基金項目：遼寧省教育廳基本科研項目：政策工具視域下遼寧省農產品地理標志保護路徑研究，課題編號：JYTMS20231855

摘 要：我國在全面推進鄉(xiāng)村振興下，不斷加強農產品市場建設，推動農產品經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，促進特色農產品在全國范圍內流通。地理標志是識別農產品產地、品牌、質量的關鍵要素，對其進行保護，有利于保護特定地理區(qū)域優(yōu)質產品，傳承地方文化和特色。本文從農產品經(jīng)濟的視角出發(fā)，分析我國地理標志保護存在的問題，從經(jīng)濟、規(guī)范、意識等角度，提出地理標志保護策略，旨在加強地理標志保護，促進農產品經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。希望通過本文研究，為相關行業(yè)提供參考。

關鍵詞：農產品經(jīng)濟；地理標志；制度建設

黨的二十大報告中強調全面推進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標，暢通城鄉(xiāng)要素流動。農產品是人們日常生活所必需的產品，不同區(qū)域、地方的農產品質量、口感等均存在差異，我國對具有品牌價值的地方農產品采用地理標志保護策略，打造地理標志農產品和商標，加強地理標志保護，提高市場對農產品認知度，推動農村經(jīng)濟快速發(fā)展。但就實際情況而言，我國地理標志保護相關政策仍存在問題，制約了農產品經(jīng)濟發(fā)展，需要相關部門加強地理標志保護，改善地理標志產品市場環(huán)境的同時，提高農產品質量。因此，研究此項課題，具有十分重要的意義。

一、地理標志對農產品經(jīng)濟發(fā)展的影響

1.提升農產品品牌知名度和市場份額

近些年，農產品整體營銷情況不容樂觀，地理標志屬于典型的“三農”標志，可以創(chuàng)造價值。在過去數(shù)百年的時間里，農產品地理標志由于具有特殊的品質，使產品附加值增加，相較于普通農產品價格更高。再加上農產品質量參差不齊，導致部分地標農產品品牌較差，故需要采取有效的措施塑造良好的品牌形象，加強質量和制作工藝的規(guī)范，提高其知名度。針對市場份額，應采取多元化的營銷方式，例如，與龍頭企業(yè)達成合作，利用電商平臺銷售產品等。

2.增強農產品市場競爭力

農村經(jīng)濟的發(fā)展，與農業(yè)自然資源利用和保護存在密切的關聯(lián)，現(xiàn)階段，生態(tài)系統(tǒng)平衡失調和自然災害頻繁發(fā)生，影響了農業(yè)的發(fā)展。此外，農業(yè)污染日益嚴重，同樣會影響農產品的質量和產量。而地理標志保護有利于相關部門加強對自然的關注，指導農藥化肥的用量，從而保證農產品的質量和產量，進而增強農產品的市場競爭力。與常規(guī)農產品相比，地理標志農產品是質量的代表，受到消費者信賴，故在獲得地理標志品牌后，農產品的市場競爭力會顯著增強。

3.強化消費者認知，促進消費

公共屬性是農產品地理標志的重要屬性，相關產品通常會成為所處地區(qū)的引導產業(yè)，并推動其他相關產業(yè)的發(fā)展，長此以往，就會形成集群效應。此外，農產品地理標志還屬于公用品牌，需要當?shù)厣a者相互聯(lián)合，共同努力，推動農業(yè)特色產業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)范化和集約化的方向發(fā)展。在發(fā)展過程中，地理標志的重要性會被更多的消費者所熟知，其會熱衷于購買具有地理標志的農產品，有利于促進消費。但就實際情況而言，現(xiàn)階段市場品牌雜亂，價格差異明顯，部分商戶為增加產品銷量，會盲目降低產品價格，再加上產品質量參差不齊，導致市場競爭環(huán)境愈發(fā)惡劣。此外，部分消費者熱衷于在網(wǎng)上購買產品，因為網(wǎng)絡購物更為便利。在上述因素的影響下，消費者在選擇產品時容易受到錯誤信息的誤導，無法買到真正的地方特色產品。為此，對地理標志的保護，需要注重引導消費者了解地理標志品牌、制作工藝和地域特色，只有這樣，消費者才會購買到真正的地標農產品，在促進農產品銷售的同時，還能使農民收入增加，從而推動地區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展。

