強(qiáng)調(diào)的是社會的公平正義，這不僅是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展，更體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。習(xí)近平總書記曾指出：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”共享是一個從低到高、從點(diǎn)到面的漸進(jìn)過程，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷推進(jìn)和完善，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。共享不僅僅是指物質(zhì)財富的充裕和共享，更包括精神文化生活的豐富，豐富的精神文化使人們的生活更加幸福美好，從而向每個人的自由全面發(fā)展這一最高理想邁進(jìn)。

習(xí)近平群眾觀的當(dāng)代價值

一、創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義群眾觀

馬克思主義群眾觀作為馬克思主義的基本理論之一，是一種抽象的、普遍適用的理論，只有同各國的具體實(shí)際相結(jié)合，才能制定出符合本國國情和人民利益的政策和措施，解決不同時代所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。新時代，我國國內(nèi)社會主要矛盾出現(xiàn)了深刻的變化。一方面，我國生產(chǎn)力取得了歷史性的發(fā)展，生產(chǎn)力水平不再體現(xiàn)為落后的狀態(tài)，而是存在發(fā)展不平衡、不充分的問題。另一方面，人民不再僅僅滿足于對現(xiàn)有物質(zhì)層面的需要，進(jìn)一步延伸出對文化、法制、環(huán)境等美好生活的需要。基于此，習(xí)近平總書記更加關(guān)注人民群眾的日常生活，為人民提供更多的人文關(guān)懷和切實(shí)有效的方針政策，高度關(guān)注黨的群眾工作，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)人民群眾的工作能力和意識。習(xí)近平總書記將人民幸福的重要性提到了前所未有的高度，把人民群眾對美好生活的向往設(shè)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，充分尊重人的全面發(fā)展。習(xí)近平群眾觀是馬克思主義群眾觀在中國的進(jìn)一步發(fā)展，將心系民眾轉(zhuǎn)化為執(zhí)政理念，為其賦予了新的特色。

二、凝聚人民群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量

習(xí)近平總書記的群眾觀始終將人民群眾的根本利益和人民的幸福放在心中首位，關(guān)注并滿足人民群眾的需求和期望，這有利于凝聚人民群眾、激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力和智慧，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。人民群眾是中華民族偉大復(fù)興的主體，人民群眾的參與和努力是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵，因此提高全體中國人民創(chuàng)造歷史活動的主動性和自覺性至關(guān)重要。習(xí)近平總書記立足于人民群眾的需求，明確提出要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升科技自立自強(qiáng)能力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。人民群眾在改革發(fā)展過程中獲得了越來越多的紅利，人民生活更加美好，從而增強(qiáng)了人民群眾對黨執(zhí)政的信任度，提高了國家發(fā)展的向心力和社會的凝聚力。與此同時，習(xí)近平總書記始終堅持人民至上的原則，通過強(qiáng)調(diào)“人民當(dāng)家作主”和“全過程人民民主”的制度要求，彰顯了人民群眾在我國的地位和價值，加深了人民群眾的主體意識。正是這種主體地位的確認(rèn)和提升，極大地激發(fā)了人民群眾的創(chuàng)造力和奮斗精神，使得人民群眾更加積極地參與到國家治理中來，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

三、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為人類作出更大貢獻(xiàn)

習(xí)近平總書記關(guān)注中國人民的幸福，亦關(guān)注全人類的命運(yùn)，沖破民族藩籬，提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要理念，這一理念致力于全球各國共同發(fā)展和繁榮，不僅代表著全球治理的中國方案，更是新文明類型的開端。

習(xí)近平總書記著眼于全球的可持續(xù)發(fā)展和人類的前途命運(yùn)，在全球范圍內(nèi)提倡構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、政治、科技、安全等多領(lǐng)域的“共同體”。由于持續(xù)的努力和堅持，我國成功取得了同世界大多數(shù)國家和地區(qū)的伙伴關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)“共同體”不僅要契合各國群眾期待、滿足各國群眾利益，更要尊重各國群眾意愿、凝聚各國群眾力量，依靠共同努力，將地球建成美好和諧的家園?！叭祟惷\(yùn)共同體”理念是習(xí)近平群眾觀在世界范圍內(nèi)的自然擴(kuò)展，強(qiáng)調(diào)全世界人民群眾共同把握人類命運(yùn)、共同擁有美好未來。

（作者單位：渤海大學(xué)）