多年來(lái)，在山東省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省科技廳等部門通力協(xié)作，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要指示批示精神，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本支撐，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67.4%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到91%，為打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”和建設(shè)更高水平“齊魯糧倉(cāng)”提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。

1 開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展

1.1 種業(yè)振興步伐堅(jiān)實(shí)

山東省成立分管省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的種業(yè)振興工作協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)良種工程，布局實(shí)施品種培育項(xiàng)目38項(xiàng)、種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目25項(xiàng)。全省農(nóng)作物國(guó)審、省審品種分別達(dá)到759個(gè)、2644個(gè)?！皾?jì)麥22”種植面積十二年全國(guó)第一，“登海605”玉米常年推廣面積1000萬(wàn)畝以上，“齊黃34”創(chuàng)鹽堿地大豆畝產(chǎn)新紀(jì)錄，“濟(jì)麥60”刷新全國(guó)含鹽量3‰鹽堿地小麥畝產(chǎn)紀(jì)錄，登海種業(yè)公司創(chuàng)制的“登海533K”等5個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米品種通過(guò)國(guó)家審定，“煙薯25”連續(xù)5年位居全國(guó)甘薯推廣面積首位。

1.2 前沿科技持續(xù)突破

中國(guó)海洋大學(xué)“海水養(yǎng)殖魚(yú)類精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)技術(shù)體系構(gòu)建及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)“花生抗旱高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種培育與應(yīng)用”獲2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)“綠色生物基材料包膜控釋肥創(chuàng)制與應(yīng)用”獲2023年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)首次發(fā)現(xiàn)植物再生因子REF1并揭示植物再生新機(jī)制，舜豐生物獲得矮稈玉米、高油酸大豆等3個(gè)基因編輯生物安全證書，奧克斯種業(yè)攻克奶牛體外胚胎生產(chǎn)（OPU-IVP）關(guān)鍵技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，臨工農(nóng)機(jī)研制全國(guó)首個(gè)600馬力新能源拖拉機(jī)，濰柴雷沃500馬力智能CVT混合動(dòng)力拖拉機(jī)打破國(guó)外壟斷。

1.3 穩(wěn)糧保供支撐有力

堅(jiān)持“五良”集成發(fā)力，依靠科技創(chuàng)新挖潛力、提產(chǎn)能。遴選發(fā)布主推品種33個(gè)，良種對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)，加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備推廣力度，推廣應(yīng)用高性能播種機(jī)3.2萬(wàn)臺(tái)，對(duì)單產(chǎn)提升的貢獻(xiàn)率達(dá)到5%。遴選推介主推技術(shù)100項(xiàng)，小麥寬幅精播、播前播后雙鎮(zhèn)壓、玉米密植精準(zhǔn)調(diào)控等提單產(chǎn)主推技術(shù)到位率95%以上。在全國(guó)率先打造2000萬(wàn)畝“噸糧”、300萬(wàn)畝“噸半糧”示范片區(qū)。2024年全省夏糧單產(chǎn)水平達(dá)到450.03千克/畝，居糧食主產(chǎn)省第一。

1.4 綠色底色更加濃厚

聚焦農(nóng)業(yè)面源污染防治、綠色健康養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造特色鮮明、行之有效的典型模式。集成示范“秸稈高轉(zhuǎn)化率固碳減排還田”“高纖維原料高值高效基質(zhì)化利用”“高碳氮廢棄物穩(wěn)碳保氮肥料化利用”等生態(tài)循環(huán)技術(shù)，處理利用農(nóng)業(yè)廢棄物1843.9萬(wàn)噸，固碳221.2萬(wàn)噸，溫室氣體減排234.9萬(wàn)噸，新增經(jīng)濟(jì)效益36.88億元。青島清原自主創(chuàng)制的綠色除草劑氟草啶、氟砜草胺獲國(guó)內(nèi)農(nóng)藥登記證7項(xiàng)，填補(bǔ)我國(guó)自主創(chuàng)制滅生性除草劑空白。史丹利、金沂蒙集團(tuán)公司研制綠色智能緩控釋肥、土壤改良修復(fù)綠色調(diào)理劑等新型產(chǎn)品20余種，產(chǎn)品累計(jì)銷售額超3億元。

2 集聚資源，強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)體系

2.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃體系

面向鄉(xiāng)村振興、種業(yè)振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略需求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與生物、信息、材料等領(lǐng)域交叉融合，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)財(cái)政資金投入力度，2024年投入省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金超過(guò)10億元，重點(diǎn)實(shí)施省自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)良種工程、重大科技創(chuàng)新工程（現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)）、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振行動(dòng)計(jì)劃、科技型中小企業(yè)能力提升工程等科技計(jì)劃，構(gòu)建全鏈條農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃體系，有力提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平。

2.2 塑強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系

圍繞農(nóng)業(yè)重大戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈布局需求，積極打造國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)為引領(lǐng)、省級(jí)平臺(tái)相銜接的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲批小麥育種、養(yǎng)分資源高效利用、海水養(yǎng)殖生物育種與可持續(xù)產(chǎn)出、獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全等5家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；建有省實(shí)驗(yàn)室1家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室34家，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺(tái)日益完善；國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心落地山東，布局建設(shè)38家省技術(shù)創(chuàng)新中心、2家省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、55家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)日益健全。

2.3 打造區(qū)域創(chuàng)新體系

圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)輻射帶動(dòng)作用，打造特色鮮明、產(chǎn)學(xué)研融通的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。在全國(guó)率先構(gòu)建了以黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為龍頭、21個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和22個(gè)省級(jí)農(nóng)高區(qū)為重點(diǎn)、119個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園為依托的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)四級(jí)體系，以園區(qū)化引領(lǐng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化高地。