二、地理標志保護存在的問題分析

1.地理標志產品單一

在調查后得知，我國地理標志產品較為單一，品牌附加值始終無法提升。目前，蔬菜瓜果產品的地理標志注冊數(shù)量遙遙領先，但這些產品均為附加值較低的農產品，且擁有非常強的季節(jié)性，在過季或保存不當時容易變質，再加上運輸和儲存成本較高，導致農戶收益偏低，這對于地理標志產品的發(fā)展和保護而言極為不利。此外，絕大多數(shù)農戶通常不會對產品進行精美包裝，銷售方式以粗放式為主，并且銷售渠道狹窄，導致地理標志難以推廣和使用。在地理標志的保護上，表現(xiàn)出范圍狹窄的特點，即保護模式不完全、保護對象不完整等。例如，在實際保護過程中，同時申請商標、產品和地理標志的農產品比較少。在保護對象上，過于局限于農產品，未能將農產品的服務納入地理標志保護之中，使得其文化價值、旅游價值的發(fā)揮存在不足。

2.消費者認同感薄弱

現(xiàn)階段，大多數(shù)消費者對地理標志農產品的了解相對有限，甚至部分消費者沒有聽說過此類產品，具體表現(xiàn)為不了解地理標志農產品的概念、意義、文化和經(jīng)濟價值，故在購買農產品時，可能不會將地理標志農產品作為第一選擇，常常將其與地方特色產品視為同屬性產品。以五常大米為例，作為地理標志農產品，五常大米的價格是普通大米的數(shù)倍，由于價格因素和對五常大米缺乏足夠的了解，部分消費者可能會在網(wǎng)上購買其他商戶手中的低價產品，但此類產品并非真正的五常大米，在口感和品質上均無法與正品相比較，最終使五常大米這一地理標志農產品的形象受損。雖然多數(shù)消費者知曉地理標志農產品在品質和地域特色上的特殊性，但由于缺少深入了解，故無法激發(fā)其購買欲望。以臺州市地理標志農產品為例，該地區(qū)擁有20多個地理標志農產品，但除少數(shù)幾種知名度高的產品外，其余產品并未被消費者所認識。此外，消費者對地理標志農產品的認知，多以親友口耳相傳為主，通過宣傳渠道了解產品的消費者僅占少數(shù)。

3.品牌效應低且質量難以保證

在查閱《中國地理標志農產品品牌聲譽報告》后可知，在多種因素的影響下，部分地區(qū)地理標志農產品品牌的聲譽相對較低，具體原因有以下幾點。

（1） 地理標志農產品質量參差不齊，受到自然環(huán)境和種植技術的影響，各種植戶所生產的農產品質量存在差異。

（2） 部分地理標志農產品品牌存在嚴重的濫用情況，在銷售農產品時，部分農戶為提高銷售價格，會將非地理標志產品冠名為地理標志農產品，通過這種以次充好的方式提高收入，但消費者在多次購買后發(fā)現(xiàn)部分產品的品質較差，會失去對品牌的認可度。

（3） 產品宣傳不到位。部分地理標志農產品由于宣傳力度較小，故無法被消費者所認知，導致其品牌效應遲遲無法提升。

三、加強地理標志保護的策略分析

1.塑造良好的地理標志品牌

母子品牌戰(zhàn)略的實施，有助于解決地理標志產品種類單一、附加值低的問題。地理標志作為區(qū)域品牌，所在區(qū)域內的企業(yè)和經(jīng)營者均能合法使用該標志，為防止“公地”災難現(xiàn)象的發(fā)生，采取母子商標勢在必行。農業(yè)企業(yè)在剛成立的時候，品牌知名度不高，普遍會利用地理標志增強品牌影響力。以涪陵榨菜集團為例，在剛成立時，企業(yè)所使用的品牌形象為涪陵榨菜，但隨著規(guī)模逐漸擴大，企業(yè)不再局限于涪陵榨菜這一地理標志，而是開始塑造企業(yè)自身的品牌形象，利用廣告語“涪陵榨菜”還是烏江好，被全國人民所熟知。建議相關企業(yè)借鑒涪陵榨菜的成功經(jīng)驗，以地理標志為母商標，將企業(yè)品牌作為子商標，通過這種方式，擴大品牌知名度。此外，企業(yè)還可以基于地理標志開發(fā)多種產品，不能局限于初級農產品。例如，將初級農產品深加工，使產品類型多樣化，以滿足消費者的多元化需求。以蘋果為例，蘋果不僅可以作為水果售賣，還可以將其加工為罐頭、蘋果醋、飲料、蘋果派、蘋果醬等。與此同時，還要對產品進行精美包裝，提高產品附加值。

此外，在地理標志界定和劃分的過程中，由于很多本地的生產企業(yè)在外地擁有分工廠，因此，在地理標志保護的過程中，既要保護地理標志的來源，也要保護地理商標的歷史、人文、工藝，一旦外商生產的門檻過低，則會使地理標志的價值有所降低。因此，在農產品地理標志保護期間，也要考慮多種因素之間的相互作用，提高企業(yè)生產的門檻，提高地理標志的質量和價值。

2.創(chuàng)新地理標志產品生產模式

就實際情況而言，農民、漁民或牧民是所在地區(qū)地理標志農產品的主要生產者，其生產規(guī)模相對偏小，缺乏足夠的資金采購設備，導致機械化水平較低，最終使農產品質量和價格受到不利影響。為此，需要采取有效的措施，促進農產品機械化和標準化水平的提升，并適當擴大產品生產規(guī)模，保證其質量達標，增加農產品的價值。例如，地區(qū)的龍頭企業(yè)可以改變傳統(tǒng)的回收加工模式，通過訂單式生產模式的實施，控制產品質量和收購價格，使其保持穩(wěn)定的狀態(tài)，在加工完成后，將地理標志商標貼到產品上，集中銷售，增加銷售利潤。地理標志行業(yè)應做好授權和監(jiān)督工作，確保地理標志被規(guī)范化使用。企業(yè)也可以為農戶提供資金和技術方面的支持，以此提高產品質量。

考慮到地理標志屬于一種集體商標，同一地區(qū)的多個企業(yè)均可以使用，為規(guī)避產品質量參差不齊，導致地理標志產業(yè)遭受損失，各企業(yè)之間應彼此監(jiān)督，相互合作，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用標志的企業(yè)，應及時舉報，避免地理標志產品的品牌和信譽受損。

3.提升品牌效應的措施

（1） 加大地理標志宣傳保護

相關部門在對地理標志進行保護的過程中，應基于多種渠道和方式，宣傳推廣地理標志產品的獨特性、優(yōu)質性和文化特色，提升消費者對地理標志產品的認知和信任度。政府及相關部門可以通過舉辦展覽活動、發(fā)放宣傳資料、開展推廣活動等方式，擴大地理標志產品的知名度和影響力，促進地理標志產品的市場銷售和品牌建設。地理標志品牌商也應積極參與到地理標志的宣傳和保護過程中，使用適當?shù)臓I銷手段增強產品的品牌價值。

在地理標志的宣傳和保護過程中，應進一步明確不同農產品品牌的傳播方向和定位，找到品牌的核心價值，做好產品的市場定位，在地理標志宣傳過程中闡述農產品的賣點、特色，深挖相似地理標志產品的差異化特性，有針對性對地理標志產品進行宣傳，實現(xiàn)對地理標志的科學保護。在地理標志的宣傳渠道上，將傳統(tǒng)渠道與新媒體渠道整合，利用短視頻、微信公眾號、小紅書等對地理標志產品進行宣傳，增強公眾對地理標志品牌的認知。通過對地理標志的宣傳，能夠起到增強消費者認知的作用，消費者對地理標志農產品的認可度、忠誠度將有所提升。