2.4 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，明確支持企業(yè)牽頭承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化明顯、市場(chǎng)化急需的農(nóng)業(yè)科研類項(xiàng)目，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，全力培育科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)牽頭承擔(dān)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)項(xiàng)目超過(guò)90%。近兩年，僅種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程安排省級(jí)財(cái)政資金1.7億余元，立項(xiàng)支持6家科技領(lǐng)軍企業(yè)和41家隱形冠軍企業(yè)，聯(lián)合省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科技攻關(guān)，全面提升種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3 圍繞產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能

3.1 持續(xù)建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，聚力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題目，科研做文章”，匯集產(chǎn)學(xué)研推用各方專家，建成小麥、玉米等31個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)，橫向集結(jié)力量推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)和成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施科技強(qiáng)鏈行動(dòng)，組織體系與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn)定向結(jié)對(duì)，一對(duì)一提供技術(shù)服務(wù)和人才智力支撐。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2024年以來(lái)，各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系共培育新品種77個(gè)，研發(fā)集成新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品508項(xiàng)，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)77項(xiàng)，授權(quán)發(fā)明專利361項(xiàng)、實(shí)用新型專利234項(xiàng)、著作權(quán)475項(xiàng)。

3.2 持續(xù)健全基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”

創(chuàng)新實(shí)施基層農(nóng)技推廣“123”工程，錨定科技支撐單產(chǎn)提升中心任務(wù)，突出隊(duì)伍建設(shè)和示范基地打造兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)、協(xié)同、激勵(lì)三項(xiàng)機(jī)制，培養(yǎng)公費(fèi)農(nóng)科生2455名，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員1.7萬(wàn)人，建設(shè)示范展示基地723個(gè)，組織農(nóng)技人員近40萬(wàn)人次進(jìn)行巡回指導(dǎo)、定向幫包，基層農(nóng)技推廣體系不斷完善、服務(wù)效能持續(xù)提升。實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振行動(dòng)，立項(xiàng)項(xiàng)目81個(gè)，支持企業(yè)牽頭開(kāi)展先進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃，組建協(xié)同團(tuán)隊(duì)41個(gè)，匯聚專家801名，推廣重大新技術(shù)385項(xiàng)。深入落實(shí)科技特派員制度，組建科技特派員產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)160個(gè)，開(kāi)展下鄉(xiāng)科技服務(wù)13.37萬(wàn)人次。實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果優(yōu)選計(jì)劃，63個(gè)項(xiàng)目、1500余名農(nóng)業(yè)科技人員得到激勵(lì)。

3.3 持續(xù)強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培育體系建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，不斷建強(qiáng)培訓(xùn)條件，創(chuàng)新組織方式，構(gòu)建具有山東特色的高素質(zhì)農(nóng)民全鏈條培育模式。近十年來(lái)，累計(jì)培育各類高素質(zhì)農(nóng)民60多萬(wàn)人次，輻射帶動(dòng)全省農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到270萬(wàn)人以上。著力推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)與學(xué)歷提升、職稱評(píng)價(jià)、農(nóng)民技術(shù)員等融合貫通，讓參加培訓(xùn)后的農(nóng)民更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)與學(xué)歷提升有效銜接試點(diǎn)，在10個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣組織400名高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)員開(kāi)展學(xué)歷提升。在全省推廣農(nóng)民職稱評(píng)審制度，不看論文看實(shí)績(jī)，全省近1.3萬(wàn)名農(nóng)民獲評(píng)職稱。

下一步，以提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能為目標(biāo)，加力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新體系布局。完善工作機(jī)制，在經(jīng)費(fèi)保障、資源調(diào)度等方面抓好統(tǒng)籌，打造梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高校、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)化組合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。支持省、市農(nóng)科院加強(qiáng)與涉農(nóng)高校合作，探索校院協(xié)同育人模式。支持各地統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)學(xué)研力量，聚焦特色重大關(guān)鍵科技問(wèn)題，成立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，合力開(kāi)展科技研發(fā)，打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。

二是加大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)培育力度。做好農(nóng)業(yè)科技企業(yè)“摸家底”工作，遴選儲(chǔ)備一批有研發(fā)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ摹昂妹缱印?。落?shí)好研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除，高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、首臺(tái)套等優(yōu)惠政策，健全服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。支持企業(yè)參與重大農(nóng)業(yè)政策制定、綜合性文件起草等決策過(guò)程，充分吸納企業(yè)意見(jiàn)建議，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。梳理產(chǎn)業(yè)重大需求、關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，建立健全問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向相結(jié)合的選題機(jī)制，積極采取“揭榜掛帥”“賽馬”等形式，實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振、農(nóng)業(yè)良種工程、重大科技創(chuàng)新工程（現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)）、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同推廣等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，不斷完善過(guò)程跟蹤、階段性評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以項(xiàng)目為抓手促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，創(chuàng)新成果供給，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科技水平。

四是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持體系專家開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)和集成示范。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)鏈”行動(dòng)，不斷完善“產(chǎn)業(yè)鏈出題、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系答題”新模式。持續(xù)提升農(nóng)技推廣體系效能，推進(jìn)多元化農(nóng)技推廣服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)科研院校通過(guò)“科技小院”“鄉(xiāng)村驛站”開(kāi)展科技服務(wù)。強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培育體系建設(shè)，創(chuàng)新高素質(zhì)農(nóng)民省級(jí)示范培訓(xùn)，開(kāi)展學(xué)用貫通綜合試點(diǎn)，提升培育質(zhì)效。