在對地理標志進行宣傳的過程中，主體部門也要聯(lián)合其他部門，面向大眾普及地理標志的相關知識，鼓勵消費者參與到宣傳之中，采用口碑營銷的方式，促進農產品經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（2） 提高農產品質量

農產品品牌保護需要多個主體共同參與，政府應加強教育培訓和宣傳，促使農戶和企業(yè)形成品牌保護意識，同時，提供相應的服務，為品牌塑造奠定堅實的基礎。與此同時，還應通過規(guī)劃，讓其他主體參與品牌形象塑造工作之中。企業(yè)應利用本地特色文化，遵循因地制宜的原則，建立地理標志品牌，使品牌更具特色和辨識度。此外，政府、企業(yè)和農戶正確認識地理標志保護的重要性，將品牌長遠效益作為重點，強調產品質量，約束主體行為，使區(qū)域品牌效應進一步強化，從而擴大產品銷路，提高農民生活質量。

（3） 完善地理標志授權制度

地理標志授權制度的核心是建立健全的地理標志注冊和授權機制，明確權利人的權利和義務，規(guī)范地理標志授權的程序和條件。在授權制度中，通過加強對地理標志注冊申請的審查，保護權利人的合法權益，防止授權濫用和侵權行為，促進地理標志產品的可持續(xù)發(fā)展。

地理標志的授權制度應進一步明確范圍，詳細闡述農產品的產地來源以及農產品的氣候和土壤條件。對于農副產品，則對產品的生長地、生產地、加工地等進行闡述，并將地理來源中的地理品質、人文歷史等融入商品之中，進而實現(xiàn)對地理來源的科學劃分。以煙臺蘋果為例，由于歷史因素，其地理標志、商標等無法受到相關法律的保護，因此，在授權制度中，應進一步規(guī)范授權的范圍以及授權的主體、客體等，細致做好授權分類工作，嚴格控制授權轉讓的行為，提高授權的質量和效率，減少后期地理標志的確權問題。

此外，為解決品牌效應低且質量難以保證的問題，應構建完善的地理標志農產品品牌保護機制，通過組建獨立的工作隊伍，做好品牌規(guī)劃和監(jiān)督工作，同時制定完善的規(guī)定，確保地理標志品牌強化工作有序開展。同時，還要對品牌保護職責和目標予以明確，加強內部溝通協(xié)調，從而使品牌的一致性和穩(wěn)定性得到保證。為確保產品品質達標，應明確品牌保護的責任主體，通過監(jiān)督和評估機制的構建，實時反饋和評估工作的成效，避免品牌濫用和以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。

（4） 推進標志保護跨界融合

推進標志保護跨界融合是指促進地理標志保護與其他領域的融合發(fā)展，在文化旅游、農業(yè)產業(yè)、科技創(chuàng)新等領域進行跨界合作，拓展地理標志產品的市場空間，推動地理標志產品與其他產業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，增強地理標志產品的競爭力和持續(xù)發(fā)展能力，共同實現(xiàn)對地理標志的保護。例如，在地理標志保護的過程中，進行地理標志旅游資源的開發(fā)，就失地補償、就業(yè)安置等問題，進行資源聯(lián)動，為地理標志保護創(chuàng)造良好的條件。例如，多個部門聯(lián)合建立地理標志農產品示范基地，引導消費者參觀。相關部門定期組織消費者開展農產品現(xiàn)場采摘活動，打造農產品采摘園等，完成地理標志的跨界融合。

四、結語

綜上所述，我國的地理標志保護與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步進行，其核心目的是促進農產品經(jīng)濟的快速發(fā)展。在地理標志保護方面，我國采取了一系列措施，運用各種手段保護地域特色農產品，但在農產品流通中，仍存在標志濫用、標志不規(guī)范、授權制度混亂等問題。各類問題的產生使得農產品市場出現(xiàn)信譽降低、質量參差不齊的情況。因此，我國需要進一步加強地理標志的保護，從標準、經(jīng)濟、質量、意識、體系等角度不斷提高保護的水平和效果。

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作者簡介：劉彬（1985.02— ），男，漢族，山東臨沂人，碩士，副教授，研究方向：公共管理。